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早些时候，瑞士政府制定了旨在控制当地大型银行风险的措施，以避免瑞信倒闭的悲剧重演。然而，由于这些计划仍然缺乏细节，这可能预示着将其纳入法律的曲折政治过程，作为当前瑞士银行业最大巨头的瑞银（UBS.US）可能需要数年时间才能感受到新监管规定的冲击。
这家总部位于苏黎世的银行的股价周三出现下跌，原因是此前瑞士财政部表示，在其“大而不能倒”的规则中，在2023年救助其遭受重创的竞争对手瑞信后，将对瑞银和其他具有系统重要性的银行提出更严格的资本要求。
不过，瑞士政府并未透露该计划预期的确切影响，分析人士表示，加强市场监管机构瑞士金融市场监督管理局（FINMA）、监管过高薪酬和改善支持措施的承诺，不太可能引起瑞银的严重警觉。
“联邦委员会提出的措施不足以最终有效监管银行业，”瑞士议会第二大党、中左翼社会民主党的联合领导人Cedric Wermuth表示。
他补充道：“不引入更严格的资本充足率标准的决定完全是一种疏忽，是对将不得不为此买单的纳税人的嘲弄。”
据了解，瑞士当局表示，它可以对资本要求进行调整，以反映对国际子公司的敞口，以及银行的治理、复杂性和盈利能力，而无需设定具体门槛。
瑞士政府补充道，“很难对拟议中的提高资本金要求的确切影响做出最终判断”，但认为瑞士银行业将从中受益。
“联邦委员会确信，今日公布的报告指出了显著改善的方向，”瑞士财政部长KarinKeller-Sutter在新闻发布会上表示。
尽管如此，一位了解瑞银想法的人士表示，瑞银对该计划感到“放心”，并希望在政治进程中游说各方放宽严苛条款。
瑞银拒绝置评。
一位了解瑞士政府想法的人士表示，立法改革在2026年之前不会实施，而瑞士政治的反复意味着，无论最终通过什么法案，都可能要到晚些时候才会对瑞银产生任何影响。
上述知情人士表示，这些措施并非意在进行重大调整，而是一系列旨在落实更多保障措施以降低银行业风险的措施。
政府表示，它希望在2025年上半年提出两个实施方案：一个是可以由内阁批准的法令层面的修改，然后是向议会提交影响更深远的立法草案。
妥协的产物
去年，瑞士当局精心策划了对瑞信的收购，允许瑞银以30亿瑞士法郎（33亿美元）收购其竞争对手。然而，这也创造了批评者所称的“巨无霸”银行，如果这家银行崩溃，可能会颠覆经济。
目前，这家超级银行拥有约1.7万亿美元的资产负债表，是瑞士经济规模的两倍。
伯尔尼大学的监管专家Peter V Kunz对新监管规定评论道，这些提议是典型的瑞士妥协方案。
“字里行间我读到的是：‘让我们祈祷瑞银不要出事’，”他补充道，有效的措施必须是国际性的，“瑞士不可能事事靠自己”。
分析师表示，尽管细节仍不明确，但更严格的资本要求可能会限制投资者的回报。
KBW分析师Thomas Hallett表示：“需要更多的细节才能确定。”
这种不确定性带来了一些风险。
瑞银前十大股东之一在1月的一次采访中表示，如果瑞银希望继续作为一家瑞士银行，解决有关瑞士监管的争论至关重要。
该股东补充道，监管机构FINMA和央行需要对其业务模式感到满意，否则可能会对其规模的银行所带来的风险产生摩擦。
瑞士银行家协会表示，该计划可能会引发“一波监管浪潮，给银行和整个经济带来巨大负担”。
瑞士经济政策研究所研究员Adriel Jost表示，这些提议表明，对银行的“补助”仍然存在。
他表示：“无论是通过提供紧急流动性、接管不良资产、再融资还是临时国有化，这都将使瑞士在下一次危机中付出沉重代价。”
“这是一个大胆的赌注，认为提前略微加强监管就能改变这种状况。”
责任编辑：欧阳名军
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