工信部原副部长苏波：传统产业非“低端”，现代化转型是关键|工信部_新浪财经

随着全球化的深入，各国间的联系愈发紧密，但大国间的战略竞争也日益白热化，如何在全球产业链和价值链中占据更有利的位置成为关注的焦点。

11月28日，在2024数字产业生态伙伴大会上，第十三届全国政协经济委员会副主任、工信部原党组副书记、副部长苏波表示，“十五五”时期，大国战略竞争加剧，新一代人工智能的影响持续扩大，制造强国建设进入新阶段，加快发展新质生产力成为构建制造强国和现代化产业体系的关键。同时称，建设现代化产业体系，绝不能将传统产业当成“低端产业”打入另册。

苏波指出，要实现这一目标，必须加快推动数字技术创新突破、深入推进产业数字化转型、优化数据要素创新性配置，以及建立健全数据基础制度。这包括加快建设全国一体化算力网，完善数据基础设施，推动信息通信网络的发展，以及建立健全数据基础制度，筑牢数字安全屏障。

他进一步提到，下一步的主要任务是构建自立自强的智能制造创新体系，打造世界级智能工厂和智慧产业链，并加快发展智能制造产业体系。对此，将大力支持有实力的行业龙头企业和工业园区建设工业互联网平台，并适度超前部署智能制造新型基础设施建设。

在推动新质生产力方面，苏波认为应从三个维度入手，分别是大力发展战略性新兴产业、前瞻布局未来产业、以数智技术赋能提升传统产业。不过，他强调，发展新质生产力、建设现代化产业体系，决不能把传统产业当成“低端产业”而打入另册，而应通过数智技术赋能机械、钢铁、石化等传统产业，推动其向高端化、智能化、绿色化转型，形成先进生产力。

此外，苏波还建议，在“十五五”期间，要积极稳妥推进工业领域碳达峰碳中和，重点对钢铁、石化等高能耗行业进行绿色改造升级，打造绿色工厂、绿色园区和绿色供应链，促进资源的高效集约利用。同时，大力发展绿色低碳产业体系，加快工业绿色低碳技术的变革，完善绿色政策和市场机制。

然而，近年来产业链外迁及脱钩断链等问题已对我国经济稳定发展和产业链安全构成威胁。苏波指出，这既有市场经济规律的因素，但主要是外部势力的围堵打压所致。

面对“十五五”时期更加激烈的产业链国际竞争，他表示，要推动短板产业链补链、优势产业链延链、传统产业链升级、新兴产业链建链，提升产业链供应链韧性和自主掌控力，并集中优势资源推进关键核心技术和“卡脖子”技术攻关，鼓励企业以抱团方式“走出去”，打造具有战略性、全局性的产业链。

近年来，重庆正推进数字重庆建设，大力发展数字经济，并持续推动数字经济与实体经济深度融合，加快构建以数字经济为引领的现代化产业体系。《重庆市数字产业发展“十四五”规划》提出，到2025年，将基本形成产业发展体系健全、龙头企业引领带动、技术创新能力突出、数据资源要素富集的“五十百千”数字产业发展格局。

在谈及重庆的数字产业发展时，苏波指出，重庆作为我国“制造重镇”、“智慧名城”，在国家西部大开发战略中扮演着重要战略支点的角色。目前，全市正着力打造“33618”现代制造业集群体系和西部金融中心，以马上消费等为代表的企业发挥了带动作用，加快融入国家和地区发展战略，助力重庆实体经济和数字产业发展。