《中国智慧园区行业发展白皮书》正式发布！_新浪财经

在11月20日的2025中国AloT产业年会暨万物智联2.0前瞻洞察大典上，智次方研究院联合前瞻产业研究院共同发布了《中国智慧园区行业发展白皮书》，期望通过本白皮书的抛砖引玉，能为业界在AIoT 2.0时代推进产业园区供给侧变革提供有益参考。

园区作为产业聚集的载体，既是区域经济发展、产业调整升级的空间承载形式，又是地区经济社会发展水平的衡量标志，它肩负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等重要使命。在园区经济快速发展的同时，政府、驻园企业、个人等，对园区的数智化需求不断提升，智慧园区建设已成为赋能经济社会高质量发展的重要一环。如何加快供给侧变革，更好地使能智慧园区建设，是AIoT 2.0时代的一项重要课题。

《中国智慧园区行业发展白皮书》在深入分析智慧园区行业特征、趋势前景、功能定位及建设重点等的基础上，系统性提出了智慧园区解决方案商的核心能力要求及评价指标体系，并对各类主流智慧园区解决方案商进行了比较分析，最后，提出了智慧园区解决方案商的未来发展建议。它将为推进智慧园区的供给侧变革提供有益启发。

本文将精选白皮书的主要内容，以飨读者。

智慧园区发展趋势

“双碳”战略下，智慧零碳园区成为智慧园区发展重要方向

园区是城市碳排放最集中的空间，也是达成“碳达峰、碳中和”目标的主战场，智慧零碳园区将成为未来智慧园区发展的重要形态。未来，智慧园区在低碳化的方向上将会从多个维度演进：伴随着ICT技术的持续创新，将实现对园区基础设备的光电重构，打造极简的零碳园区；从能效角度，能源路由器，能源云脑，光伏发电机及新能源组件的应用，将实现极致碳效提升；通过园区智能微网对电力系统“源网荷储“的协同，将形成以碳作为交易单元的绿电供需新秩序。

智慧园区场景功能精细化，全面智能园区逐步走向现实

未来，智慧园区将依托新型物联感知基础设施、数字平台等提供融合贯通的聚合服务、数据服务，实现由单点智能到全场景智能的转变。随着园区管理者、企业、个人等对于智能化系统的要求不断提升，推动园区内各类智能化场景的建设往更加精细化、定制化的方向发展，重点围绕产业发展、园区管理、企业经营、人居生活等场景不断丰富智慧化应用，支撑智慧园区一体化、生态化、精细化发展，真正开启园区全局感知、万物智联、全面智能新时代。

智慧园区与智慧城市在空间和功能方面逐渐无界融合

一方面，未来智慧园区建设将侧重空间功能的融合，与周边区域、城市功能融合发展，形成空间开放、功能多元的无边界园区，实现与城市的协同发展，提高整体竞争力和可持续发展水平。另一方面，未来城市发展与管理或将以智慧园区建设为牵引，拉动智慧城市建设，将智慧园区的管理职能融入到智慧城市的管理体系建设中去，实现智慧园区管理与城市化管理的高度融合，打造极具区域影响力的“智慧化”城市管理体系。

智慧园区解决方案企业竞争逐步集中化、专业化

高度集中化是随着智慧园区的进一步深入发展，领先企业通过技术产品的快速更新以及市场经验逐渐丰富，其智慧园区解决方案将显示出明显的竞争优势，市场份额将逐渐集中。而专业化主要表现在智慧园区的具体建设运营过程，专业化使得产业链条更加明晰，企业开始更加专注在智慧园区细分市场，以满足特定消费群体的需求，专业化也将使得企业能够快速建立起竞争优势。

智慧园区功能定位

基于供给方规范的功能定位

• 政策层面的功能要求：数据平台化、管理智慧化、低碳节能化

近年来，为推动我国智慧园区健康有序发展，国家各有关部门、各地方政府先后出台了一系列政策举措和战略部署，优化发展环境，支持园区智慧化升级改造。对智慧园区的建设运营升级方向引导，主要聚焦在通过基础设施信息网络化升级实现园区数据平台化、服务管理智慧化、产业低碳节能化改造等方面。

• 标准层面的功能要求：覆盖园区智慧管理、智慧服务等多元化功能要求

从国家标准和行业标准来看，有关智慧园区建设相关现行标准主要聚焦在化工产业领域，其中智慧园区功能相关内容包含智慧安防、监测、能源、应急、运输、通信等多个应用领域。

从地方出台的智慧园区建设与管理相关标准情况来看，主要集中在园区智慧管理和智慧服务两大方面，不同地区标准内容有所差异，如安徽、江苏等地提出产业服务方面具体要求。而园区环境监测、能源管理、智慧消防、公共信息服务、智慧政务等是普遍涉及的功能要求。

基于需求方诉求的功能定位

• 政府部门诉求——以推动产业高质量发展为核心

政府层面以推动园区产业高质量发展为核心，以增强园区产业竞争力、建设产业链全生态、提升企业服务效率等为主要目标，依托智慧园区平台建设，重点解决园区智慧招商、产业服务、政务服务、企业服务等诉求，推动智慧园区实现从单一园区到产城融合，从管理型园区到服务型园区的转变，从发展产业到提档升级的跨越，从而实现地区产业高质量健康发展。

• 园区管理诉求——以园区高效运营管理为重点

对于园区管理者，以园区高效运营管理为重点，普遍关注园区运营管理效率、园区企业服务能力、园区智能管控水平等方面的全面发展提升，推动园区经济效益、生态效益及社会效益目标的实现。

• 园区企业诉求——以企业提质降本增效为目标

园区企业以实现提质降本增效为核心目标，关注园区政策服务、产业配套服务等信息化平台建设水平，注重企业能耗管理精细化、资产管理高效化，对园区综合安防水平也有较高要求。

• 园区公众诉求——以适宜公众工作生活为基础

对于在园区工作生活的公众群体，主要关注园区人才服务配套完善水平，智慧办公便利性，以及交通、文娱、商业、医疗、教育等配套设施完备性，注重工作和生活的双重体验。

智慧园区建设要点

• 政府平台建设要点——产业概览、运行监测、辅助决策、协调联动

根据当地条件及需求情况，打造数字服务平台，打破园区各系统出现的信息壁垒，将行业数据资源进行汇聚融合，更有效地调配公共资源，最大化地辅助园区进行各项决策并提供各种智慧化服务。建设要点包括产业概览、运行监测、辅助决策、协同联动四大方面。

• 智慧管理建设要点——以园区运营管理、服务平台、配套管理为抓手

实现园区智慧管理的建设要点，主要是从提升园区运营管理能力、建强园区服务监管平台以及完善园区配套管理等角度出发，规划相应的园区功能设计。

• 运营服务建设要点——“两大个人服务、三大企业服务”

以提升园区服务能力为目标，其中，个人服务，以移动端应用为主，覆盖个人工作、生活全方位应用服务；而企业服务，包含专业服务、供应链协同服务和通用服务，以帮助企业高效生产管理运营为建设目标。

解决方案商核心能力要求

作为智慧园区解决方案商，需要满足智慧园区的功能定位以及建设要点对其的能力要求。

供给方规范对解决方案商的能力要求

• 技术集成能力

解决方案商需要具备强大的技术集成能力，能够将物联网、大数据、云计算、人工智能等先进技术融合在一起，提供一个统一的、开放的平台，实现数据的互联互通。而且，能够根据园区的具体需求，灵活配置不同的技术模块，如智能安防系统、环境监测系统、能源管理系统等。

• 软件开发与定制化服务

具备自主研发能力和软件开发经验，能够为园区提供量身定制的软件应用，包括但不限于数据分析平台、智能管理系统、移动应用等。并且能够根据政策变化和技术进步，持续更新和迭代软件产品，确保系统的先进性和适用性。

• 数据处理与分析能力

解决方案商须具备强大的数据处理能力，能够从海量数据中提取有价值的信息，为园区管理提供决策支持。运用大数据分析技术，帮助园区实现精细化管理，提高资源利用效率。

• 安全保障能力

提供全面的安全保障措施，确保园区信息系统、数据传输和存储的安全性。包括但不限于网络安全防护、数据加密、访问控制、灾难恢复等技术手段。

• 标准化与合规性

熟悉并遵循国家和行业关于智慧园区建设的相关标准，确保所提供的解决方案符合现行标准要求。能够根据不同地区的具体要求，调整解决方案，确保合规性。

• 项目管理与交付能力

具备丰富的项目管理经验和良好的交付能力，能够按时保质地完成项目实施。能够协调多方资源，包括硬件供应商、软件开发商以及其他合作伙伴，共同推进项目的顺利进行。

• 持续运维与支持服务

提供长期的运维支持，确保系统的稳定运行，并能够迅速响应故障和用户需求。建立完善的售后服务体系，为用户提供及时的技术支持和培训。

• 绿色低碳解决方案

推广和应用低碳节能技术，帮助园区实现绿色转型，符合低碳节能化的要求。在能源管理、废弃物处理等方面提供节能减排的解决方案。

需求方诉求对解决方案商的能力要求

• 注重规划建设

我国智慧园区整体尚处于快速发展阶段，智慧园区规划设计、建设部署是当前市场重要业务。园区资产持有方、运营机构等需求主体通常重视智慧园区规划工作，期望通过专业化、创新型、可落地的规划设计方案，形成智慧园区建设蓝图，并为智慧园区的建设部署、软硬件采购等工作提供标准依据。

• 适应场景渗透

一方面，我国园区自身发展呈现专业化发展趋势；另一方面，园区内部个人、企业、园区管理者对于智能化系统的要求不断提升，推动园区内各类智能化场景的建设往更加精细化、定制化的方向发展，智慧园区建设发展不断完善、日益成熟，目前智慧园区建设开始不断向园区内专业业务场景渗透。

• 强化平台功能

随着智慧园区建设不断向不同业务场景渗透，不同场景下的业务壁垒、数据壁垒、管理割裂等问题突出，平台的建设完善成为突破壁垒、提升智慧化水平的重要手段。

• 关注用户体验

一方面，智慧园区运营管理服务团队需要综合考虑资产持有方、运营管理方、入驻企业主、职住人员和访客等多元相关主体的不同诉求，通过组织开展客户需求调研、客户满意度调研等工作，不断优化提升服务水平。另一方面，以用户体验为核心的理念逐步向规划设计阶段渗透，要求智慧园区规划设计方案也体现“以人为本”。

• 加速人才培养

当前，我国智慧园区建设、运营、维护等方面主要需要三类人才，第一类是能够运用智慧园区系统办事的运维类人才，第二类是能够利用智慧园区系统优化决策的治理型人才，第三类是有助于智慧园区产品方案优化迭代的创新型人才。

• 解决新旧难题

随着园区智慧化水平不断提高，智慧场景在园区的方方面面应用渗透，智慧园区的建设和运营难度也有所加大，预期将面临专业场景应用壁垒突出、业务割裂问题依旧存在、数据安全日益受到重视、管理运营水平有待提升等难题，需要行业的需求方和供给方共同努力克服。

建设要点对解决方案商的能力要求

园区智慧管理要求从提升园区运营监管能力、业务管理服务水平以及完善园区配套管理等角度出发，规划相应的园区功能设计，建立“从智能设计、到智慧建造、再到智慧运维”的建筑全生命周期信息服务与管理技术支撑。相应地，解决方案商需要具备跨领域的专业知识和技能，能够提供全方位的智慧园区管理运营服务。

• 资产设备管理

帮助园区从资产的购置、验收、入库、领用、转移、调拨、维修、检定、清理到报废等方面进行全方位准确监管，对资产管理过程中涉及的相关环节进行信息化，从资产管理的申购管理、入档管理、维修管理、检定管理、流程审批、报表统计、基础配置的每个环节全景展现。

• 交通物流管理

全面掌握园区交通状况、物流效率、各类运营指标，从而对交通拥堵、物流瓶颈等问题进行及时预警，并提出优化建议。在此基础上，还能够实现交通调度自动化、物流路径优化、交通事件快速响应等功能，确保园区内交通顺畅、物流高效。

• 能效环保管理

对园区能源进行全方位监控和精细化管理，做到园区能源采购、输配、使用的可视化，使园区的管理人员对能源及环保运行情况、运行效率、各类指标、故障情况做到清楚的了解；能够进行能效分析与诊断，再进一步实现能源运行的调配、控制、能耗告警、能耗预测、事件处置等。

• 安防应急管理

集成并融合不同类型的实时传感器和数据采集子系统，可在固定和移动等各种模式下运行并适应各种环境条件，并提供实时的动态数据信息和决策操作平台。同时，具备与园区区应急、公安、消防系统联动的能力。

• 园区招商服务

对园区的招商流程进行全方位覆盖和精细化管理，确保招商信息的透明度，使园区管理者和招商团队能够实时掌握项目进展、资源分配、客户关系维护等情况。通过客户画像构建，系统可以精准匹配潜在投资者的需求与园区的优势资源。具备强大的数据分析能力，能够根据历史数据和市场趋势进行智能分析，为招商策略提供科学依据。

• 园区综合管理

对园区内的各基础领域进行全面覆盖和精细化管理，确保园区各项运营数据的透明度以及园区的安全稳定运行，为园区的运营管理提供科学依据。还能根据用户反馈不断进行自我优化升级，持续改进服务质量，增强园区与入驻企业及用户的互动合作，为入驻企业及用户提供更加良好的体验。

评价指标体系

智慧园区解决方案商评价模型的设计需要既遵循一般的综合发展评价体系的基本原则，又具有其独特性。因此，评价指标体系选择宜从企业管理、人员、技术、服务及产品等维度出发，结合智慧园区发展和运营管理特性，重点考虑企业自身的综合实力及其对智慧园区带来的价值。

根据上述智慧园区解决方案商核心能力要求分析结论，并结合部分省市地方标准等，白皮书拟定智慧园区解决方案商核心能力评价指标体系及其分值占比分别为：管理（10%）、人员（10%）、技术（20%）、服务（50%）及产品（10%）。

融合“管理”“人员”“技术”“服务”和“产品”的智慧园区解决方案商的核心能力评价指标体系，可用于跟踪企业发展轨迹、衡量企业发展现状、评价企业发展潜力和预测企业发展趋势。

主流厂商评分分档情况

基于对智慧园区甲方企业和典型解决方案商的调研，并结合桌面研究和专家指导，遴选出在智慧园区建设和运营服务中，具备成熟解决方案和出色落地能力的主流厂商共20家。具体如下：

通过梳理和分析上述智慧园区主流厂商的解决方案打造、服务提供和技术应用等情况，并结合评价指标体系，本白皮书组织业内专家对相关厂商进行核心能力评分，得出如下分档排名情况：

智慧园区解决方案商发展建议

从智慧园区功能定位及建设要点对解决方案商的能力要求、智慧园区解决方案商的核心能力评价指标体系、行业发展态势以及各头部厂商的业务发展分析来看，白皮书建议智慧园区解决方案商未来应重点做好以下优化提升，为实现高质量发展夯实基础：

• 加强数字平台开发完善

数字平台是智慧园区正常运行的“大脑”与“中枢”。随着对园区数据挖掘的不断深入，更多实用的应用功能将承载于园区的数字平台，智慧园区整体解决方案中的数字平台面临着快速迭代升级的挑战。此外，随着数字李生技术的不断完善，未来数字平台将真正实现对园区内的“人、物、环境、事件”的统一管理、可视化展现、工作协同、安全保障等具体服务，这又再进一步要求加强数字平台的提升优化。

• 加快技术创新应用深化

智慧园区解决方案商应继续加大在5G、物联网、大数据、云计算、边缘计算、人工智能、数字孪生等技术的应用研发投入，不断提升各应用的数据传输和处理效率、数据分析能力、预测准确度和应用的智能化水平。通过技术创新，实现应用的精细化、个性化服务，满足不同园区的特定需求。

• 高度重视绿色低碳发展

将绿色低碳作为重要发展方向，形成智能化、绿色化互促并进良好局面，通过智慧能源管理系统优化能源使用、推广使用低碳环保的材料和设备等，加速推进园区的绿色转型，实现园区的节能减排目标。

• 持续强化安全隐私保护

数据安全问题日益受到资产持有方、运营方、入驻企业、职住人群和访客等多元主体的关注和重视，数据安全技术和系统成为智慧园区建设重要组成部分。解决方案商应高度重视采用先进的加密技术和安全措施，确保园区数据的安全传输和存储。同时，建立健全的数据管理机制，保障园区企业和居民的隐私权益，增强用户对产品的信任度。

• 加速打造强大合作生态

智慧园区系统建设涉及架构设计、网络运用、维护服务等诸多专业性极强的领域，对智慧园区建设和运维主体的技术能力要求日益提升，仅依靠单一主体已难以满足新形势下建设高质量智慧园区的要求，多主体在产品与服务领域的分工与协作将成为常态。解决方案商应构建开放的平台架构，促进不同系统间互联互通，形成良好生态系统。

• 加大优秀人才引育力度

智慧园区整体解决方案对数字技术的依赖程度较高，需要高层次的人才来对其加以开发利用。同时，智慧园区整体解决方案还包含园区管理、园区运营等非技术环节，要求企业开发人员除了解IT、CT，还要了解OT领域的相应知识，企业对复合型人才的招引、培育需要加大力度。

• 积极参与政策标准制定

智慧园区解决方案商应与政府部门、行业协会等保持密切联系，主动参与相关会议和讨论，贡献专业意见；争取参与智慧园区试点示范项目，通过实践检验和完善标准；与其他相关企业、研究机构建立合作关系，共同推动标准的制定与实施；关注国际相关标准制定动态，借鉴国际经验，促进国内标准与国际接轨。