全力推进公共机构节能工作提质增效|公共机构节能条例_新浪财经

转自：湖州日报

　　市机关事务中心党组理论学习中心组

　　湖州市机关事务管理服务中心以习近平总书记关于机关事务工作重要指示精神为指导，坚持“绿色转型，节能攻坚”，紧盯“十四五”公共机构节约能源资源工作规划目标任务，探索构建全方位、多层次的节能降碳体系，强化资源全面节约，涵养绿色低碳风尚，全力推进公共机构节能工作提质增效。

　　创新开展技术节能、放大先试先行优势

　　中心始终坚持技术优先，积极试点开展合同能源管理、分布式光伏建设等节能技改项目，助力“双碳”目标有效落地。

　　一是推广合同能源管理模式。聚焦公共机构用能刚需增加、设施设备老化等难点，积极探索绿色低碳转型路径，创新能源系统节能改造新模式，以市行政中心和市市民服务中心为试点实行合同能源管理，能源托管总建筑面积涉及20万平方米。通过蒸汽计量改造、照明系统提升、中央空调智能控制、热水设备时控改造等节能技改手段，预计年节约电量86.7万度、蒸汽量963吨，节省标准煤194.53tce，综合节能率可达约8.23%，预计合同期（8年）节约财政资金约400万元，实现了经济效益与环境效益“双赢”。该做法得到了广泛认可，下一步将在南浔区行政中心、吴兴区社会治理中心进行推广，推动公共机构绿色低碳发展迈上新台阶。

　　二是推进公共机构屋顶光伏建设。根据《浙江省机关事务管理局等七部门关于推进全省公共机构分布式光伏系统建设的通知》，中心对全市适宜开展分布式光伏建设的公共机构建筑进行调研摸底，按照“试点先行、分批实施、智慧运维”的建设思路，率先在市市民服务中心实施分布式光伏建设，在屋顶铺设了2680平方米分布式光伏，采用“自发自用、余电上网”的电量消纳模式，将闲置屋顶资源转化为“绿电生产线”。该项目建设总安装容量为580kwp，年均发电量约59万KWh，二氧化碳减排量约500吨。带领区县推进光伏项目建设，目前区县已实施公共机构分布式光伏系统建设项目36个，总建设面积36090.51平方米，为助力“双碳”目标实现贡献积极力量。

　　三是打造绿色示范湖州样板。立足创建公共机构节约、节能、降碳标杆，厚植绿色发展理念，扎实推进节约型机关等示范单位创建活动，全力打造绿色低碳公共机构，充分发挥示范典型的引领作用，今年湖州市机关事务管理服务中心（湖州市市民服务中心）获评国家级绿色低碳公共机构，为全省首批获评的10家单位之一。中心的获评为全市公共机构实现碳达峰碳中和起到良好示范作用。近三年，全市累计创成8家零碳公共机构、10家绿色食堂，截至目前，全市实现节约型机关创建率90.3%，节水型单位创建率76.5%，生活垃圾分类创建率95%，连续五年垃圾分类工作全省考核第一。

　　扎实开展管理节能、提升使用利用实效

　　中心立足《公共机构节能条例》，积极开展管理节能体系建设，切实提高能源使用效能。

　　一是制定工作计划，明确目标任务。印发《湖州市公共机构节约能源资源“十四五”规划》《湖州市公共机构节约能源资源工作要点》，并与县（区）机关事务中心签订《公共机构节能工作“十四五”目标责任书》，进一步明确工作任务。出台《湖州市党政机关等公共机构生活垃圾分类实施方案》《湖州市机关单位生活垃圾精准分类工作考核暂行办法》，完善生活垃圾分类制度体系，进一步夯实长效机制。

　　二是严格督查检查，落实“双控”目标。完善能源消耗总量和强度调控逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。通过会同市发改委能源监察支队联合检查等形式，以“夏季空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度”为标准，抓实冬夏季用能高峰期的执法督查，推动问题整改合规到位。认真做好省对市“双控”检查，督导区县工作，助推“双控”目标落实。

　　三是落实能源管理，倡导厉行节约。积极开展公共机构能源管理体系认证，对已完成认证的全市7家单位进行严格复审。持续开展高能耗和集中办公区域的公共机构能源审计，完成全市（含区县）43家以上单位能源审计工作，以审计促节约，以管理提效能。

　　全面推广行为节能、涵养绿色低碳风尚

　　中心积极开展相关的宣传教育工作，在全市范围内营造节能减碳的良好氛围，共同促进绿色低碳发展。

　　一是多措并举推广日常节能。在湖州市行政中心与市民服务中心，从办公室开关提示到卫生间完善节水标识，在电梯间张贴节能宣传海报，营造机关内部绿色节能的氛围。联动相关部门举办世界水日、世界环境日、节能宣传月等宣传活动，利用政府短信平台、展板和公共场所电子屏等多种渠道，常态化地推广节能降碳知识。指导区县开展特色节能宣传活动，如吴兴区“低碳积分制”活动、安吉县“以竹代塑”专场展示活动、德清县“绿色挑战、迎峰度夏节能大比拼”、长兴县节能进小区全国低碳日宣传活动等，引导全市干部职工培养绿色低碳、简约适度、文明健康的生活方式。

　　二是抓准契机实施“零碳会议”。中心以大型会议活动为载体，实施“零碳会议”扩大绿色低碳理念影响力。在市两会、“首个全国生态日”主场活动和第二届“在湖州看见美丽中国”投资科技合作洽谈会暨湖州未来大会等大型会议中使用绿色电力，实现“零碳”办会。“聚焦绿色低碳，大型会议碳中和全生命周期管理模式”案例入选湖州市碳达峰碳中和创新培育试点名单。

　　三是以查促改推进垃圾分类。持续推进机关单位生活垃圾精准分类工作，组织开展全市机关事业单位生活垃圾分类业务培训，积极落实市级机关单位生活垃圾分类例行检查，以查促改、以查提效，进一步增强干部职工分类意识，推动生活垃圾源头减量、分类管理、资源利用。

　　四是数字赋能推动“反食品浪费”。以“机关食堂反食品浪费工作成效评估平台”为抓手，滚动更新机关食堂管理情况，适时开展机关食堂反食品浪费成效抽查，有效监控全市机关食堂在食品采购、储存、加工、消费以及厨余垃圾处理等环节节约减损。深化“光盘行动”“文明餐桌”等主题实践活动，持续增强干部职工反食品浪费意识，在全社会反食品浪费行动中积极发挥示范带头作用。