峥嵘岁月党旗展初心如磐启新篇——冀中能源集团党委坚强领导企业改革发展综述_新浪财经

这是一幅波澜壮阔的历史画卷；这是一场凤凰涅槃的浴火重生；这是一段已经载入冀中能源改革发展史册的慷慨历程……

冀中能源集团第一次党代会召开以来，面对复杂多变的内外部经济形势和风险化解、疫情冲击、改革调整等诸多压力挑战，冀中能源集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，胸怀国之大者，秉承使命职责，团结带领党员干部和广大职工坚守初心、勇于担当，披荆斩棘、闯关夺隘。截至2024年上半年，冀中能源集团市场化融资得到实质性恢复、经营业绩发生根本性好转、转型发展迈出关键性步伐、创新驱动取得突破性进展、集团管控实现变革性重塑……冀中能源这艘国企巨轮在党的坚强领导下，奋楫扬帆、逆势奋进，乘风破浪、行稳致远，以高质量发展的新举措、新业绩、新成就，在谱写中国式现代化建设河北篇章进程中，留下了浓墨重彩的一笔。

凝心铸魂

引领高质量发展新征程

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。

近年来，冀中能源集团党委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神作为首要政治任务，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中守初心、担使命，找差距、抓落实；在党史学习教育中学党史、悟思想、办实事、开新局；在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中学思想、强党性、重实践、建新功；在党纪学习教育中学条例、转作风、树形象、展作为。同时，以深入开展主题教育为契机，以高质量党建为引领，将学习教育与企业实际紧密结合，坚持从政治高度和战略层面引领推动企业改革发展，以“三年三步走”等发展思路为统领，切实将学习成果转化为发展成效，推动企业改革发展稳中有进、生产经营稳中向好、战略目标落实落地。

冀中能源集团党委坚持常态化组织中心组学习，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，全面对标对表总书记系列重要指示和省委全会精神，聚焦融入服务京津冀协同发展和雄安新区建设、加强科技创新、推动生物医药产业发展等方面，大力实施创新、创先、创优、创效“四创”项目，强化党建引领，推动融合共进，使党建工作真正成为企业价值链上重要一环，有力有效推动企业呈现出质效双升的新态势。

冀中能源集团党委坚持把党的领导融入公司治理全过程，全面推动党建工作要求写入公司章程，组织修订党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，持续规范“三重一大”事项决策程序，使各级党组织的领导机制和工作制度更加健全完善。

冀中能源集团党委坚持以提升组织力为重点，树立大抓基层的鲜明导向，突出基层党组织政治功能和组织功能，构建实施“13453”党建工作体系，深化“两心三保一依靠”党建品牌创建，实施党建工作项目化管理和党员先锋指数管理，党建品牌先后在中国煤炭协会、省国企党建研究会作经验介绍。

冀中能源集团党委充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，深化开展党员“一带二”、党员攻关创效等主题实践活动，引领企业各级党组织和广大党员在改革发展重点任务中当先锋、打头阵、做表率，推进党建工作与生产经营相融互促，凝聚干事创业的强大动力，引领和推动企业实现高质量发展。

深化改革

点燃高质量发展新引擎

习近平总书记指出：“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展，也是国有企业永葆生机活力的关键一招。

近年来，市场形势和行业环境发生着深刻而复杂的变化，企业内外部面临的形势任务也在不断发展变化。从混合所有制改革到供给侧结构性改革，从国企改革三年行动到国企改革深化提升行动……冀中能源集团改革步伐铿锵有力，内在活力不断增强，奋进之路愈走愈宽。特别是冀中能源集团新领导班子上任以来，在深入研究分析把握企业情况的基础上，坚持标本兼治、上下联动、远近结合、内外统筹、变被动为主动的原则，确立了“三年三步走”发展思路，以壮士断腕的决心和勇气发现问题、正视问题、解决问题，对企业进行了大刀阔斧的改革调整，拿出系统性、改革性的“硬核”举措，坚定不移推进转型升级、坚定不移深化内部改革、坚定不移加强经营管理，统筹抓好“增强造血功能、修复资产质量、恢复市场化融资”三件大事，呈现出经营业绩、融资形势、发展势头、内外环境“四个明显好转”，成功夺取了走出困境化解风险和稳健运营良性发展“双胜利”，使冀中能源步入了稳健运营良性发展的历史新阶段，也为企业未来长远发展奠定了坚实基础。

冀中能源集团以国务院国资委《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》为基本遵循，以“加快建设现代绿色高效能源企业”为新方向、新目标，以国有企业改革深化提升行动为方向路径，加强组织领导，建立健全工作机制，结合省政府党组会通过的集团走出困境化解风险1+7方案，通过完善中国特色现代企业制度、推进产业布局优化和结构调整、积极稳妥深化混合所有制改革、健全市场化经营机制、推行更高效的管控模式、着力防范化解各类重大风险、抓好国企改革专项工程、加强党的领导和党的建设8个方面改革举措，补短板、强弱项，全力推动各项改革任务落实落地。截至2022年12月底，冀中能源集团已全面完成国企改革三年行动各项任务，实现圆满收官。

冀中能源集团大力实施公司制改制，建立现代企业制度，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，对煤炭工业石家庄设计研究院、河北煤炭科学研究院、河北省化学工业研究院、河北金兴制药厂、邯郸矿务局恒宇实业公司、邯郸矿务局建设工程公司6户和后来移交的1户河北宏苑宾馆的全民所有制企业进行了分类处置，截至2022年6月，实现6户公司制改制，1户注销退出，全面完成所属全民所有制企业公司制改革任务。

冀中能源集团聚焦管理提升，强化全局观念，着力发挥协同优势，关键业务管控水平不断提升。以财务共享中心为平台，完善资金共享、预算管控、业财融合等五大管理体系，修订财务共享、大额资金等制度流程10余项，初步建成规范高效的财务管控机制，实现财务管理规范化。以煤炭销售为切入点，按照“管售分离”原则，成立集团运销分公司和营销管理部，统一运行运销管理信息平台，推动合同、价格、计划、财务结算等业务统一管理，实现营销管理集中化。树立鲜明的业绩导向，分行业分企业设置考核指标，强化月度考核、分析、兑现等过程控制，确保指标的严肃性、考核的精准性和计划完成的保障性，实现绩效管理精准化。积极发挥规模采购优势，以钢材为试点实施“集招分采”，采购价较市场价低10%以上，强化内部市场协同，实现招采管理高效化。坚持内部控制、合规管理与审计监督一体推进，组建外聘律所库并筛选81家律所入库，有效防范化解各类风险，实现合规管理常态化。

冀中能源集团坚持从领导班子和领导人员队伍结构的改善与整体效能发挥的角度出发，通盘考虑、统筹把握，选优配强各级领导班子。大力倡导实干为先的选人用人导向，加强干部梯队建设，干部队伍结构得到进一步优化。深化人事制度改革，修订完善选人用人配套制度，实施公开竞聘、离职转岗等创新举措，集团机关部室由25个压减为15个，所属重要子公司领导班子成员职数压减了35%以上；纵深推进改革，对矿（厂）级领导人员职数进行梳理与精简，通过交流、淘汰、离职转岗等举措，矿（厂）级人员压减了25%以上。

与此同时，冀中能源集团统筹推进供给侧结构性改革，在全省率先全面完成各项剥离企业办社会工作任务，2017-2024年“两区”项目累计完成投资73.07亿元，安置居民23461户，“三供一业”分离移交涉及4市22个县区79个家属区153276户居民，合计382059户次、199个移交项目。截至目前，累计争取财政补助资金25.37亿元，所有79个家属区的199个移交项目全部完成分项协议签署、职能移交、资产交割，任务完成率100.1%，在全省历次相关工作汇报上多次受到与会领导好评，并在国内多家主流媒体予以全面报道，为冀中能源集团打造国企新样板开创了新局面。

多元并进

构建高质量发展新格局

2022年，冀中能源集团实现原煤产量5423万吨、精煤产量1688万吨，营业收入1300亿元，利税总额同比增加49%，经营业绩创出近年来最好水平……

2023年，冀中能源集团邢台矿西井转为正式生产矿井，段王煤业友众矿喜提120万吨/年安全生产许可证，天顺矿业、新疆邢美矿业塔什店一号井建设加速推进，太行矿复产即达产、赤峪矿产量创新高……

截至今年三季度，冀中能源集团12万吨玻纤项目、生物兽药拓展项目竣工投产，特色合成药物基地、河北智慧物流园二期项目开工建设，重组疫苗及蛋白药物产业关键共性技术取得突破性进展，焦煤、焦炭期货交割库先后建立，再生资源、供应链公司成功组建，分布式光伏发电项目多点实现全容量并网发电……

这些只是冀中能源集团坚持多元并举构建高质量发展新格局进程中的一个缩影。近年来，冀中能源集团党委以习近平总书记在河北考察时的重要讲话重要指示精神为指引，积极抢抓京津冀协同发展和雄安新区建设重大历史机遇，科学研判、谋篇布局，着眼长远、综合施策，加快推进产业结构调整，成功将不断积聚的新质生产力转化为转型升级高质量发展的强大推进力，实现了内部产业优化整合、传统优势产业改造提升、战新产业快速发展的良好态势，企业转型升级硕果累累，战新项目实力渐丰，新质生产力积聚升腾，价值创造力和核心竞争力显著提升，高质量发展步入广阔天地——

着力巩固发展能源产业。以上市公司冀中股份为平台，以“区域化+专业化”为方向，构建“一个板块一个管理主体、一个区域一个管理主体”的产业管理架构，打造“冀、晋、蒙、陕、疆”五大煤炭生产基地，整合内部优质煤炭资源，推动实施“大精煤”战略，同时积极拓展外部优质煤矿项目，持续推进煤矿技术服务产业化，探索轻资产运营发展新路子；

着力做强做优医药健康产业。以上市公司华药股份为平台，实现制药板块整体上市，全力打造“化学制剂药、生物药、原料药、农兽药、健康消费品”五大产业协同发展格局，强化内部产品、技术、管理、营销协同协作，持续优化产品结构，加快推进产能释放，实现抗生素、制剂药等主导产品稳步增量，康养医美等特色业务综合拓展；

着力延伸拓展化工新材产业。逐步整合内部焦炭、PVC、玻纤、硝盐等化工、建材资产，围绕上下游产业链开展投资并购活动，在调整产品结构、培育高附加值产品上做文章，在延伸产业链、打造循环经济上破难题，在推动专业化管理、实现协同高效发展上求突破，形成绿色循环产业链条，不断提升产业链价值创造能力；

着力推进战新产业。坚持把新能源作为重要转型方向之一，加强与省内外相关地区的战略合作，加快推动光伏项目并网发电。成立河北再生公司，围绕打造以废钢为主的再生资源回收利用产业链，完成服务平台开发，以唐山、邯郸为先期启动区，全面服务、深度参与废钢资源交易业务。携手大商所和永安期货，获批设立焦煤、焦炭期货交割库，探索推进“期现结合”业务，对冲市场风险，努力打造新的效益增长点……

从2017年至2024年，冀中能源集团重大项目累计完成投资123.38亿元，其中煤炭板块完成投资55.11亿元，新疆天顺、文水赤峪、金谷煤业、邢台西井、新疆塔什店5个项目建成投产，新增可采储量38323万吨、产能600万吨；

医药板块完成投资17.06亿元，6-APA技术升级搬迁改造、青霉素钠（钾）盐技术升级改造、赵县生物发酵基地、生物技术药物产业化基地等8个项目建成投产，每年增产6-APA1800吨、青霉素注射钠盐（钾盐）800吨、重组人源抗狂犬病毒单抗注射液50万人份、单抗MG011注射液10万支、单抗MG021E注射液10万支、预混剂2000吨；

新能源板块成功获得沧州100兆瓦光伏指标，内部10兆瓦光伏项目并网发电，同时深化与中海油天津化工研究设计院合作，天津南港锂离子电池产业链项目一期锂盐、电解液项目顺利投产；

化工新材板块完成投资41.6亿元，聚隆化工40万吨PVC生产及化学储运装置、年产20万吨玻璃纤维池窑拉丝生产线、8万吨/年合成氨3个项目建成投产，新增PVC40万吨、玻璃纤维20万吨、合成氨8万吨；

物流板块完成投资7.01亿元，冀中陆港物流园区、智慧物流产业园一期2个项目建成投产，年吞吐量可达300万吨。

科技创新

塑造高质量发展新优势

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。

近年来，冀中能源集团始终坚持创新驱动发展战略，以开展研发投入“三年上、五年强”专项行动为契机，以科技创新之“进”，拓产业创新之“路”，培育新质生产力，增强发展新动能，在采煤技术、巷道支护、瓦斯治理等方面取得了一系列重要突破，在新能源、煤化工等领域取得了一大批具有自主知识产权的成果，大大提高了企业生产效率和安全水平，为高质量发展提供了强有力的技术支撑。

自2017年以来，冀中能源集团累计研发投入达到118.44亿元，其中2023年达到39.48亿元，较2017年增长513%，研发投入强度由2017年0.29%增至2023年3.35%，提升3.06个百分点，投入规模和增速持续保持省国资委监管企业第一方阵。

近年来，冀中能源集团累计开展“产学研”合作项目249项，合同资金5.34亿元，形成了“沿空留巷高水材料巷旁袋式充填技术要求”“矿井水害微震监测预警及防治技术研究”“高压水射流冲孔增透治理瓦斯关键技术”“矿山超大功率提升机全系列变频智能控制技术与装备”“器官移植抗排斥微生物药物的关键技术开发及产业化”“长材（棒线材）库区智能化管控关键技术及装备”等133项高水平的科技成果。获得国家科技进步奖、河北省科技进步奖、中国煤炭工业协会科学技术进步奖等省部级以上科技进步奖80项；获授权专利588件，软件著作权37件；发布实施国家、地方、行业等标准48项。研发新产品787个、产值224.7亿元，重大成果转化334项，取得突破性进展，充填采煤形成了充填材料、充填工艺设计、充填关键装备制造等整套技术体系，占据了煤炭行业充填采煤领域的技术制高点，达到了产业化水平。在国务院国资委公布的全国“科改企业”2023年度考核评估结果中，华药集团新药公司获评 “标杆”企业称号，金坦公司获评“优秀”企业称号，两家均纳入“科改示范企业”，受到省国资委通报表扬。截至目前，冀中能源集团共有各类（称号）专家103人，其中享受国务院政府特贴专家10人，河北省政府特贴专家11人，省突贡专家7人，省突贡技师19人，省“三三三人才”二层次2人、三层次40人，省管优秀专家3人，省杰出专业技术人才7人，省拔尖人才3人，省高端人才1人，省科技创新团队1个。

冀中能源集团煤炭板块建成全国首个建下大采高智能化矸石充填工作面，完全实现了采煤与矸石充填平行作业地面对工作面所有设备的一键启停，迈出智能化矿山建设的重要里程碑，开启由采煤机械化向采煤智能化跨越的新纪元；行业首创“径向水射流引导压裂地面瓦斯抽采关键技术”“径向水射流水平钻孔瓦斯治理”等瓦斯综合治理新技术，解决矿井瓦斯治理难题，使煤层瓦斯均质化，极大提高了瓦斯抽采效率，降低瓦斯突出风险，开创了冀中能源集团瓦斯治理新局面；“防治水产业化”形成国内领先的成套“区域治理技术”“煤矿水害风险预警系统”等防治水优势技术，破解了矿井防治水、突水预警等技术难题，填补了煤炭行业空白，2018年地面超前区域治理、微震监测等关键技术写入国家《煤矿防治水细则》，目前防治水技术已推广应用于冀豫皖蒙晋陕等11省区，产业化收入3.1亿元；

冀中能源集团医药板块持续保持技术优势，在抗生素、生物制药等领域，生产规模、技术水平在国内均处于领先地位，构建了国内独具特色的菌种资源库，全国独家犬抗系列、国家生防特需药物（炭疽疫苗）、注射用蜂毒等产品的研发，填补了国内空白，巩固了冀中能源集团制药领域第一阵营的地位，截至2023年，累计研发年收入过亿产品达到20个，其中过10亿元产品1个，过5亿元产品1个；

冀中能源集团装备制造板块持续发力，大功率防爆柴油机单轨吊、渣浆泵打破国外长期垄断，入选河北省重点领域首台（套）重大技术装备产品，市占率国内第一，系列掘锚护一体机、随车起重机等产品均处于国内领先地位，洗扫车、绿化喷洒车等优势市政产品市场应用进一步扩大。

峥嵘岁月宏图起，万里征途奋今朝。星海横流，岁月成碑，历史不会忘记企业曾经历经的风雨坎坷、困难挑战，更不会忘记与企业同呼吸、共命运，携手并肩、患难与共的每一名冀中能源人。展望未来，豪情满怀，冀中能源人将继续在冀中能源集团党委坚强领导下，弘扬直面挑战、坚韧不拔的改革精神，迎难而上、披荆斩棘的进取精神，承压奋进、淬火重生的“硬汉”精神，坚定信念、踔厉奋发，顽强拼搏、勇毅前行，在冀中能源高质量发展新征程上不断取得新胜利、书写新篇章！

文：温元旭

（转自：冀中能源集团）