◎记者 张良
8月26日,受建立房屋养老金消息带动,房屋检测概念股集体走高。多家上市公司回应投资者关切,就相关业务进展情况作出说明。
试点重点是政府把公共账户建立起来
在8月23日国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上,住房和城乡建设部表示,研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度,构建全生命周期房屋安全管理长效机制。目前,上海等22个城市正在试点。房屋养老金个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了,试点的重点是政府把公共账户建立起来。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,过去我们过分重视房屋新增建设,特别是解决居住空间和有没有房子的需求。对于房屋配套设施及时补短板,解决安全隐患等方面的重视程度不够。随着很多城市和地区进入高度城市化阶段,一些短板和漏洞迫切需要补上。
“像中老年人一样,需要进行体检发现问题,缺什么补什么。但是,靠物业维修基金为主的资金,很难应对房屋进入中老年阶段所需要的养老金。因此迫切需要对房屋养老所需要的资金来源、制度安排、机制建设进行统筹安排。”李宇嘉说。
华福证券认为,建立房屋养老金制度,有利于为老旧小区改造提供更稳定的资金来源,为房屋提供全生命周期安全保障,进而提高居民的居住品质、稳定房价。
上海将探索实施三项制度
上海是此次22个试点城市之一。截至2023年年底,上海市城镇既有住房建筑面积超过7.6亿平方米,大量房屋开始步入“中老年”。上海市市长龚正表示,今年先行在浦东等区开展试点,在试点基础上,明年全市推开,具体将探索实施三项制度:一是房屋定期体检制度,主要是定期对房屋进行全面检查,及时发现房屋存在的问题,对症下药消除安全隐患;二是房屋安全保险制度,在房屋面临较大风险、需要动用较大资金时,发挥保险托底作用;三是房屋养老金制度,主要服务于房屋体检、房屋保险以及房屋“小修小补”的支付。
上海财经大学公共经济与管理学院教授王洪卫向记者表示:第一,从安全角度来说,建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度非常有必要;第二,房屋养老金公共账户的钱从哪里来,商品房业主已经缴纳了维修基金,再让他们出钱恐怕也不合理,而且相关政策解读也已经明确,不应加重业主负担,可以从维修资金支出或由地方政府探索资金筹集渠道;第三,建议借鉴国外的相关做法,以市场化方式引入保险模式,允许从房屋维修资金中交纳一定的保险费用,由保险公司来实施房屋的年检甚至大修。
中央财经大学教授、法学院院长尹飞表示,房屋养老金制度建设的重点是公共账户。我国城镇存量住房规模已超过300亿平方米,且随着房龄增长,老旧住房的占比还在持续攀升,存量房屋的安全隐患日渐突出,房屋安全直接涉及公共安全。建立公共账户,就是为了维护公共安全,保底线、保应急、保长远,就是为了在发生区域性事故未遂先兆或者不特定房屋存在安全隐患的情况下,对相关房屋提供体检、安全监测等公共服务,为房屋提供全生命周期安全保障,保障业主的人身财产安全以及公共安全。
相关上市公司回应
与房屋检测相关的不少上市公司股价出现大幅拉升。截至8月26日收盘,国检集团、上海建科、建科股份等个股纷纷涨停,盈建科、同济科技、华建集团等个股亦有不错表现。
以上海建科为例,上海建科积极参与上海市房屋体检三个主要环节的工作,包括数字体检、专业评估、检测鉴定。通过三阶段工作,可以实现对既有房屋的分类管理,便于更为精准地聚焦关键安全隐患,提高房屋安全管理的效率。
上海建科有关负责人向记者表示,上海建科多年的房屋检测鉴定经验积累为房屋体检提供有力的技术支撑,通过采用无人机、机器狗、AI智能识别等先进技术手段,为房屋体检工作的开展提供强大实施保障。
据悉,上海建科在相关政府部门的支持下,已在静安、黄浦的典型街道以及黄浦、静安、徐汇、奉贤等区的房屋修缮工作中开展房屋体检试点,体检千余栋建筑、提供万余条数据流,为大模型数据库提供了数据支撑,进一步提高了数据库的科学性,为后续全市16区的房屋体检工作顺利开展打造了坚实的数据与技术基础。
8月21日,同济控股与同济科技联合举办同济检测战略合作推介会。据同济检测总经理卢希红介绍,同济检测目前拥有交通运输部公路工程综合甲级资质、桥隧专项资质、住建部建设工程质量检测机构8个专项检测资质、建设工程检测机构评估证书及测绘甲级资质,拥有超过6000个检测参数,在测绘物探、工程检测、健康监测、鉴定评估、特检诊断方面具有优越的建筑健康检测能力。他希望通过深化校企合作,以平台化、项目化的方式推进产教深度融合,强化科技创新,提升核心竞争能力,共建区校企发展新高地,服务国家战略和区域经济发展。
国检集团近日在回复投资者关于公司是否涉及房屋年检业务的提问时表示,公司长期看好并持续加大对既有建筑市场的布局和投入,充分发挥结构鉴定技术优势、业务布局及协同优势,在全国有10余家成员单位具备相关资质,开展存量房检测、既有建筑修护,参与城中村改造中的安全鉴定等。
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