【文/观察者网 熊超然】当地时间8月21日刚刚年满38岁的泰国史上最年轻总理佩通坦,在其8月18日就任后的首场新闻发布会上曾提到,泰中两国之间有着“深厚而友好的关系”,这一表态被认为是她希望泰国和中国之间展开更多合作。
香港《南华早报》8月25日援引分析人士观点指出,佩通坦可能会延续前一任总理赛塔的政策,加强泰国和中国的经济联系。这位泰国前总理他信的幼女可能会“谨慎推进”,允许中国投资修建“陆桥”(Landbridge)项目,为亚洲海运提供一条类似巴拿马运河的捷径,绕开马六甲海峡,大幅缩短印度洋和太平洋之间的航运时间。
据报道,去年10月前来北京参加第三届“一带一路”国际合作高峰论坛时,时任泰国总理赛塔就试图寻求中方在该项目上的支持,并在那时候于社交媒体上大致描述了这一项目。
值得一提的是,赛塔当时还发布了两张在开会时用圆珠笔画出的“草图”,并配文写道:“我尝试为中国的铁路运营商画出‘陆桥’的路线,以便于理解。虽然图片画得不是很漂亮,但沟通还是很有效的。”
据介绍,“陆桥”项目将在2025年至2040年之间实施,分为四个阶段,将在泰国南部春蓬府和拉廊府各建造一座深水码头,以及90公里的公路及铁路,将两座码头连接起来。
一旦项目投入使用,可以帮助轮船避开马六甲海峡,平均缩短4天的航行时间,运输成本降低15%。赛塔认为,通过“陆桥”项目,西部港口每年将接收约1940万个集装箱,东部港口每年将接收约1380万个集装箱。除此之外,该项目还将有助于创造28万个就业岗位,推动泰国年经济增长率达到5.5%。
去年12月,泰国计划为价值1万亿泰铢(折合人民币约为2038.6亿元)、距离长达90公里的“陆桥”项目进行国际招标。泰方已经向来自美国、中国、日本和中东的潜在投资者推介了此项目。
《南华早报》指出,这条运输通道对中国而言具有吸引力,中国现在正通过地处偏远、具有战略重要性的马六甲海峡运送船只,该海峡也是中国从中东进口大量原油和从非洲进口原材料的主要运输通道。目前,每年约有94000艘船只通过该海峡或使用其40多个港口。
“陆桥”地理位置《南华早报》
对于中国来说,不但拥有协助建设“陆桥”的工程能力和资金实力,并且也有兴趣通过“一带一路”倡议来加强区域连通性。不过,到目前为止,中方尚未对此项目表达过官方立场。
《曼谷邮报》去年10月曾援引泰国政府消息称,有中国企业表示出了兴趣。分析人士认为,泰国官员应当准备好与潜在的中国投资者进行谈判。
“(中泰)双方都将从这项投资中获益,但项目规模大,需要一些时间。”广东省体制改革研究会执行会长彭澎认为,正因为该项目的利与弊都如此之多,以至于很难一下子决定该怎么做。
《南华早报》指出,中方已提出11年的“一带一路”倡议,为海外基础设施提供了大量资金,而从巴基斯坦的港口建设,到柬埔寨的运河修建,也成为了打通中国贸易路线的一种方式。现阶段,中国官员已经开始寻找马六甲海峡的其他替代方案,比如来自中亚的天然气管道、中巴经济走廊,以及一条连接缅甸安达曼海港口和中国西南部云南省的中缅油气管道。
一些国外专家认为,中国希望就“陆桥”达成一项“明智的协议”,然而,从曼谷到华盛顿的利益相关者,也可能会对此提出质疑。
泰国国立法政大学商学院教授露丝·巴诺米永(Ruth Banomyong)表示:“新总理(佩通坦)在做出推进这样一个项目的决定时需要谨慎。”
当地时间8月18日,泰国曼谷,泰国新任总理佩通坦·钦那瓦在就任后的记者会上回答记者提问。澎湃影像
美国夏威夷丹尼尔·井上亚太安全研究中心教授亚历山大·伍文(Alexander Vuving)称:“如果泰国希望保留控制运河(或‘陆桥’)的自主权,将不会允许任何一个外国为该项目提供超过50%的融资。这很困难,需要新政府拿出很大的政治意愿。”
对于佩通坦当选泰国第31任总理,中国外交部发言人8月16日曾回应说,中方对佩通坦女士当选泰国总理表示祝贺,相信泰国人民将在符合自身国情发展道路上取得新的更大成就。
发言人表示,中泰一家亲,两国是亲密友好邻邦,明年将迎来中泰建交50周年,双边关系发展面临新的历史机遇。中方愿同泰方一道,弘扬传统友好,加强战略沟通,深化务实合作,推动中泰命运共同体建设不断走深走实。
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