五个关键字看江苏外贸创“新高”系列报道 | 接力“护”航，辟出企业远行新航路|海关_新浪财经

7月9日，夏日清晨，淮安市盱眙德芳农场内飘来阵阵果香。对坐落于此的华光现代农业发展有限公司创始人赵何琍琍来说，这一天的水果格外“甜”，因为就在当天，该公司经过南京海关考核组考核认证，顺利取得出口水果资质。这是淮安市首家具备出境水果资质的企业，该公司也在全省开创了一家果园出境多个品种水果的先例。

走访多家外贸企业，记者发现，能够在全球贸易中不断扩大版图，除了苏企自身在产品研发、市场开拓、经营管理等方面做出的努力，也离不开我省商务、海关、边检等多部门积极发挥自身职能作用，不断以更优的营商环境护航外贸高质量发展，让企业“出海”的航路越拓越宽。

海关关员对水果园开展有害生物监测

为企业打开“出海”航路

“我们主要种植葡萄、桃子等水果和叶菜类、茄果类蔬菜等有机农产品，产品经过精细化分级与包装，主要面向高端农产品市场。”创立华光现代农业发展有限公司15年来，赵何琍琍带领当地老百姓把荆棘遍布、满山岩石的2500亩荒山变成了有机果园，其百余种果蔬农产品获得南京国环有机认证，成为长三角地区高端水果的主要供应商。为了谋求更广阔的市场、更充足的盈利空间，企业将目光投向了海外市场。

对于走出国门，“资质”始终是摆在企业面前的一道难题。“我们共种植了10多种水果，而国内目前一个果园出境多个品种水果的先例还很少。对照基地种植面积、果园周围环境、有害生物监测与控制、农用化学品使用管理等各项指标，我们实在是犯难。”赵何琍琍介绍，一开始，公司对资质的获取充满了担忧，但还是抱着试试的心态向淮安海关寻求帮助。了解企业具体情况后，淮安海关多次到现场会办企业问题，主动为果园及包装厂办理“一站式”全程辅导；针对企业关心的出口品种问题，为其逐一分析，筛选4种满足种植面积要求的水果品类，向南京海关申请出境资质；指导企业完善质量管理体系，完善防疫设施，熟悉进口国相关技术标准。“种类不同，防疫要求就不同，有害生物监测及防治也有区别。”淮安海关企业管理科科长韩阅叶说，“从疫情控制到农药残留的自检自控，我们帮助企业逐一梳理，护航企业顺利踏上‘出海’之路。”如今有了出口资质，企业拓展海外市场的底气更足了。“后续，我们的产品将陆续销往东南亚市场。”该公司董事长助理项远喜悦地说。

一批新近“走出去”的企业顺利扬帆起航的同时，还有许多已经在外贸领域深耕多年的“老资格”期盼着在更多政策红利的护航下不断做大做强、乘风破浪驶向更远的地方。世界海关组织倡导通过海关对信用状况、守法程度和安全水平较高的企业实施认证，即为AEO企业，并对通过认证的企业给予优惠通关便利，这也是中国海关授予企业的最高信用等级。今年上半年，南京海关关区新增AEO企业37家；截至目前，我省AEO企业数量已达550家（不含分支机构）。AEO证书这块“金字招牌”，正日益成为护航苏企进行全球贸易的“绿色通行证”。

“近几年，越来越多的上下游客户来询问我们企业是否为AEO高级认证企业，甚至将具备AEO资质当作合作的必要条件。有了AEO这份‘通行证’，我们参加广交会及德国、澳大利亚等国举办的专业展会，能明显感受到客户对我们信任度的提升。”无锡万斯家居科技股份有限公司供应链物流总监朱敏说。目前，无锡市AEO企业达78家，数量位居省内前列，主要分布在集成电路、电子元器件制造等多个领域，以无锡全市有进出口实绩6%的外贸企业数，贡献了该市35%的进出口值，成为无锡外贸高质量发展的“压舱石”。

为外客筑牢无忧后盾

优良的口岸营商环境，是外贸高质量发展的重要保障。在外贸港口，由于船舶在港停泊时间较长，不少外籍船员在港区停居留时难免会碰到一些工作与生活问题需要协助解决。结合江阴苏南国际集装箱码头有限公司、江阴港发国际物流有限公司等在地企业兴工兴产实际需求，江阴出入境边防检查站创新工作模式，推动警力前置、警务前移、服务前倾，联合江阴市公安局在企业码头前沿成立出入境服务工作站，进一步优化企业外籍人士在华停居留证件办理、签证延期受理等流程，为企业外籍人士充分打造出入境便利化场景。7月9日，工作站迎来首位申办签证延期业务的外籍人士——“BOW TRIDENT”轮菲律宾籍工程师GARQUE RAMMEL，他即将于5日后在华停留期满。工作站在提前掌握信息后，提醒代理公司备齐相关资料，在短短5分钟内便通过受理流程，极大地便利了其在华停留与工作。

“依托该工作站，我们不断优化口岸通关环境，便利人员往来、经贸发展。同时，全面优化新造船出口边防检查流程，助力造船企业提高行业竞争力，护航巨轮踏上远航之路。针对企业每日千人以上登外轮作业的实际，我们还在企业内部增设边检行政许可受理窗口，提升边检政务服务便利化水平，保障服务不缺位、生产不断档。”江阴出入境边防检查站执勤二队副队长潘伟伟对记者说。

采访潘伟伟时，刚准备下班回家的他又临时接到出警任务赶回工作站。这样的随时待命，早已成为像他这样的边检民警生活的常态。他向记者回忆道，今年6月，该站澄西边检警务工作室接到报警称，挪威籍“PELICANA”轮一名菲律宾籍船员在登陆活动时不慎丢失一个双肩包，该船员的护照、现金等均在包内。由于船舶开航在即，如无法找回将影响船舶申办出境手续，并拖延下步装卸计划，打乱企业外轮靠泊方案，给企业、船方、货主带来巨大损失。接警后，民警迅速行动，通过登轮询问、核实身份、监控排查等方式，只花了45分钟便顺利帮助其找回丢失的双肩包。如此看似寻常的一件小事，背后反映出的是口岸营商环境建设的大文章。“我们将持续在江阴粮食、修造船、化工品、大型散货4种类型码头开展通关服务建设试点工作，集成业务受理、执法办案、调度指挥、信息摸排等功能，提高‘一次办’效率。同时，不断深化‘点对点’警企联络机制，全面实行7×24全天候、零等待的通关服务保障模式，确保船舶到港‘零等待’、靠港‘即装卸’、离港‘零延时’，高标准优化口岸营商环境，护航外贸高质量发展。”潘伟伟说。

为地区扫除“碰壁”之忧

各部门的全力护航，不仅让企业产品的“出海”之路更加便捷，也帮助企业不断增强应对沿途“壁垒”的能力与底气。当前，绿色贸易正在成为国际社会关注的新焦点和全球经贸合作与竞争的新领域。今年10月1日起，欧洲碳边界调整机制（CBAM，又称碳关税）协议将正式生效启动过渡期，并将在2026年开始正式实施。这意味着在严格实施碳减排政策的国家或地区，其进口（出口）高碳产品时将缴纳（返还）相应的税费或碳配额，第一批名单涵盖了钢铁、水泥、铝、化肥、电力等领域，这将对我国高碳排放企业的产品出口欧洲造成重大影响。可以说，推动绿色贸易发展，是贯彻落实中央关于“双碳”重大战略决策的内在要求，也是重塑国际竞争新优势的必然选择。为助力企业降低国际贸易成本、增强外贸企业竞争力，今年4月，南京国际绿色贸易服务平台正式落地，重点为综合型出口产品提供碳足迹服务，具备出口产品碳足迹核算、盘查、国际认证，绿色贸易政策和规则咨询以及企业外贸业务人员能力培训等一系列功能。

紫悦零碳（南京）科技发展有限公司积极参与了该平台的建设工作，与SGS通标标准技术服务有限公司共建国际绿色贸易创新实验室，帮助外贸企业充分理解国际经贸规则内容，主动适应规则带来的变化，增强企业应对贸易规则的意识和能力。“我们公司主要从事碳管理体系建设、国际绿色贸易服务、碳资产和碳金融产品开发以及碳因子库建设等工作，目前已经与南钢、梅钢、扬子石化等企业达成合作。”紫悦零碳（南京）科技发展有限公司董事长李春英告诉记者，“比如，我们与南钢围绕企业碳管理体系建设、碳资产管理交易、碳能力建设培训和碳管理人才培养、碳减排技术创新成果转化、碳中和园区建设等方面开展重要战略合作。”她表示，按照南钢出口产品规模，经初步估算，采用自主开发建设的碳因子库进行的碳足迹核算结果，相较于采用国际因子库而言，每年可以节约碳关税成本规模达千万元级别。

“近年来，南京坚持以高水平开放推动高质量发展，不断创新培育绿色贸易新模式新业态。绿色贸易服务平台的落地，是南京扩大高水平对外开放、推进贸易高质量发展的重要举措，对增强外贸企业竞争力、推动外贸创新发展、促进制度型开放具有重要意义。”南京市商务局相关负责人表示，将以优质服务和全方位保障，支持南京国际绿色贸易服务平台建成全市绿色贸易发展的标杆，以平台赋能产业，助推绿色经济高质量发展。

江苏经济报记者周凯航