瓷砖行业国际贸易壁垒加剧，国家市场监管总局走进佛山“出谋划策”

南方财经全媒体记者高慧超 实习生黄颖 周国锐 佛山报道

为更好地维护应诉企业利益，助力企业克服国际贸易壁垒，近日，国家市场监管总局及总局标准审评中心、广东省 WTO/TBT 通报咨询研究中心等单位的相关负责人、业内专家来到广东佛山，走进广东简一（集团）陶瓷有限公司调研，并与简一集团等佛山代表性陶瓷企业展开座谈，了解佛山陶企企业在出海过程中面对的困难，并为陶瓷企业破解国际贸易壁垒难点痛点问题出谋划策。

陶企出海成本激增

当天上午，调研组一行先后参观了简一总部展厅、石材库和数字化成品交付价值体验馆，深入了解简一发展历程、科研实力、产品创新、数字化服务等。

作为国内大理石瓷砖品类产品的开创者，多年来简一集团深耕大理石瓷砖领域，围绕效果、技术、功能和用户价值，持续探索技术创新，提升产品品质。同时，积极探索数字化服务，依托先进的数字化技术对成品交付进行升级，创新推出行业首个数字化交付平台——简一美好家，直接打通产品与用户的交流全链路，实现施工标准数字化、施工过程可视化，全面提升用户交付体验。这一高质量发展战略成为企业产品出海的核心竞争力之一。

然而，面对国际贸易壁垒的加剧，简一集团也感觉到有些吃力。

去年以来，我国陶瓷企业遭遇来自印度尼西亚的反倾销调查。2023年3月15日，印度尼西亚反倾销委员会发布第AD.025KADI/03/2023号公告，对原产于中国的瓷砖进行反倾销调查。

根据印尼海关统计，2022年印尼从中国进口涉案产品金额为2.6亿美元。调查机关于2024年5月8日作出反倾销终裁事实披露，给33家企业分别设定单独税率，税率范围6.61%~99.44%。7月初，印度尼西亚调查机关针对中国瓷砖作出第二次反倾销终裁报告，将32家企业税率单独提高到100.12%~158.78%，全国范围内最高惩罚性税率为199.88%。

若裁定最终实施，将对中国陶瓷出口造成严重影响。中国是世界最大的瓷砖生产国、消费国、出口国之一，2023年中国陶瓷砖出口总额约为48.56亿美元。其中，广东省佛山市是中国陶瓷重要出口基地，2023年佛山陶瓷砖出口额114.47亿元，出口总量约占全国32.97%。

“如果本次印尼终裁实施，佛山陶企将失去约4.2亿美元的印尼出口市场。”佛山市陶瓷行业协会相关负责人说。简一集团负责人也直言，简一一直走高端品质路线，在此次印尼反倾销终裁中是全行业最低税率，但印尼对中国陶瓷反倾销税率起步就是100.12%，意味着卖去印尼最少都要收货值一倍的反倾销税，这将大幅降低中国陶瓷竞争力。

陶瓷业内人士还认为，此案可能带来的更严重影响是日后东盟及RCEP其他国家接连效仿，对我国瓷砖发起反倾销。国家市场监管总局国际司原副司长、一级巡视员韩建平表示，东盟是我国非常重要的出口方向，如果这个方向发生了问题，可能会对中国整个外贸形势产生连锁影响，值得各界重点关注。

以佛山为例，2023年佛山对东盟10国瓷砖出口额为66.4亿元；对RCEP14国瓷砖出口额90.1亿元，占出口全球总量的78.71%。

鼓励企业抱团积极应诉

面对频发的贸易壁垒，中国陶瓷企业该如何应对？

“首先政府部门应积极推动多边、双边对外合作交流机制，通过与贸易伙伴的谈判减少贸易摩擦，为中国产业和企业营造贸易便利化的环境。”在当天下午的座谈会上，国家市场监管总局国际司原副司长、一级巡视员韩建平专门围绕着国际贸易中的非关税壁垒进行分析，阐释了当前国际贸易中非关税壁垒的现状、成因及影响。

他表示，非关税壁垒作为国际贸易中的重要议题，其形式多样且复杂，企业必须要加强自身能力建设，提升产品质量和技术水平，才能更好地适应国际市场的竞争环境。社会各界应该培育一些精通世界贸易规则的专业机构，为企业提供专业服务，同时对一些可能形成贸易壁垒，为企业提前预警和服务。

“根据过往应诉案例，企业积极应诉80%~90%都有比较好的成果，比如取得相对较低的关税，或者减少罚款等。因此，此次印尼对中国瓷砖反倾销案，我们也鼓励企业抱团积极应诉。”广东省 WTO/TBT 通报咨询研究中心主任陈权说。

（调研现场。高慧超摄）

国家市场监督管理总局标准审评中心技术性贸易措施部主任王世川则剖析了国际贸易中的技术性贸易壁垒问题。他强调，在全球化背景下，出口“门槛”无处不在，企业需要积极提升自身在生产、管理、产品和服务等方面的能力水平，构建综合化的应对模式，以有效化解贸易壁垒，促进国际贸易的顺畅进行。

广东陶瓷协会会长陈环同样强调企业的转型。他建议企业将“反倾销”从压力变成动力，推动企业转型升级，通过加大研发创新力度、加快智能化升级等方式，提升产品品质和附加值，走中高端发展路线。

中国人民大学教授、中科院研究员、联合国特邀技术专家王胜开则结合当前最热的数字经济谈到，数字经济的发展为各行各业带来了前所未有的机遇。未来包括陶瓷行业在内的众多领域，需要积极依托互联网平台，深入推动数字化转型，通过技术创新和模式创新实现做大做强。

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