6月重磅！2024陆家嘴论坛“剧透”来了！央行、金监总局回答《国际金融报》记者提问→|上海市_新浪财经

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2024陆家嘴(8.880, -0.23, -2.52%)论坛将于6月19日至20日召开。本次论坛主题定为“以金融高质量发展推动世界经济增长”，设有8场全体大会，还将举办金融法治国际研讨会、“科创金融工作室”。

在发布会现场，对于如何做好金融“五篇大文章”，孙辉、王鑫泽回答了《国际金融报》记者的提问，并介绍了各项工作的最新进展。

王媛媛摄

央行上海总部：协同推进，初见成效

对于如何做好金融“五篇大文章”，中国人民银行上海总部副主任孙辉回答本报记者提问。

他表示，中央金融工作会议提出，要做好科创金融、绿色金融、普惠金融、数字金融、养老金融“五篇大文章”，为做好金融工作提供了根本遵循和行动指南。

人民银行坚决贯彻党中央、国务院部署，认真做好“五篇大文章”，出台了《加大力度支持科技型企业融资行动方案》《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》等多项政策。

截至2024年3月末，上海科技贷款、绿色贷款、普惠贷款余额均突破1万亿元，增长速度更加显著，同比分别增长36%、33%和19%，远高于各项贷款增速，可以体现出信贷结构优化调整的力度和成效。

在科技金融方面，高标准协同推进科创金融改革试验区建设，科技信贷规模稳步扩大。

在绿色金融方面，用好碳减排支持工具扩大绿色信贷投放，深化金融机构环境信息披露工作，推动绿色金融服务平台上线，加强转型金融研究。

在普惠金融方面，持续深化“四贷”长效机制建设，用好人民银行政策工具，推动小微企业融资继续保持“量增、面扩、价降、结构优化”的态势，提高企业获得感。

在数字金融和养老金融方面，各家金融机构在加快数字化转型、推出数字资产信贷产品、养老金融产品等方面各有特色。

特别是在科技金融方面，人民银行上海总部主动跨前一步，重点开展了以下工作。

一是注重加强制度建设。会同相关部门建立科技型企业融资的工作机制；推动主要银行在分行设立专门的科技金融中心，强化科技支行等专营组织保障，并进一步完善内部转移定价，尽职免责等制度。

二是注重加强央行政策工具引领。2024年1月，会同五部门联合印发《上海科技金融服务能力提升专项行动方案》提出20条措施；4月，针对科技型民营企业，进一步提出拓展首贷户、提升信用贷款占比等12条措施；继续用好去年创设的“沪科专贷”“沪科专贴”两项工具，截至4月末，已累计发放资金485.4亿元，惠及科创企业6500余户，其中高新技术企业占比超九成。

三是注重加强协同攻关。会同市相关部门进一步完善金融支持科技创新的配套政策，如加大科技型企业贷款财政贴息、风险补偿力度，试点实施知识产权融资“前补偿”模式等。同时，2023年10月，指导成立上海科创金融联盟，涵盖100余家主要银行、证券、保险、担保和股权投资机构，探索建立覆盖科技型企业全生命周期的多元化接力式金融服务体系。

4月份，上海科创金融联盟发布《上海金融助力新质生产力发展三年行动计划》，拟投放2万亿元以上，促进上海新质生产力加快发展；同时，配合市融资担保中心创设“新动力(4.730, -0.16, -3.27%)贷”产品，提高担保额度和代偿比例。

近年来，在沪各家银行服务科技创新的热情高涨，科技金融产品和服务模式不断丰富，推出“银行+认股权”“技易贷”“数易贷”等一系列产品，并在体制机制上进行了很多创新。

做好金融“五篇大文章”是金融服务实体经济的重要任务。为全面做好金融“五篇大文章”，前不久，人民银行上海总部牵头与上海各类金融机构联合成立工作机制，希望通过机制协调联动，加强政策性调研，推动金融产品和服务创新，在先发领域锻长板，在相对后发领域补短板，持续发力、久久为功，谱写金融支持上海实体经济发展和促进国际金融中心建设的新篇章。

金监总局上海监管局：服务上海经济社会高质量发展

对于如何做好金融“五篇大文章”，国家金融监督管理总局上海监管局副局长王鑫泽在回答本报记者提问时表示，国家金融监督管理总局上海监管局认真贯彻落实金融监管总局新出台的《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》，服务上海经济社会高质量发展。

一是科技金融创新推进。近期典型措施包括：印发科技支行梯度培育工作方案，推动辖内银行打造多层次科技金融专业机构体系。积极探索SPV集成电路设备租赁、科技企业员工持股计划和股权激励贷款、集成电路共保体等在内的一批带有首创效应的业务试点和临港新片区科技保险创新引领区建设，实现科技-产业-金融的深度融合和良性循环。

二是绿色金融升级扩容。出台绿色金融三年行动方案，印发转型金融目录。推动金融机构开展ESG信息披露，创新开发基于碳普惠减排量的各类金融服务。会同浦东新区人民政府等单位印发《浦东新区环境污染责任保险管理暂行办法》，推动保险机构开展环境风险防控服务。

三是普惠金融提质增效。出台“融资畅通工程”十六条举措，做强做优伙伴银行（保险）机制。指导推出“上海小微普惠保险”产品，提升小微企业及个体工商户风险防御能力。今年4月开展“普惠金融推进月”行动，指导银行保险机构在活动期间开展对接活动近4000次，对接企业数量超10万户，发放贷款近5000亿元，新增保险保障金额超26万亿元。

四是养老金融优化供给。积极推进多层次、多支柱养老保险体系建设，探索开发各类商业养老保险产品，截至2024年4月末，上海个人养老金账户购买保险产品9.3万件。增加低波稳健的养老理财产品供给，一季度末上海地区销售养老理财产品存续余额107.8亿元。通过“软硬件”适老化基础设施改造，提升老年人金融服务体验，目前全市敬老服务银行网点共有656家。

五是数字金融强化赋能。实施监管数字化转型“一号工程”，引领启动金融数字化“引擎”。开展转型提速行动，评估银行保险机构数字化转型成果，引导先进银行保险机构积极输出符合中小机构特点的金融科技产品和技术服务。发挥风险减量服务优势，创新建立基于网络安全保险的风险主动管理体系，2023年上海保险业提供网络安全风险保障超133亿元。

建立一站式数字保险普惠平台“上海保险码”，向消费者提供个人全量保单查询、普惠保险产品供给、保单保全、理赔等全流程服务，截至2024年5月末，平台累计上架保险新产品50款，出单2.29万笔，总保额1538亿元。研究建设综合数字金融服务平台方案，通过线上化对接，服务全市中小微企业和人民群众的金融需求。

本届论坛焦点：以金融高质量发展推动世界经济增长

上海市委金融办常务副主任周小全介绍了2024陆家嘴论坛有关情况，本届论坛将于6月19日至20日召开。2008年以来，由上海市人民政府和国家金融管理部门共同主办的“陆家嘴论坛”至今已成功举办十四届。

每届论坛邀请各国政府和金融监管部门高层领导、全球重要金融市场及顶级金融机构负责人和知名专家学者参会，就国内外经济金融问题，共同交流探讨、分享观点、凝聚共识、共谋良策，为上海国际金融中心建设、中国金融改革开放和全球金融治理贡献智慧和力量。

陆家嘴论坛已经成为国内权威的金融论坛和具有广泛影响力的国际金融高端对话平台，已经成为国家金融管理部门释放重要信号、对外发声的平台。

周小全介绍了本届论坛的主题和议题：

中央金融工作会议提出“加快建设金融强国”目标，强调推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。金融高质量发展旨在建立一个可持续、包容和创新的金融体系，为经济提供稳定的融资环境和有效的资源配置。

当前，世界经济仍然面临着很多不确定性，外部环境复杂严峻。同时，世界经济也面临新一轮变革和机遇，数字化、低碳化发展成为未来全球经济发展的主要方向。在此背景下，本次论坛主题定为“以金融高质量发展推动世界经济增长”，探讨如何通过金融领域的改革与创新促进金融高质量发展，以金融高质量发展解决当前全球经济面临的问题，从而推动世界经济持续增长。

论坛设有8场全体大会，议题涵盖当前经济、金融领域的热点问题，包括“加强国际货币政策协调，应对全球经济复苏挑战”“科技创新与资本市场高质量发展”“绿色金融制度创新与市场激励”“对标高标准经贸规则，推进金融高水平制度型开放”“银发经济与养老金融”和“数字金融创新与治理”“建设高质量普惠金融体系”等8个议题。

同时，今年论坛还将举办金融法治国际研讨会，以“金融高质量发展的法治之道：中国实践与国际经验”为议题。举办“科创金融工作室”，围绕“提升多层次资本流动，打造高能科创产业”“优化全生态融资结构，加快人工智能产业布局”等2个议题展开讨论。

同时，周小全也介绍了论坛的筹备情况：

本次论坛由上海市人民政府和中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会共同主办，由中国证监会主席与上海市市长担任共同轮值主席。作为论坛的东道主和主办方之一，上海高度重视论坛筹备工作，在各方面共同努力下，目前论坛各项筹备工作有序推进。

论坛共邀请70余名中外演讲嘉宾参加论坛并发言。政府和监管部门方面，包括中国人民银行、国家金融监管总局、中国证监会、国家外汇管理局、上海市人民政府，以及新加坡金融管理局、匈牙利央行、伦敦金融城、香港财库局等政府和监管部门领导；国际金融组织方面，包括国际货币基金组织负责人；金融市场方面，包括上海证券交易所、香港交易所集团、德意志交易所集团、中国外汇交易中心、上海清算所、上海期货交易所等金融市场机构的负责人。

金融机构方面，包括中投公司、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行(6.800, -0.03, -0.44%)、中国农业银行(5.100, -0.01, -0.20%)、中国银行(5.410, -0.03, -0.55%)、中国建设银行(8.500, -0.03, -0.35%)、交通银行(7.170, -0.04, -0.55%)、中国人保(6.690, -0.07, -1.04%)、中国人寿(38.780, -0.47, -1.20%)、中国出口信用保险等中央金融机构，浦发银行(10.140, 0.01, 0.10%)、国泰君安(18.350, -0.05, -0.27%)证券、太保集团等在沪金融机构，摩根大通、高盛集团、花旗集团、汇丰集团、渣打集团、安联集团、瑞穗金融集团、联博集团、施罗德集团、东方汇理资管、路博迈集团、橡树资本、穆迪公司等外资金融机构，这些机构的负责人参加论坛并发言；2010年诺贝尔经济学奖获得者等专家学者，法兰克福金融发展中心、英国智库Z/Yen等智库机构负责人参加论坛并发言。