深交所新年致辞:严监管、防风险、促发展积极助力金融强国建设

深交所新年致辞:严监管、防风险、促发展积极助力金融强国建设
2023年12月30日 01:31 上海证券报

专题:券商基金资本市场大佬2024新年寄语:时来运转 春暖花开

  ◎记者 时娜

  “聚焦高质量发展主题,锚定建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场目标,严监管、防风险、促发展,加快建设世界一流交易所,积极助力金融强国建设。”12月29日,深交所发表2024年新年致辞,透底2024年发力方向。

  新年致辞从四个方面回顾了2023年深交所重点工作:

  一是坚持讲政治强党建。一年来,深交所深入学习贯彻党的二十大、中央经济工作会议和中央金融工作会议精神,坚持和加强党对交易所工作的全面领导,巩固深化中央巡视整改成果,扎实开展主题教育,推动党建与业务深度融合,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。

  二是坚持强监管防风险。一年来,深交所深入落实“活跃资本市场,提振投资者信心”部署要求,从预期端、改革端、投资端、融资端、交易端等方面综合施策、协同发力。严把市场“入口关”,强化上市审核全链条监管,提升审核监管质效。加强上市公司监管,全面评估完善监管制度规则,严厉打击违法违规行为,对30家上市公司作出强制终止上市决定。加大交易监管力度,建立健全程序化交易报告及监管机制,持续强化异常交易监管。加强债券违约、公司退市等重点领域风险防控,维护市场安全平稳运行。

  三是坚持抓改革促开放。一年来,深交所推动全面注册制改革落地实施,开展“三阳光两促进”专项行动,着力打造透明廉洁优质注册制。坚持“两个毫不动摇”,支持国有上市公司激发活力提升质量,促进民营上市公司聚焦主业规范发展,打造体现高质量发展要求的上市公司群体。平稳落地企业债发行审核职责划转,启动债券做市业务,实现首批基础设施REITs扩募项目上市,深市REITs“首发+扩募”带动新增投资超1500亿元。深化投资端改革,ETF基金份额同比增长56%,期权市场成交量同比提升120%,深证50等优质宽基指数加快推出。稳步推进高水平对外开放,优化深港通机制,启动“深伦通”,与沙特交易所集团、阿布扎比交易所等签署合作备忘录,“一带一路”技术输出项目成功上线。

  四是坚持优服务助发展。一年来,深交所全周期支持以科技创新引领现代化产业体系建设,新增上市战略新兴产业企业124家,科创债、知识产权证券化发行规模创新高,科交中心科技成果交易规模突破10亿元。积极支持低碳可持续发展,优化完善信息披露规则,丰富金融产品供给,绿色债券累计发行规模超1300亿元。全年服务实体经济直接融资2.5万亿元,债券发行规模首次突破2万亿元,惠民利企降费金额超14亿元,助力经济回升向好。

  展望2024年,深交所将围绕五个方面发力:

  一是坚定不移加强党对交易所工作的全面领导。深刻把握交易所工作的政治性、人民性,坚持把党的领导贯穿交易所工作全过程各环节。持续纵深推进全面从严治党,巩固拓展主题教育和常态化长效化巡视整改成果,以党的建设新成效为交易所高质量发展提供坚强政治保障,坚定走好中国特色金融发展之路。

  二是坚定不移全面加强监管。着力强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,把从严监管理念贯穿交易所监管工作各环节,以强监管严监管彰显公平正义、维护市场秩序、提振投资者信心。紧盯重点领域、关键环节,严厉打击财务造假、欺诈发行、内幕交易等违法违规行为。深化自律监管与行政监管协同,增强监管合力。

  三是坚定不移防范化解风险。强化风险预研预判,加强交易行为、资金流向监测,完善股债基风险防控机制,维护市场稳定运行。加强重点领域风险防控,严防增量、妥处存量。及时主动回应市场关切,有力稳定市场预期。持续提升技术系统安全性、稳定性和连续性,守牢安全运行底线。

  四是坚定不移做好“五篇大文章”。推动股票发行注册制走深走实,支持突破关键核心技术的科技型企业利用资本市场做优做强,加大对高水平科技自立自强支持力度。推动提高上市公司质量,支持国企提高核心竞争力、民企发展壮大。优化市场服务机制,实施重点产业链培育基础工程。积极发展债券市场,推进REITs市场扩面增量。加强投资端建设,大力发展ETF基金、ETF期权和特色指数,吸引更多中长期资金入市。提升数字化服务能力,加快建设“数智”交易所。

  五是坚定不移统筹开放和安全。充分发挥区位优势,持续深化深港资本市场合作,支持香港巩固国际金融中心地位。加强国际交流合作,优化互联互通存托凭证业务机制,推动与“一带一路”国家地区资本市场合作走深走实,提升跨境投融资便利化水平。强化开放条件下的监管能力建设,努力做到放得开、看得清、管得住。

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责任编辑:常福强

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