跌上热搜！三部门出手|上市公司_新浪财经

4月11日

A股、基金再次因为下跌被顶上热搜

截至收盘

沪指跌2.61%，深成指跌3.67%

创业板指则下跌4.2%

两市超4100只个股下跌

行业板块跌多涨少

仅社区团购、预制菜等

少数疫情相关题材维持强势

今年以来的A股市场

投资者究竟有多难？

不妨用一组数据

直观感受下资本市场的难度系数

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“困难模式”下的股票市场

2022年以来，受俄、乌冲突升级以及全球疫情反复，大宗商品价格飙升等因素影响，股票、基金成了“不大受欢迎”的一类资产。以A股市场为例，今年以来，上证指数下跌12.99%；深成指和创业板指的跌幅均超过了20%，满足了“技术性熊市”的标准。而跌幅最大的科创板指，今年以来下跌幅度已经达到28%。

放眼全球，A股并不是唯一下跌的市场。深陷俄乌冲突的俄罗斯RTS指数重挫32%；美国纳斯达克指数今年以来下跌12%；德国法兰克福DAX指数下跌10%；2021年笑傲全球股市的法国CAC指数同样跌去了8%；而我国香港恒生指数下跌9%，中概股扎堆的恒生科技指数则跌去26%。

超半数基金亏损超过10%

股票行情不好，基金的日子也不怎么好过。统计显示，今年有5373只基金（包含股票型基金、混合型基金、债券型基金、指数型基金、QDII、LOF和FOF）亏损超过10%，占全部基金总数（10680）的50.3%。

如果统计今年以来下跌的基金数量，这个数字会进一步扩大到8329只，亏损基金占比高达78%。对比2019年、2020年公募基金动不动30%、40%的收益率，2022年投资者对于投资基金、追寻“明星基金经理”这件事，心理落差会显得很大。

注：收益率＜0%，8329只（其中收益率＜-10%，5373只）；收益率≥0%，2351只。

最牛“妖股”前三都是大基建

2022年以来，股市行情不好是一个事实，但如果“有幸”抓到一只“妖股”，那完全就是另外一个故事。今年以来，A股市场涨幅排名前三的股票有一个共同的特性，那就是都来自于“大基建”板块，且今年以来累计涨幅均超过200%。

现阶段涨幅排名第一的“妖股”，是一家从事公路工程施工承包的次新股——汇通集团。即便该股今日股价跌停，但今年以来累计收益已经达到386%；较其发行价格（1.7元/股）更是大涨了6倍。排名第二的天保基建（今日股价继续涨停）是目前A股市场“妖股梯队”中的一块“当红炸子鸡”，主营房地产开发，最近17个交易日怒刷13个涨停板，今年以来累计收益达到301%。

排名第三的“妖股”是浙江建投。从开年的7.54元/股算起，一直到今年3月21日最高的41.44元/股，浙江建投的区间累计涨幅一度高达452%。虽然近期股价回落不少，但时至今日，“虎年第一妖股”的光环仍未褪色，年度累计涨幅仍有266%。

最惨A股：年内跌幅77%面临退市

尽管2022年开年至今才4个多月，但不少个股的下跌幅度足以让投资者“汗颜”。打开年内跌幅榜查看，现阶段跌幅最大的，是目前正处于退市整理期的退市新亿，今年以来下跌幅度已经达到77%。退市新亿，全称新疆亿路万源实业控股股份有限公司，原名重庆四维瓷业股份有限公司，因为连续三年亏损、造假虚增收入触及退市规定，现已进入退市整理期。目前，证监会正持续深化退市制度改革，2019-2021年共有77家公司通过多种渠道实现退出，可以预见A股市场未来的“出清速度”也会越来越快。

值得一提的是，除了退市新亿，包括中信博、国科微、道通科技、*ST游久、巨一科技、兆威机电、长盈精密、泉峰汽车、海源复材等在内的一批上市公司年内跌幅均超过50%。如此多的“腰斩股”，也从一个侧面反映了今年的股票行情操作难度之高。

证监会等三部门岀手稳定市场信心

4月11日，证监会、国资委和全国工商联等三部门发布了《关于进一步支持上市公司健康发展的通知》（简称《通知》），稳定企业信心、稳定投资者信心、稳定政策预期。

来看关键表述

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1、对各类市场主体一视同仁，不设置任何附加条件和隐形门槛，营造公平竞争的市场环境。支持民营企业依法上市融资、并购重组，完善民营企业债券融资支持机制。

2、坚持“房住不炒”，依法依规支持上市房企积极向新发展模式转型，加强自身风险管理，密切关注市场形势和行业变化，严格防范、妥善化解各类风险，促进房地产行业良性循环和健康发展。

3、免除上市公司2022年上市初费和年费、网络投票服务费等费用，减轻企业负担。

4、完善有利于长期机构投资者参与资本市场的制度机制，鼓励和支持社保、养老金、信托、保险和理财机构将更多资金配置于权益类资产，增加资本市场投资，特别是优质上市公司的股票投资。

5、支持符合条件的上市公司为稳定股价进行回购。依法支持上市公司通过发行优先股、债券等多种渠道筹集资金实施股份回购。

6、支持上市公司增加现金分红在利润分配中的比重，与投资者分享发展红利，增强广大投资者的获得感。

7、上市公司大股东要审慎增加股票质押，金融机构要稳妥把握新增股票质押业务。

8、证监会及派出机构坚持监管与服务并举，提高对上市公司的服务供给质量。

9、国资委对于国有控股上市公司股份回购、现金分红给予积极指导支持，引导国有控股上市公司成为推动资本市场稳定发展的表率。上市公司的国有股东积极增持价值低估的上市公司股票，支持上市公司实施股份回购、现金分红。

10、各级工商联加强对民营上市公司的调研培训，引导民营上市公司坚持依法合规经营促进民营上市公司高质量发展。

多部门联合促上市公司高质量发展

鼓励机构增加资本市场投资

《通知》共分为三部分12条项目。

一是营造良好发展环境，稳定企业预期。坚持“两个毫不动摇”，对各类市场主体一视同仁，不设置任何附加条件和隐形门槛，营造公平竞争的市场环境。支持民营企业依法上市融资、并购重组，完善民营企业债券融资支持机制，激发民营企业的活力和创造力，充分发挥民营上市公司在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生方面的重要作用。

坚持“房住不炒”，依法依规支持上市房企积极向新发展模式转型，加强自身风险管理，密切关注市场形势和行业变化，严格防范、妥善化解各类风险，促进房地产行业良性循环和健康发展。

落实好疫情影响严重地区企业、疫情防控领域企业通过资本市场融资、并购重组等支持性政策安排。免除上市公司2022年上市初费和年费、网络投票服务费等费用，减轻企业负担。

完善有利于长期机构投资者参与资本市场的制度机制，鼓励和支持社保、养老金、信托、保险和理财机构将更多资金配置于权益类资产，增加资本市场投资，特别是优质上市公司的股票投资。

二是增进价值回归，稳定投资者预期。鼓励上市公司回购股份用于股权激励及员工持股计划。支持符合条件的上市公司为稳定股价进行回购。依法支持上市公司通过发行优先股、债券等多种渠道筹集资金实施股份回购。

鼓励大股东、董监高长期持有上市公司股份，在本公司股票出现大幅下跌时积极通过增持股票的方式稳定股价。审慎制定减持计划，严格遵守关于减持的披露、数量、价格、时间要求，规范、有序减持。

支持上市公司结合本公司所处行业特点、发展阶段和盈利水平，增加现金分红在利润分配中的比重，与投资者分享发展红利，增强广大投资者的获得感。

鼓励上市公司积极召开年报业绩说明会，充分利用数字化手段创新交流方式，直观展示公司经营及业绩情况，提升互动效果，增进投资者对企业价值及经营理念的认同感。引导上市公司积极做好投资者关系管理，通过媒体采访、网站新闻稿、官方公众号等多渠道对外主动发声，正面回应市场热点和投资者关切，提振投资者信心。

上市公司大股东要审慎增加股票质押，金融机构要稳妥把握新增股票质押业务，对于触及平仓线或发生违约的股票质押融资，督促金融机构与上市公司股东积极沟通、协商，通过补充质押品、担保品以及采取其他增信措施、展期等方式，稳妥处置股票被强制平仓风险。

三是各部门积极履职，共同促进市场稳定。

证监会及派出机构坚持监管与服务并举，密切跟踪上市公司情况，加强与地方政府及有关方面的沟通协调，及时了解疫情对上市公司经营和市场运行的影响，在依法合规做好监管工作的同时，提高对上市公司的服务供给质量。证券交易所建立公开、透明、规范的上市公司服务机制，持续提升监管服务效能。中国上市公司协会履行自律规范职责，积极引导上市公司稳定预期。

国资委按照便利企业的原则，对于国有控股上市公司股份回购、现金分红给予积极指导支持，引导国有控股上市公司成为推动资本市场稳定发展的表率。上市公司的国有股东要做积极的、负责任的股东，积极增持价值低估的上市公司股票，支持上市公司实施股份回购、现金分红。

各级工商联充分发挥引导服务民营上市公司的作用，加强对民营上市公司的调研培训，引导民营上市公司坚持依法合规经营，广泛听取意见建议，及时反映企业诉求，强化与有关部门的沟通协作，共同推动优化政策环境，促进民营上市公司高质量发展。

上市公司高质量发展

助推资本市场行稳致远

在当前复杂形势下，上市公司经营发展也面临新的考验。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，经济全球化遭遇逆流，全球产业链供应链脆弱性上升，世界经济复苏放缓、通胀高企，不稳定不确定因素明显增加。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，上市公司发展面临的成本、资源、环境等硬约束不断增强，盈利持续修复的基础仍不牢固，在多重约束下求最优解的难度不断加大。

截至3月底，境内上市公司共4782家，总市值80.7万亿元，规模稳居全球第二;上市公司家数、市值与2018年底相比分别增长33.4%和85.3%。目前，民营上市公司数量已超过3000家，家数占比约2/3，近年来新上市的公司中民企已占到八成以上。

“在清醒认识各种风险挑战的同时，我们更要看到推动上市公司高质量发展的诸多有利因素。”

证监会主席易会满在上市公司协会第三届会员代表大会上表示，第一，稳增长、稳预期的宏观政策合力正在不断增强。第二，优胜劣汰的市场生态正在加快形成。第三，资本市场对投资者的吸引力正在不断提升。

其中，《通知》就是稳增长、稳预期的宏观政策合力体现，当前，我国拥有全球最完整、规模最大的工业体系和超大规模的内需市场，长期稳中向好的中国经济是上市公司高质量发展的动力之源。今年以来，各地方、各部门保供稳价、振作工业经济运行等政策相继推出，市场流动性保持合理充裕，减税降费红利持续释放，企业降本增效、加快发展将得到更多政策支持。近期，有关会议也对有效化解房地产市场风险、促进平台经济规范发展等作出部署，进一步改善了市场预期。证监会也就减免上市公司初费年费、优化监管服务等出台了相关措施，助力上市公司克服疫情影响，坚定支持实体经济发展。

易会满指明了上市公司高质量发展的路径，即着力提升“五种能力”，包括抓基础，巩固治理能力；强主业，增强竞争能力；育长板，提升创新能力；增韧性，提高抗风险能力；重效益，提升回报能力。

天风证券策略首席分析师刘晨明表示，育长板、提升创新能力以及增韧性、提高抗风险能力是提升上市公司业绩持续性和稳定性的重要要求；抓基础，巩固治理能力就是增强公司内部合规性，加强合规质量的前提；重效益，提升回报能力则是强调公司的社会质量，也就是取得业绩的同时增强回报社会的责任。上市公司要加强五种能力建设，加强社会回报、内部合规与业绩持续稳定的能力。