黄洪：发展多层次资本市场满足科创企业培育和发展所需的持续资金投入|资本市场_新浪财经

原标题：黄洪：发展多层次资本市场满足科创企业培育和发展所需的持续资金投入来源：中证网

　　中证网讯（记者欧阳剑环）中国银保监会副主席黄洪10月23日在2020金融街论坛年会上表示，建议发展多层次资本市场，完善天使创投发展环境，满足科创企业培育和发展所需的持续资金投入。

　　黄洪表示，健全的科技金融生态是一个涵盖有效的政府政策、活跃的风险投资、完备的企业孵化、加速的专业中介服务商、成熟的间接金融服务等多方力量的精密有机体，我国的科技金融服务体系还存在不少短板，需要我们拥抱创新、勇于尝试、敢于破局，不断拓展科技金融发展空间，与北京科技创新中心共成长。

　　为此，黄洪建议，第一，细化科技金融规划布局。一是要细化科技创新战略重点，政府和相关部门应明确核心支持领域，整合有限资源聚焦“关键少数”，突出服务的针对性。二是要发挥政府财政资金的引领作用，聚焦于基础研究、国家安全、基础民生、“卡脖子”领域。三是对市场化较高的关键共性技术研发和产业化，引导企业自身和金融机构以适当形式加大支持力度。

　　第二，推动多元化资金配置。根据科创企业不同发展阶段的特征和资金需求，完善投融资和退出机制。一是发展多层次资本市场，完善天使创投发展环境，满足科创企业培育和发展所需的持续资金投入。二是提升银行服务专业化水平，推动组织架构、管理服务和金融产品创新，利用新兴信息技术提高服务的针对性、普惠性和便捷性。三是加大保险风险保障力度，发挥保险资金长期投资优势，为科创企业保驾护航。

　　第三，强化组合政策支持。一是持续优化风险补偿基金机制，形成程序规范、高效便捷、风险共担的科技金融保障体系。二是优化科创企业认定机制，建立科技成果和科创企业信息库，为金融服务提供基础信息支持。三是健全知识产权评估、质押和流转体系，对知识产权保护等提供咨询。四是夯实征信基础，实现法院、海关、税务、工商、金融等部门公共信息数据资源的互联互通，在合规前提下向金融机构开放。

　　第四，完善全方位保障体系。一是打造优质中介服务软环境，增加各主体对行业前景、技术咨询、人才引进、职业培训、金融服务、法律会计等主题便捷高效的交流互动。二是健全社保、住房、教育、医疗等公共服务体系建设，为科技工作者和市场主体创造良好生活环境。三是厚植科技创新土壤，既要弘扬创业精神，培养善于创造、勇于创业的能力，又要提倡敢为人先、宽容失败的创新文化和容错纠错机制，鼓励广大科技工作者施展才华，推动科技创新成果不断涌现。

　　黄洪介绍，银保监会认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入实施创新驱动发展战略，在科技金融领域开展了一系列卓有成效的探索，以实际行动大力支持北京科技创新中心建设。