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否认“风投之城” 合肥攻守道：冲击“万亿俱乐部”
本报记者/方超/刘颂辉/上海报道
GDP增速“负转正”、全年1万亿“小目标”……安徽合肥的疫后经济表现引发外界关注。
日前，合肥对外发布数据显示，根据地区生产总值统一核算结果，2020年上半年，合肥全市生产总值（GDP）达4419.7亿元，按可比价格计算，同比增长0.2%，增速实现由负转正。
“现在，我们的目标就是咬定‘五高地一示范’，半年‘负转正’、全年‘过万亿’” ，在5月份刚刚赴任合肥市委书记的虞爱华，此前如此表示。
除了在全力冲刺万亿级城市外，合肥近期备受外界瞩目的一点，即在于其“稳准狠”的招商引资，由于陆续引进京东方、长鑫储存等明星项目，合肥甚至被冠以“最牛风险投资机构”的名头。
合肥市相关部门负责人近日对《中国经营报》记者表示，“合肥不是‘赌城’，重大项目的落地不是一场任性、鲁莽的赌博。谋划重点产业，推进重大项目，是一个系统性的工程”。
延链补链强链
“中国最牛的风险投资机构其实是合肥市政府”，此前，私募行业人士但斌的一条微博言论，让一向低调的合肥因为招商引资而成为外界关注焦点。
但斌微博内容还描述称，合肥在“2007年，拿出全市三分之一的财政收入赌面板，投了京东方，最后赚了100多亿”，后续于2011年又拿出100多亿投资长鑫储存，“赢了，上市估计浮赢超过1000亿”。
梳理可发现，但斌上述微博数据其实有不精确的地方，如天眼查显示，合肥长鑫集成电路有限责任公司成立于2016年6月，尽管如此，“最牛风投机构”之名还是让合肥迅速成为市场热议的对象。
“合肥不是‘赌城’，”合肥市相关部门负责人近日对此强调称，“合肥市的国有资本运作的核心思想就是紧扣时代脉搏，贴近产业、服务项目。”
合肥当地一新能源公司负责人曾向记者表示，“这是合肥模式，跟风险投资是一个概念，你觉得这个产业有优势有前景，你风险投资了，可能收益就很大，如果不愿意做这个风险投资，可能你稳定性很好，但是实力就上不去”。
“把合肥市政府比喻为最佳风险投资机构，这个也只能当比喻，不是很恰当，也不准确”，安徽大学创新发展研究院副院长宋宏对记者表示，“政府毕竟不是市场主体，不能说它是一个风险投资商，但是政府在支持高科技发展、支持创新，应该有它的责任”。
“当然高科技产业从来都是存在风险的，无论是技术研发，还是市场推广等层面，”宋宏强调称，但“这是产业本身与投资属性所决定的，并不是说合肥就投资高风险的行业。”
数据显示，在2019年合肥规模以上工业中，高技术制造业增加值比上年增长 20.7%，占规模以上工业比重为29.5%，比上年提高2.0个百分点，而仅在2018年，“合肥创新产业增加值增长18%左右、对全市工业增长贡献率达70%以上”。
“上下协同一致，形成高效推进机制”“加大统筹指导，建立完善招商政策服务体系”“打造金融生态，全方位支持招商引资项目落地”，合肥市相关部门如此总结其招商引资工作的主要举措。
值得注意的是，合肥近期仍在持续加码产业发展，近日，合肥印发《合肥市做好“六稳”“六保”抓细抓实经济发展工作“123+10”行动方案》，建立产业链“链长”调度机制，以链长制为抓手，围绕产业链“延链、补链、强链”。
冲刺万亿目标
“整个服务还是比较到位的”，安徽艾可蓝环保股份有限公司（以下简称“艾可蓝”）董秘刘凡对记者表示，其能感觉到在企业设立等过程中，“合肥高新区还是比较为企业考虑的”。
虞爱华也指出，“我们一定要深刻认识到，营商环境是核心竞争力，发展的比拼，从某种意义上来说，就是营商环境的比拼”，要“使合肥始终成为‘商家必争之地’”。
“如果当时我们转型转得稍微慢一点，再加上如果当时没有合肥市给我们投的那3000万元的资金，我们就已经破产了”，科大讯飞董事长刘庆峰在合肥高新区主办的一场论坛上曾如此表示。
“一流的营商环境是合肥招商引资最重要的‘本钱’，是推进高质量发展的‘金钥匙’”，合肥市相关部门回复记者称，将通过打造优质高效的政务环境、公平公正的法治环境等，进一步优化营商环境、服务招商引资。
记者掌握的数据显示，2020年1～7月，合肥全市新签约重点项目611个，其中，100亿元以上项目7个，战略性新兴产业项目313个，占比51.2%。
营商环境持续优化、重大项目接连落地……在疫情防控等复杂多变的大环境下，合肥上半年GDP增速实现“负转正”，成为外界关注焦点。
官方数据显示，2020年上半年，合肥全市生产总值达4419.7亿元，按可比价格计算，同比增长0.2%，较一季度加快10.0个百分点；规上工业增加值增长1.2%，其中战新产业增加值增长5.7%，分别较一季度加快11.4、12.2个百分点。
“我觉得合肥取得这样的成绩挺不容易，去年合肥经济数据经过了核算调整，今年上半年继续保持正增长，说明调整的基数是实实在在的”，在安徽经济研究院投资与金融研究所所长夏兴萍看来，合肥“后面发展的潜力应该会更大”。
合肥市相关部门回复记者称，下半年，合肥全市上下将围绕GDP过万亿目标，通过抓实目标任务、加大招商引资等措施，“奋力完成预期目标”。
“入长”排头兵
不仅是冲击万亿规模城市，合肥如何在当前激烈的区域竞争中“再进位”，也成为外界关注点，而借力“长三角一体化”无疑成为其重要抓手。
“加快建设长三角城市群副中心，确保合肥综合实力早日跻身全国城市‘20强’、人均GDP在长三角城市中位居前列”，虞爱华如此表示，安徽当地媒体此前也发文称，“合肥争当‘入长’排头兵”。
而在长三角一体化发展“合肥推进方案”中，也有如下表述，“加快打造具有国际影响力的创新之都，高质量建设长三角世界级城市群副中心和支撑全省发展的核心增长极”。
“当好长三角科技创新策源地，打造服务全域的战略科技力量”，合肥市相关部门回复记者称，将高水平建设合肥综合性国家科学中心，共建长三角科技创新共同体。
合肥市统计局此前发布的6月份经济运行情况显示，6月份，合肥全市规上工业增加值同比增长10.6%，比上月加快0.7个百分点。上半年，规上工业增加值同比增长1.2%，比前5个月、一季度分别加快2.9和11.4个百分点。
夏兴萍也认为，“合肥在制造业等方面的优势比较突出，也需要继续加强与南京等长三角城市的合作”，此外，“合肥还要加强创新链和产业链的有效衔接”。
对此，合肥市相关部门也在回复中表示，将进一步加快打造综合性国家产业创新中心，共建长三角世界级战略性新兴产业集群，“加速要素配置市场化，共建长三角统一大市场”。
而当前都市圈成为区域竞争重要抓手，也成为长三角一体化深入推进的着力点之一，在《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中，就有如此表示，“加强南京都市圈与合肥都市圈协同发展，打造东中部区域协调发展的典范”。
夏兴萍也认为，合肥要加强和都市圈内城市的合作，“因为合肥都市圈的几个城市也在南京都市圈里面，如果不加强和它们的合作，它们可能更多地倾向于其他副中心城市，合肥要更多通过产业的合作，加强与合肥都市圈内城市的联系”。
合肥市相关部门回复记者称，下一步将推进合肥都市圈同城化通勤，促进市域铁路向郊区及周边城市延伸，而最新信息是，合肥都市圈或将迎来新成员铜陵市。
责任编辑：杨亚龙
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