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稳住县域高质量发展基本盘
经济日报 张占仓
县域经济作为一种地域经济体系，在我国区域发展中占据重要地位。作为农业大省，河南是全面推进乡村振兴的主战场，更是一二三产业融合发展的绿色家园。如何在新冠肺炎疫情反复冲击下，稳住县域经济发展基本盘，是河南省100多个县市都在积极探索的大事。
按照有关部门出台的《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，再结合河南省县域经济发展实际，未来县城规划建设要坚持以人为核心推进新型城镇化的路子，总结历史经验，尊重县域经济发展客观规律，统筹当地居民生产、生活、生态、安全、特色文化情况进行综合考量。
推动县域经济高质量发展，应以有较好基础的产业集聚区为依托，以持续规划建设富有地方特色的产业集群为重点，坚定不移把现代工业做大做强。以稳定扩大就业、持续提升地方财政收入能力、不断改善营商环境和人居环境为着力点，补齐县域基础设施的短板弱项。要增强县域在产业发展、居民就业、中小学教育、公共卫生服务、自然灾害应急处理等方面的综合承载能力，全面提升县域经济社会发展质量，更好满足当地居民向县城区集聚和就业安家需求以及生产、生活、生态需要，为新进城农民提供就业、就学、就医等社会保障，为全面实施扩大内需战略、协同推进新型城镇化和全面推进乡村振兴提供有力支撑，大幅提升人民群众幸福感，真正让当地居民畅享高质量发展红利。
郸城县探索县域经济发展路径的案例既具有典型性，也有普遍性。各地要按照党中央、国务院的战略部署持续探索，稳住经济发展基本盘，通过叠加效应和连锁效应，开拓出我国县域经济高质量发展的新局面。
（作者系河南省社会科学院原院长、研究员）
责任编辑：李昂
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