香港中文大学刘遵义：贸易战、新冠肺炎疫情对中美经济关系的影响

　　来源： 中国发展高层论坛

　　贸易战和新冠肺炎疫情对中美经济关系的影响

　　刘遵义

　　香港中文大学

　　中美贸易战开始于2018年年中，虽然经历了“第一阶段”的临时休战，但是目前仍在继续。

　　新冠肺炎疫情不仅导致中国经济增长率下降（2019年为6.1%，2020年上半年仅为1.8%），还导致中美两国关系跌至自1971年以来的最低点。

　　贸易战导致中国经济增长率从2018年的6.7%下降至2019年的6.1%。预计在2020年，新冠肺炎疫情会进一步导致中国经济增长率下降至3.4%。虽然2019年贸易战仅使美国的经济增长率略微下降，但是预计在2020年，新冠肺炎疫情会导致美国经济萎缩幅度超过5%。

　　贸易战与新冠肺炎疫情带来中美经济增长率的下降

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　　2019年，中美双方相互征收进口关税，这无疑对两国经济都造成了不利影响。同年，美国对华商品出口额占其国内生产总值的0.5%，而中国对美商品出口额占其国内生产总值的3.0%。因此，加征关税预计会对中国经济造成的影响更大。

　　美国国内完全增加值含量（直接和间接）占美国出口额的89%，中国国内完全增加值（直接和间接）占中国出口的66%。假设中国对美出口减半，那么中国国内生产总值会遭受大约1%的损失，约合1350亿美元（按2019年的价格计，其他美元价值也是如此）。假设美国对华出口减半，那么美国国内生产总值将会遭受大约0.22%的损失，约合470亿美元。

　　无论是在绝对层面，还是相对层面，中国为贸易战付出的潜在代价会比美国更高。

　　截至2020年7月31日，美国新冠肺炎确诊病例累计逾470万例，死亡人数累计超过15.6万例，两项数据均为全球最高。截至同一时间，中国大陆新冠肺炎确诊病例累计低于8.5万例，死亡人数累计低于4650例，而中国人口总量为美国人口总量的四倍。2020年7月31日，美国每百万人口感染率为14301人，死亡率为476人，而中国每百万人口感染率仅为60.2人，死亡率仅为3.3人。

　　美国新冠肺炎疫情严重

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　　受新冠肺炎疫情的影响，预计2020年中国国内生产总值总体遭受的损失约为0.5万亿美元，约占2019年国内生产总值（14.2万亿美元）的3.5%。预计美国国内生产总值总体遭受的损失约为1.8万亿美元，约占2019年国内生产总值（21.4万亿美元）的8.5%。

　　无论是在绝对层面，还是相对层面，中国因新冠肺炎疫情而死亡的人数都远低于美国，由此给中国带来的国内生产总值损失也远低于美国。

　　中美贸易战和新冠肺炎疫情也导致两国经济“脱钩”的可能性和愿望更为突出。任何一个大国都不希望在关键的原材料、组件、零件或技术方面过度依赖另一个国家，因为这种供应一旦中断，就可能会引发经济动荡。经济脱钩可能带来重大损失，但也可能带来利益。拥有可替代的第二货源，可以防止垄断，削弱垄断势力，并站在所有消费者的利益角度，创造更为稳定、更具竞争力的世界经济。

　　两国经济“脱钩”的可能性和愿望更为突出

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　　本报告主要围绕解决中美两国的资本市场脱钩和高等教育脱钩问题展开，同时对中美两国经济作了短期和长期预测。

　　近日，美国勒令关闭中国驻休斯敦总领馆。随后，中国采取对等反制，要求关闭美国驻成都总领事馆。中美关系随之进一步冷淡。中美两国之间的经济、技术、地缘政治竞争，无论是友好的还是不友好的，都可以看作是长期持续的竞争。这将成为未来十年到二十年的“新常态”。

　　中美两国之间的竞争会引发战争吗？中国无意向其他国家，尤其是美国，宣扬自身意识形态或政府体制。与本质上存在的美苏竞争不同，中美竞争本质上是不存在的。既然美国和前苏联能在上个世纪避免发生战争，那么中国和美国就没有理由不能避免。不过，中美两国之间的关系必须小心处理，谨慎推进。

　　报告主要涵盖以下内容

　　一、美国如今为何如此反华？   

　　美国军工复合体需要树立一个假想敌，以合理化不断增加的巨额国防预算。同时，一些美国人担心随着中国的崛起，美国可能无法维持其世界霸权地位。美国企业在中国运行中也有累积不满，在贸易战和新冠争端中态度消极。美国总统大选将近，候选人试图通过反华立场获得支持。

　　二、中国经济的根本趋势

　　全球民粹主义、保护主义和孤立主义抬头，在经济去全球化的背景下，国际贸易和国际投资对中国经济的重要性正在慢慢减小。在现人均国内生产总值范围内，中国经济将持续保持高增长率。

　　三、中美贸易战的影响

　　中美两国都能相对独立于世界其他地区的经济动荡，在这一点上，中美两国越来越相似。目前，中国经济对美国的依赖程度大于美国经济对中国的依赖程度，因此，贸易战对中国造成的经济影响会比对美国造成的经济影响严重得多。

　　四、新冠肺炎疫情

　　一场流行病会造成许多损失——人力损失、经济损失、医疗损失、政治损失和社会损失。报告预测，无论是从绝对数量还是从绝对百分比来看，新冠肺炎疫情预计对中国国内生产总值的造成的损失都要低于美国。从死亡人数的绝对数量和绝对百分比来看，也是如此。

　　五、中美两国经济脱钩

　　中美贸易战和新冠肺炎疫情也导致两国经济“脱钩”的可能性和愿望更为突出，具体表现为互相征收进口关税，供应链脱钩，跨境直接投资的波动，资本市场脱钩，教育交流顺差的变化，国际清算和结算系统脱钩。

　　六、中美经济短期和长期预测

　　短期来看，报告预计中国经济将于2020年总体上涨3.4%，于2021年总体上涨8%。预计美国经济将于2020年下降5.7%，随后迅速恢复，于2021年上涨4%。长期来看，报告预计中美国内生产总值以及人均国内生产总值将持续上升15年，直到2035年。

　　七、技术竞争

　　造成技术竞争结果的长期决定性因素是创造力。中国与美国在许多方面都有着相同的优势，例如经济规模，在实践中学习的机会，以及数不胜数的高层次人才。然而，技术竞争不一定有害。

　　八、中美之间的竞争会引发战争吗？

　　区分美国和前苏联之间的战争与中美之间的竞争很重要。中美之间的竞争实质上是不存在的。中国的崛起并不会威胁到美国的生存，也不应该引发一场热战。

　　报告全文如下：贸易战和新冠肺炎疫情对中美经济关系的影响

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责任编辑：张玫