评论：只有稳定就业预期 才能增强居民消费能力

　　原标题：刺激消费须尽快让产业链转起来 

　　时报时评 周子勋

　　中共中央政治局常务委员会3月18日召开会议，分析国内外新冠肺炎疫情防控和经济形势，研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作。

　　此次会议将“分析国内外经济形势”放在突出位置，显示出当下全球经济形势异常复杂和严峻。一方面是我国疫情防控形势在明显好转，企业复工复产加快推进；另一方面是国外疫情在不断蔓延，引发全球资本市场暴跌，大宗商品价格剧烈波动。诚如会议所指出，受国内外多种因素影响，当前我国经济下行压力持续加大。

　　疫情对我国经济短期冲击明显，今年前2个月我国工业、服务业、消费、投资数据全面下挫。需求端尤为明显，前2个月消费、投资降幅超过20%。基于此，必须及时制定针对性的政策举措，尽快恢复经济社会正常秩序成为当务之急。会议强调，要以省域为单元推动经济社会秩序恢复。所辖县区均为低风险的省份，要全面恢复正常生产生活秩序，努力把疫情造成的损失降到最低限度。要提高复工复产效率，围绕解决企业用工、资金、原材料供应等需求，有针对性地精准施策，打通“堵点”、补上“断点”。

　　而稳定和扩大居民消费、促进消费回补和潜力释放是有效对冲疫情影响、提振经济的关键举措。最近，从中央到地方，进行了一系列政策创新、政策落地，旨在尽快把被抑制、被冻结的消费释放出来，继续发挥出消费拉动经济增长的“马车”功能。

　　尽快让经济活起来，关键是要尽快让整个产业链转起来。以汽车产业为例，汽车产业链以整车制造企业为核心，形成了一大批上下游的中小型制造企业。汽车产业链的上游涉及钢铁、机械、橡胶、石化、电子、纺织等行业；下游涉及保险、金融、销售、维修、加油站、物流、餐饮、旅馆等行业。疫情使得我国汽车产业大幅萎缩，相关产业必然会受到冲击，进而产生连锁反应。另外，为防控疫情实行的各种限制和停工导致制造业停滞，这种停滞将随着产业链扩散到工业领域的各个方面，还会通过价格剧烈波动等方式进一步干扰正常的供求关系和企业经营。企业营业收入和现金流的恶化还会将风险传递到金融体系。

　　中国已是世界最大汽车制造业基地和汽车销售市场。2019年，我国汽车制造业营业收入80846.7亿元，占GDP比重达到8%，占工业增加值的比重达25.5%。而且，中国还生产了全世界65%的智能手机和45%的个人电脑，同时也是绝大多数产业上下游的零部件及相关产品的最大生产国。

　　由此而言，要激活被抑制、被冻结的消费需求，必须双管齐下，一方面要稳产业链。日前召开的国务院常务会议强调“必须把稳就业放在首位”。推动产业链各环节协同复工复产就是稳就业。只有稳定就业预期，才能增强居民消费能力，最终释放消费潜力。另一方面要稳企业，尤其是中小微企业。最近央行实施定向降准旨在切实帮助因疫情受到冲击的中小微企业，增强企业发展信心。稳住中小微企业就是稳住经济系统的细胞单元，稳住大火焚林之后的种子和绿芽，让中小微企业能尽快复苏，并通过中小企业来稳住就业，从而稳定社会。

责任编辑：孙剑嵩