新华财经周报：11月25日-12月1日|新华财经_新浪财经

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【重点关注】

•中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于数字贸易改革创新发展的意见

•央行等七部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》

•十二部门印发《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》

•2024年地方政府专项债务新增限额从3.9万亿元增加到9.9万亿元

•《独资医院领域扩大开放试点工作方案》公布

•海关总署：取消跨境电商出口海外仓企业备案简化出口单证申报手续

【国内要闻】

•中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于数字贸易改革创新发展的意见。主要目标是：到2029年，可数字化交付的服务贸易规模稳中有增，占我国服务贸易总额的比重提高到45%以上；数字贸易基础设施布局进一步完善，适应数字贸易发展的体制机制基本建立，数字领域对外开放水平大幅提高，与国际高标准经贸规则对接全面加强。到2035年，可数字化交付的服务贸易规模占我国服务贸易总额的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的数字贸易治理体系全面建立，制度型开放水平全面提高。

•中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《有效降低全社会物流成本行动方案》提出，到2027年社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至13.5%左右。加强电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口的国内港口仓储设施建设。鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等相结合的物流新模式。

•央行等七部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》。其中指出，培育高质量金融数据市场。到2027年底基本建成与数字经济发展高度适应的金融体系。建设证券期货业数字化公共服务平台。探索运用边缘计算和量子技术突破现有算力瓶颈，为金融数字化转型提供精准高效的算力支持。

•工业和信息化部等十二部门印发《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》。方案提出，到2027年底，构建形成“能力普适、应用普及、赋能普惠”的发展格局，全面实现5G规模化应用。

•商务部新闻发言人何亚东28日表示，按照中欧双方达成的原则共识，中欧技术团队围绕电动汽车反补贴案价格承诺解决方案开展了密集磋商，经过艰苦努力，取得一定进展。目前磋商仍在进行中。

•11月26日，财政部公布的数据显示，全国人大常委会批准增加6万亿元地方政府债务限额后，2024年地方政府专项债务新增限额从3.9万亿元增加到9.9万亿元，2024年末地方政府专项债务限额调整为35.5万亿元。

•国家卫生健康委、商务部、国家中医药局、国家疾控局四部门印发的《独资医院领域扩大开放试点工作方案》11月29日公布。方案明确允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院（中医类除外，不含并购公立医院），并对试点条件、管理措施等进行了明确规定，推动医疗领域有序扩大开放，引进国际高水平医疗资源，丰富国内医疗服务供给，优化营商环境。

•国家金融监管总局发布《保险资产风险分类暂行办法》，扩大资产风险分类的覆盖范围，除特殊情形外将所有投资资产纳入分类范围，同时完善固定收益类资产、权益类资产、不动产类资产风险分类标准。此外，要求保险公司将资产风险分类情况纳入内外部审计范畴。

•国家统计局数据显示，1-10月，全国规模以上工业企业实现利润总额58680.4亿元，同比下降4.3%；实现营业收入110.96万亿元，同比增长1.9%。10月末，规模以上工业企业资产负债率为57.7%，同比下降0.1个百分点。

•11月24日，国家税务总局发布关于推广应用全面数字化电子发票的公告，自2024年12月1日起，在全国正式推广应用数电发票。数电发票是《中华人民共和国发票管理办法》中“电子发票”的一种，是将发票的票面要素全面数字化、号码全国统一赋予、开票额度智能授予、信息通过税务数字账户等方式在征纳主体之间自动流转的新型发票。数电发票与纸质发票具有同等法律效力。

•11月28日，市场利率定价自律机制工作会议召开。会议强调，要充分发挥利率自律机制重要作用，有效维护市场竞争秩序，畅通货币政策传导，不断提升金融服务实体经济质效。强化利率政策执行，规范金融机构定价行为，促进金融机构提升自主理性定价能力。严格遵守自律约定，存款利率不得违规手工补息，贷款利率要符合风险定价原则。

•据海关发布微信公号消息，海关总署近日发布关于进一步促进跨境电商出口发展的公告，公告自2024年12月15日起施行。其中提出，取消跨境电商出口海外仓企业备案。开展跨境电商出口海外仓业务的企业，无需向海关办理出口海外仓业务模式备案，不再执行海关总署公告2020年第75号中“三、企业管理”项下第二款“开展出口海外仓业务的跨境电商企业，还应当在海关开展出口海外仓业务模式备案”的要求。企业在申报环节仍需向海关传输订仓单电子数据，并对真实性负责。

•11月27日，中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会公布数据显示，11月1-24日，新能源车市场零售86.7万辆，同比去年11月同期增长68%，较上月同期增长7%，今年以来累计零售919.5万辆，同比增长42%；11月1-24日，全国乘用车厂商新能源批发100.7万辆，同比去年11月同期增长65%，较上月同期增长13%，今年以来累计批发1,028.7万辆，同比去年增长39%。

•广州住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金政策的通知》指出，一人住房公积金贷款最高额度提升至80万元；将购买二套自住住房公积金贷款的最低首付比例由30%、40%下调至20%，与购买首套住房一致；购买保障性住房申请公积金贷款最低首付款比例为15%。

【国际要闻】

•美国商务部数据显示，美国10月核心PCE物价指数同比升2.8%，为今年4月以来最大升幅，符合市场预期，前值为2.7%。环比则持平于0.3%，符合市场预期。10月实际个人消费支出环比上涨0.1%，前值为上涨0.4%。另外，美国上周初请失业金人数小幅下降至21.3万人，前一周续请失业金数则意外升至3年来最高。

•据美国独立研究机构联邦预算问责委员会公布的最新报告，美国国债总额已突破36万亿美元，达到创纪录的新高。从今年7月底，美国国债总额达到35万亿，到现在升至36万亿，仅仅用了三个多月时间。

•美联储会议纪要显示，美联储考虑将逆回购利率下调5个基点作为技术性调整。

•美国9月FHFA房价指数月率录得0.7%，为2024年2月以来最大增幅。

•欧洲央行首席经济学家连恩表示，货币政策的限制性不应持续太长时间，2025年可能不再需要限制性政策。欧洲央行管委卡扎克斯表示，从目前欧洲经济的情况来看，12月份必须再次降息。

•格鲁吉亚总理科巴希泽28日表示，格鲁吉亚在2028年底之前不再开启加入欧盟的谈判，格鲁吉亚政府还决定暂时不再接受欧盟的预算拨款。科巴希泽强调，从经济角度来讲，2028年底是格鲁吉亚正式准备好开启加入欧盟谈判的时间，其目标是到2030年实现加入欧盟这一进程。

•韩国央行宣布将基准利率下调25个基点至3%，连续两个月降息，此前市场预期将维持利率不变。同时，将今明两年经济增长预期分别下调至2.2%和1.9%，通胀预期下调至2.3%和1.9%。

•印度正寻求完全向外国公司开放保险业。印度财政部正设法修改保险法的部分条款，包括将外商直接投资（FDI）在该领域的占比提高至100%。

•伯克希尔哈撒韦公司发布声明，沃伦·巴菲特将其持有的1600股伯克希尔公司A类股份，转换成240万股B类股份，同时将这些股份赠与4家家族基金会。本次赠与后，巴菲特持有的伯克希尔哈撒韦公司A类股份将减少至206363股（约1474亿美元）。巴菲特在声明中表示，在他离世后，他的儿女将全权负责逐步分配他持有的所有伯克希尔股份。

编辑：王柘