距离繁华的阿联酋迪拜城区以南65公里的沙漠深处,马克图姆太阳能(4.530, -0.04, -0.88%)公园内,262米的集热塔直冲云霄,烈日下,一片片集热镜和太阳能面板组成的方阵正在工人的建设下不断扩大,上万片定日镜围绕集热塔反射出光芒,场面十分震撼。
这里正是全球最大的在建太阳能光热光伏混合发电项目——迪拜950MW光热光伏一体化项目。该项目由阿联酋、沙特和中国三国企业联合投资,上海电气(8.570, -0.22, -2.50%)集团股份有限公司为工程总承包商,中国银行(5.410, 0.00, 0.00%)等金融机构作为联合牵头行承贷。这个高起点、高融合度、高难度的清洁能源项目,已经成为“一带一路”的标杆性项目。
从2013年“一带一路”倡议提出,在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的原则指引下,越来越多的项目在丝绸之路沿线国家落地,而银行金融机构在资金融通中发挥着桥梁和纽带作用。
作为全球化、综合化的国有商业银行,中国银行始终把服务国家战略摆在突出位置,推动共建“一带一路”高质量发展。
抓大不放小,丝路十年硕果累累
“普通光伏发电只能在白天进行,但光热光伏电站通过塔式和槽式光热机中安装的7万片集热镜,将一部分热量转化收集并储存。也就是说,光热光伏电站能够大量储存阳光充沛时产生的热能,并在夜间或阴天时提供稳定的电力,做到24小时连续稳定地将太阳能转化为电能。”中国银行公司金融部副总经理阎海思向界面新闻介绍迪拜光热光伏发电项目时表示。
目前,这一项目已经部分投产发电,项目完全投产后,将让32万户家庭用上清洁电力,每年可减少160万吨碳排放。
“项目总投资约44亿美元,上海电气集团作为该项目工程的总承包商,EPC(Engineering Procurement Construction)合同总金额约33亿美元,合同金额创下上海企业单体可再生能源项目中标金额之最。其中,国际银团高级债务总金额约24.3亿美元,中国银行作为联合牵头行承贷6亿美元。”
阎海思介绍,这一项目涉及的境内外投资方、承建方、银团金融机构众多,具有较大的推动难度。中国银行充分发挥全球化优势,在中国银行总行的统一安排下,由总包方上海电气所在地机构上海市分行作为内部牵头行,联动迪拜分行等机构共同参贷,快速推进项目尽调、内部审批、文本谈判及融资关闭等重点工作,以满足该复杂项目的融资需求。
迪拜光热光伏发电项目是全球最大的在建太阳能光热光伏混合发电项目,深度参与共建“一带一路”的十年来,从中老合作旗舰项目——中老铁路,到首单高铁“走出去”项目——印尼雅万高铁;从全球单体规模最大太阳能发电站项目——阿布扎比太阳能光伏电站,到中亚单体规模最大风电项目——乌兹别克斯坦布哈拉州风电站……很多世界之最和中国首次,背后都有中国银行的服务支持。
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除了规模庞大的基建项目,中国银行深度参与了一批“小而美”的项目,为“民心相通”添砖加瓦。
2021年,中国银行为波黑塞族共和国多博伊医院项目提供4000余万欧元融资。该项目是波黑塞族共和国近年来投资建设的最重要的几个民生项目之一,建成后可提供标准床位490张,现代化洁净手术室8间,极大改善该地区的医疗服务能力,多博伊及周边8个城市约25万民众将因此受益。
“这些项目总体规模虽然比较小,但在减少贫困、增加就业、提高健康卫生水平和人口素质等方面,有很好的社会效应。”阎海思认为。
截至2023年6月末,中国银行在共建“一带一路”国家累计跟进公司授信项目超过1000个,累计授信支持逾2900亿美元。
多方协作,内外兼修久久为功
“既要适应不同国家的情况,支持企业发展,又要把控好相关风险,这确实是个很具挑战性的题目。”阎海思坦言。
事实上,“一带一路”共建国家多数是发展中国家,经济建设和社会发展长期面临着资金短缺的制约。项目层面看,“一带一路”建设项目,特别是重大基础设施建设项目具有投资规模大、回收期限长、短期经济效益不显著等特点,且融资条件要求高,风险收益不匹配,单纯追求商业利益的资金缺乏主动介入的意愿和能力。
如何为大批“一带一路”重大项目落地提供大规模、长期限、成本合理、包容可及的融资,同时还能发挥金融的协同效应,通过加强与各方金融机构开展合作,带动国际资金、企业和民间投资共同投入“一带一路”项目建设,成为一个值得思考和实践的问题。
在实践中因地制宜、与时俱进,利用金融产品和服务创新,探索多方共赢的模式。阎海思表示,通过不断摸索和实践,中国银行总结了一套成熟的经验,首先在银行内部业务层面,以商业化、市场化原则为导向,高质量地做好项目尽职调查、融资结构设计等基础工作。
以迪拜光热光伏发电项目为例,中国银行创新金融方案,在贷款期限、担保结构上均进行了一定的突破。贷款期限方面,参照中东地区国际融资惯例,采用无追索权的项目融资模式,最长期限设定为27年(4年提款期+23年还款期),最大限度缓解电站类公共事业项目前期还款压力,同时,在项目进入还款期后,采用“贷款利率逐年提升”配合“现金清扫与加速还款”的非强制提前还款机制(SOFT MINI PERM),尽最大可能平衡了“银团缩短贷款期限”与“业主降低再融资风险”的诉求。担保结构方面,项目签署35年以美元计价购电协议,并由迪拜政府担保付款义务,确保项目开发风险可控,现金流稳定可预期。
在提供融资服务的同时,协助项目方做好项目咨询、架构设计等融智服务,帮助企业做好风险防控。
阎海思表示,“一带一路”国家币种各有不同,汇率波动风险较大,中国银行通过一方面提供汇率掉期等套期保值服务,另一方面提供多币种组合融资方案,帮助企业将汇率波动风险降至最低。另外,中国银行坚持审慎动态管控国别风险,紧密跟进共建“一带一路”国家形势变化,提高投融资决策科学性和债务管理水平。
如果说严格的贷前尽职调查、完善的贷中项目咨询和健全的贷后管理是银行看家“内功”,那么所谓“外功”则是通过风险共担、收益共享的机制与不同金融机构、国际组织建立起合作机制。中国银行与中信保等国际保险机构等专业机构的合作,发挥其专业优势,为项目提供风险缓释,为企业提供市场资讯和风险管理策略。
此外,中国银行与亚洲基础设施投资银行、新开发银行、亚洲开发银行、非洲开发银行、非洲进出口银行、非洲贸易开发银行等国际多边金融机构均开展了良好合作,支持其在全球特别是共建“一带一路”国家的项目投资活动。积极在国际金融协会、APEC中国理事会、亚洲金融协会、上海合作组织等多个国际金融组织履职,并积极发挥作用。
积极布局,助力高水平对外开放
中国银行作为共建“一带一路”倡议的参与者、实践者、受益者,持续在相关国家增设机构,发挥金融桥梁纽带作用。2013至2023十年间,中国银行境外机构新增覆盖26个国家,其中22个为共建“一带一路”国家。2023年6月中国银行巴布亚新几内亚代表处开业,9月中国银行利雅得分行开业,至此中国银行境外服务网络覆盖64个国家和地区,包括44个共建“一带一路”国家。
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机构网络和合作机制的搭建完善,为中国金融的开放、共赢、绿色发展打下坚实基础。
近年来,中国资本市场的双向开放进程日趋加快,随着人民币国际化不断推进,加上美元利率持续走高,熊猫债(境外主体在中国债券市场发行的以人民币计价的债券)市场得到了境外发行人的格外关注。今年年初以来,熊猫债市场规模显著增长。2023年前三季度,银行间债券市场熊猫债发行量已超过1182亿元,已高于去年全年发行量(825亿元)。
中国银行先后协助波兰、匈牙利、葡萄牙、沙迦酋长国等来华发行熊猫债;同时,协助多个多边组织如亚洲基础设施投资银行、亚洲开发银行等发行熊猫债券,支持区域建设。截至2023年上半年末,累计协助上述机构发行熊猫债29支,发行金额共计759.60亿元人民币。
而在国际市场中,中国银行是“一带一路”主题债券发行次数最多、规模最大、范围最广、币种最多样的金融机构。2015-2019年间,中国银行共计发行五期“一带一路”主题债券,总规模达145亿等值美元,包括人民币、美元、欧元等7个币种。其中就包括绿色债券,推动资金向清洁能源、绿色建筑、绿色交通等产业倾斜。
另外,在服务跨境贸易结算方面,今年3月,中国银行发布支持外经贸企业扩大人民币跨境使用促进贸易投资便利化行动方案。提出“2023年全年为境内外市场主体提供跨境人民币结算服务不低于30万亿元”的目标。
《方案》明确,加大外贸新业态企业支持力度。大力支持跨境电商、市场采购贸易等外贸新业态发展,2023年全年外贸新业态项下跨境人民币结算规模将不低于3500亿元。
中国银行交易银行部副总经理刘云飞表示,针对跨境电商贸易全球性、即时性的特点,中国银行丰富线上支付和融资产品。围绕跨境电商领域已搭建起包括间联业务、对接境外支付机构业务和直联业务在内的完整产品体系,覆盖了出口和进口全流程;针对市场采购贸易推出了“中银跨境e采通”服务品牌,深受市场欢迎和客户青睐。今年前三季度,中国银行外贸新业态跨境结算规模超过4000亿元,同比大幅增长。
对新业态的支持也进一步推动银行结算业务量增长。2023年1-8月,中国银行境内机构办理跨境人民币结算8.29万亿元,同比增长22%,其中,境内机构与“一带一路”国家跨境人民币结算业务9194.85亿元,同比增长27.16%。中国银行境外机构办理跨境人民币结算业务14.3万亿元,同比增长4.45%,其中,涉及“一带一路”国家的机构办理跨境人民币结算业务5728.52亿元,同比大幅增长90.41%。
在金融机构资金融通的助力下,2013年到2022年,我国与“一带一路”沿线国家货物贸易额从1.04万亿美元扩大到2.07万亿美元,年均增长8%。与沿线国家双向投资累计超过2700亿美元,截至2022年末,我国企业在沿线国家建设的境外经贸合作区累计投资达571.3亿美元,为当地创造了42万个就业岗位。
展望未来,中国银行将继续在完善金融风险防控的基础上,加大金融支持“一带一路”力度。中国银行将持续深耕共建“一带一路”国家当地市场,以“中国元素”为主线,为中资“走出去”企业、双边投资贸易往来企业和当地客户提供优质金融服务;促进产业链供应链畅通、深化双边和区域国际产能合作,积极支持铁路、港口、电信等传统及新型基础设施领域重点项目,聚焦绿色、数字、创新等领域,加快培育国际合作新增长点,向共建“一带一路”国家提供长期、稳定的金融支持。
责任编辑:曹睿潼
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