人民银行副行长张青松:坚持支付业务回归本源 规范平台企业支付业务

人民银行副行长张青松:坚持支付业务回归本源 规范平台企业支付业务
2022年09月16日 06:52 上海证券报

  ◎记者 张琼斯

  人民银行副行长张青松9月15日在第十一届中国支付清算论坛上表示,推动支付产业高质量发展,就是要支付产业各方把思想和行动统一到中央重大决策部署上来,坚持稳中求进工作总基调,统筹好发展与效率,平衡好创新与规范,努力实现可持续发展。

  张青松以四个“坚定不移”加以总结:一是坚定不移落实党中央重大决策部署;二是坚定不移服务实体经济与民生需求;三是坚定不移把好风险防控关;四是坚定不移推进行业健康发展。

  关于落实党中央重大决策部署,张青松表示,要持续推进电信网络诈骗、跨境赌博和非法支付活动的资金链治理。行业各方要坚决主动承担治理主体责任,平衡好防风险与优服务的关系,不断提升打击治理的有效性和精准度,履行好保护人民群众合法利益的义务。

  他表示,要落实强化大型支付平台企业监管,研究出台促进支付和金融科技规范健康发展的工作方案;坚持支付业务回归本源,规范平台企业支付业务,加快非银行支付机构条例立法进程,夯实监管法治基础。

  针对服务实体经济与民生需求,张青松表示,要持续优化账户服务,产业各方要全面落实小微企业、流动就业群体账户服务管理要求,从市场主体的实际需求出发,切实提升账户服务水平。要巩固支付减费让利成果,行业各方要积极承担社会责任,继续落实支付降费举措,提高政策触达度,让更多人民群众和市场主体享受到政策红利。此外,行业各方要在支付适老化工作、移动支付便民工程以及农村支付服务环境建设等薄弱环节下力气“深耕细作”,切实提升农村地区和老年人等特殊群体的支付服务便利化水平。

  “坚定不移把好风险防控关。”张青松强调,首先是坚持底线思维,确保业务平稳运行。各清算机构及相关参与者要持续强化业务连续性管理,加强风险排查和实战化应急演练,做好业务监测和峰值保障。

  其次是坚持主体责任,筑牢风险底线。产业各方要坚决落实风险防控主体责任,聚焦主责主业,依法依规稳健经营,进一步提高风险监测处置能力与水平,切实防范支付领域的各项风险。

  张青松表示,坚定不移推进行业健康发展。要继续推动支付供给侧结构性改革,清退无效供给,在更高水平上实现支付服务供求关系的动态平衡。产业各方要加大创新投入,不断升级产品和服务,适应数字经济发展需要,切实助力经济高质量发展。

  “经过多年严监管,支付产业逐步规范,但仍然存在一些乱象尚未得到根治,发展中也会出现新的问题。”张青松表示,行业各方要坚守合规安全底线,严格落实各项制度要求,共同净化市场环境。

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责任编辑:张文

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