整治侵害个人信息权益乱象 监管要求银保机构自查

　　◎黄坤

　　银保监会近日下发了《关于开展银行保险机构侵害个人信息权益乱象专项整治工作的通知》（下称“通知”），目前已有多家银行、理财公司、保险公司收到通知。

　　今年以来，多家银行保险机构因违规收集使用个人信息、客户信息管理不善等被罚。据悉，侵害个人信息权益乱象有“个人信息收集”“个人信息存储和传输”“个人信息查询”“个人信息使用”“个人信息提供”“个人信息删除”“第三方合作”七大方面。

　　本次专项整治工作以银行保险机构自查为主，监管部门适时开展抽查和督导。某股份银行人士透露，当前公司正在围绕七大方面开展自查，9月20日前须完成自查整改工作并报送书面报告。

　　个人信息权益频遭侵害

　　个人金融信息，是指金融机构在开展业务、提供服务、接入中国人民银行征信系统、支付系统及其他系统时获取、保存、加工的个人信息，包括但不限于账户信息、鉴别信息、金融交易信息、个人身份信息、个人财产信息等，是个人隐私的重要部分。

　　随着银行保险机构数字化转型进程加快，个人金融信息被泄露、收集的情况层出不穷，成为了监管整治工作的重点。

　　近日，有消费者反映，“兴业银行App作为一款金融类手机应用，在使用时要监测用户的心率和步数”。据了解，如果消费者不想让兴业银行App访问相关数据，可以手动禁止该项授权。

　　上海市消保委称，虽然禁止访问并不影响兴业银行App的网络金融服务，但仍希望兴业银行能够明确、清晰地告诉广大消费者索取健康状况与健身活动数据的目的。

　　也有一些金融机构收到罚单。今年7月，人民银行成都分行公布的行政处罚信息公示表显示，成都银行和农业银行四川省分行因违反信用信息安全管理、报送等相关规定，被警告并分别被罚194.6万元和223.2万元。

　　这并非农业银行首次因信息安全问题被罚。今年初，因违规使用个人金融信息等，农业银行崇左分行被罚1142.5万元。

　　限时开展自查整改

　　根据通知，各银行保险机构应于9月20日前完成自查整改工作并报送书面报告。各银行保险机构要全面摸排本机构自2021年以来与消费者个人信息处理活动相关的经营行为和管理情况，深入查找本机构个人信息保护方面存在的问题，列出问题清单，自查过程中要坚持立查立改。

　　对于自查中发现的问题，银保监会要求银行保险机构逐一建档，确保整改到位，问责到位。对违反银行业保险业规章制度的问题要依规处理，对不当操作行为要立即叫停或纠正，出现泄露个人信息等严重侵害消费者信息安全问题的，要问责到人；对涉及违法犯罪的问题，要移送司法机关惩处。

　　在此基础上，要建立长效机制。通知要求，各银行保险机构要深入剖析本次专项整治发现的问题，查找问题根源。问题原因在下级机构的，要压实分支机构责任，不折不扣完成整改；问题根源在总部的，要及时调整和优化相关工作机制，强化制度约束和责任落实，推进根源性整改。

　　机构加快建立相关机制

　　银行保险机构在运用数据进行商业模式等创新的同时，进一步强化数据管理和个人信息保护的内控和合规势在必行。

　　银保监会表示，各级监管部门要结合本次专项整治发现的问题，督促银行保险机构建立健全个人信息保护制度机制，完善业务规则和操作流程，规范个人信息处理和管理行为，全面提升消费者个人信息保护工作水平。

　　“整改提升至关重要，机构应确保数据获取方式合法，严格把控数据使用、存储和对外提供；机构要提高合规意识，增强数据安全意识和文化，将数据安全责任落实到每项工作中。”中欧国际工商学院经济学与决策科学教授方跃表示。

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责任编辑：张文