葛红林：城市活力比城市实力更重要

　　5月22日，第三届政府与市场经济学国际研讨会暨Journal of Government and Economics创刊仪式在北京举行。中国有色金属工业协会会长，成都市原市长葛红林出席会议并发言。

　　葛红林指出，第一，政府要做好经济健康发展的守护神。政府要维护好经济的健康发展，他认为这不是要不要做的问题，而是必须做好的问题。

　　他举一个例子，比如前一段阶段，大宗商品出现了大幅度上涨。经济界和实业界有不同的观点，搞实业非常明确：这偏离了产业运营过程的价值链。他举了自己比较熟悉的铝和铜为例，“包括螺纹钢，这个价格的上涨，如果全成本的投资，七个月就能收回，这就偏离了。为什么有一些人不知道，因为他没有搞过实业。”他表示，基础原材料的价值是稳字当头，历史经验告诉我们，合适相对稳定的价值，才有利于产业链的行稳致远。

　　葛红林提到，5月12日国常会指出，要应对大宗商品价格过快上涨及其连带的影响，然后价格就下跌了；5月19日又开了会议，就出现了大幅度的回调。有的人包括一些期货的从业者认为上涨是市场行为，政府不需要调控，但他强调，市场操作如果涉及到了六稳六保，政府就必须干预，“该出手的必须出手”。

　　第二，要不断注入经济发展的活力。他讲述自己任市长时，04年中央电视台开了一个评选，十个城市，沈阳、大连、东莞、杭州、青岛、深圳、成都、苏州、温州、无锡，当时是比较有活力的，被评为了“中国最具经济活力的城市”，九个都在沿海，一个是在西部。在获奖会议上他当时说，“城市的活力比城市实力更重要，有实力没有活力的城市会变得没实力，而有活力无实力会变得有实力。”

　　城市怎么促进经济？他表示，最关键的是要围绕安居乐业。他以成都为例，表示“少不入川，老不出川”，全国出了很多口号，“一座不得不去的城市，一座去了还想去的城市，一座来了就不想走的城市”，吸引了外来的人口，所以他强调，安居乐业是衡量经济发展好否的重要标准。所以发展经济是一个系统工程，一定要营造好的生态，这是充分必要条件。

　　关于住房问题，他表示，农村现在不存在住房的问题，贫困户、扶贫县基本上已经解决了，主要是城市的问题。解决城市的问题，不能依赖市场行为配置资源。第二，住不起的问题还会演变成社会问题。他提议，应该每个城市根据未来的发展，确定自己常住人口的增减，形成一个变动区间和天花板，制定相应的政策。城市不可能都是富人区，他举例，“北京保姆市场很大，小时工保姆住在哪里，物流人员晚上住在哪里，这也是一个问题。”

　　他强调，要充分盘活央企和地方国企在城市中的闲置工业用地，国有企业是我们国家执政的基础，该贡献的要贡献。他表示，不应再将房地产业作为支柱产业，但可以将住房条件的改善作为促进消费带动力，洗衣机和空调等家具要换，这也会带动很多的产业。

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责任编辑：蒋晓桐