工信部于晓东：企业管理创新需聚焦用户需求与价值创造

　　“2020 年全国企业管理创新大会”定于 10 月 22 日在河南省焦作市多氟多化工股份有限公司召开。会议以“坚持新发展理念，推动高质量发展”为主题，邀请政府有关部门领导和知名企业家、管理专家就企业如何通过深入推进管理创新、实现企业高质量发展等问题进行经验交流和研讨。同时，发布和推广第二十六届全国企业管理现代化创新成果。工业和信息化部产业政策与法规司副司长于晓东出席会议并讲话。

于晓东 工业和信息化部产业政策与法规司副司长

　　于晓东表示，工业和信息化部高度重视企业管理与管理创新工作，把引导企业加强管理创新作为推动企业转型升级，实现经济高质量发展一项长期战略任务，为探索政府支持企业管理创新的新机制，2016年我们会同发展改革委、财政部等11部门联合印发《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》，通过加强与有关部门、行业组织和地方的交流合作，开展一系列的工作，取得了积极的成效。

　　于晓东还针对企业管理创新提出了三点建议：

　　一是着力夯实企业基础管理。基础管理是企业持续发展和提升竞争力的基石。根据《2019年中国制造强国发展指数报告》，中国制造业位居美国、德国、日本之后，整体排名第四，但是质量效益、结构优化、持续发展这三项指标合计在9个主要国家中位列第七，说明我们制造企业整体管理水平还有较大的提升空间。

　　企业要提高基础管理意识，采取系统化的思维，将管理体系贯穿业务全流程，像重视技术创新一样重视管理创新，不断优化管理流程和制度，全面实现企业的规范管理。

　　二是持续推进精细化管理。企业从粗放式管理转向精细化管理，通过开展标准化建设，全面质量管理，卓越绩效管理、精益管理，形成系统化、一体化的精益管理体系，推动企业内部各部门和各项工作之间的协同发展，不断提高企业的全要素生产率。

　　三是聚焦用户需求与价值创造。随着经济社会的发展和人民对美好生活的向往，需求个性化、差异化已经成为  趋势。企业要根据用户需求变化引导用户参与生产增加用户黏性，推动生产方式向柔性化、个性化、智能化转变。延伸企业服务链条和服务环节，大力发展服务型制造，结合自身实际和产业特点，从销售产品向客户交付使用价值，通过主动的价值创造，更好满足消费者的高品质需求，从而向产业链、价值链高端迈进。

　　四是推动信息技术和企业管理深度融合。当前以大数据云计算、人工智能为代表的新一代信息技术与制造业正在加速融合，推动制造业实现数字化、网络化、智能化，已经程维高质量发展必然要求，企业要顺势而为，用信息技术赋能企业生产经营管理全过程，构建适应互联网时代要求新型管理模式，通过工业互联网平台共享数据、技术、市场、知识等内外部资源，结合新模式、新业态，积极发展线上线下良性互动的营销新模式，强化供应链管理，增强抗风险能力，提升管理效率，实现转型升级，共筑产业链上下游协同发展。

　　本次会议由中国企业联合会主办，焦作市委、市政府承办，多氟多化工股份有限公司协办。

　　以下是全文实录

　　在2020年全国企业管理创新大会上的发言

　　工业和信息化部产业政策与法规司副司长  于晓东

　　（2020年10月22日）

　　尊敬的邵宁主任、朱宏任会长、徐衣显市长，各位领导、各位来宾：

　　大家上午好。

　　非常高兴参加2020年全国企业管理创新大会。大会作为全国企业管理创新的重要交流平台，发布推广企业管理现代化创新成果，总结传播先进的管理理念和方法，对提升企业管理水平和核心竞争力、促进提质增效迈向高质量发展发挥了重要作用。借此机会，对大会的召开表示热烈的祝贺！向荣获第26届全国企业管理现代化创新成果的企业表示祝贺！对到会的各位领导、企业家、企业管理工作者、专家学者和嘉宾朋友们表示诚挚的问候。

　　当前国际形势复杂多变，今年年初爆发的新冠肺炎疫情，给人民生产生活和经济社会发展带来严重冲击，国际疫情的持续蔓延，引发世界经济深度衰退。与此同时，一些国家保护主义和单边主义盛行，地缘政治风险上升，对我国经济社会平稳运行带来严峻困难和挑战。本次大会把“坚持新发展理念 推动高质量发展”作为主题，极具时代特色和现实意义。面对百年未有之大变局，企业不仅要增强自身硬实力，更要练好“内功”，提升管理软实力，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，充分发挥国内超大规模市场优势，通过提供高质量的产品和服务，繁荣国内经济、带动世界经济，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　工业和信息化部高度重视企业管理与管理创新工作，把引导企业加强管理创新作为推动产业转型升级、实现经济高质量发展的一项长期战略任务。为探索政府支持企业管理创新的新机制，2016年我们会同发展改革委、财政部等11部门联合印发了《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》，通过加强与有关部门、行业组织和地方的交流合作，开展了一系列工作，取得了积极成效。

　　一是加强成果总结。2017年以来，我们与中国企业联合会合作编写出版《中国企业管理创新年度报告》，梳理总结企业管理方面的新实践、新经验和新趋势。

　　二是注重经验推广。我们先后召开了21场企业管理提升现场交流会，组织开展了16场针对中小企业的管理公益培训，推广优秀的管理经验，提升中小企业管理水平。

　　三是开展公共服务。我们会同中国企业联合会、中国中小企业协会编制发布了三批共124家企业管理咨询机构推荐名录，支持有关行业协会开展企业管理对标工作等。

　　推动企业管理创新，需要政府部门、行业组织在搭建平台、示范引导、提供服务等方面积极作为。贯彻落实党中央、国务院关于推动高质量发展的决策部署，关键要靠企业。企业的高质量发展，意味着生产经营效率高、需求满足能力快、产品和服务品质好、核心竞争力和抗风险能力强，要实现这些都离不开管理创新。为此，我们建议：

　　一是着力夯实企业基础管理。基础管理是企业持续发展和提升竞争力的基石。根据2019年中国制造强国发展指数报告，中国制造业位居美国、德国、日本之后，整体排名第四，但是质量效益、结构优化、持续发展这三项指标合计在9个主要工业国家中位列第7。说明我国制造业企业的整体管理水平还有较大的提升空间。企业要提高基础管理意识，采取系统化的思维，将管理体系贯穿业务全流程，像重视技术创新一样重视管理创新，不断优化管理流程和制度，全面实现企业的规范化管理。

　　二是持续推行精益化管理。企业要从粗放式管理转向精益化管理，通过开展标准化建设、全面质量管理、卓越绩效管理、精益人力管理等，形成系统化、一体化的精益管理体系，推动企业内部各部门和各项工作之间的协同发展，不断提高企业的全要素生产率。

　　三是聚焦用户需求与价值创造。随着经济社会的发展和人民对美好生活的向往，需求的个性化、差异化已成为趋势。企业要紧跟用户需求的变化，引导用户参与生产，增加用户粘性，推动生产方式向柔性化、个性化、智能化转变，延伸企业服务链条和服务环节，大力发展服务型制造，结合自身实际和产业特点，变销售产品为向客户交付使用价值，通过主动的价值创造，更好满足消费者的高品质需求，从而向产业链价值链中高端迈进。

　　四是推动信息技术与企业管理的深度融合。当前，以大数据、云计算、人工智能等为代表的新一代信息技术与制造业正在加速融合，推动制造业实现数字化、网络化、智能化已成为高质量发展的必然要求。企业要顺势而为，用信息技术赋能企业生产、经营、管理全过程，构建适应互联网时代要求的新型管理模式，通过工业互联网平台共享数据、技术、市场、知识等内外部资源，结合新模式新业态积极发展线上线下良性互动的营销新模式，强化供应链管理，增强抗风险能力，提升管理效率，实现转型升级，促进产业链上下游协同发展。

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，面对国内国外的新形势、新挑战、新机遇，企业要练好基本功，不断提升管理水平，以高质量的发展迎接“十四五”的到来。

　　预祝本次大会取得圆满成功！谢谢大家！

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。

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责任编辑：张玫