华夏新供给经济学研究院创始院长贾康：中小银行和地方财政要互助共赢_新浪财经

专题：2024中小银行发展高峰论坛

　　7月29日金融一线消息，“2024（第十二届）中小银行发展高峰论坛”于2024年7月26-27日在北京举办。著名经济学家、全国政协参政议政人才库特聘专家、华夏新供给经济学研究院创始院长贾康出席论坛并发表演讲。

　　贾康表示，区域性中小银行作为中国金融改革中需要金融机构和金融产品多样化的重要组成部分，在肯定它的地位、作用的前提之下，可以提出建设性的看法。“我们要特别注重，按照中央说的因地制宜，这是发展新质生产力最新的要求，连接金融体系的总体演变，要融入全面配套改革，在这个具体的注重点上是在区域性背景之下，必然我们中小银行、区域性的银行和地方财政会发生更多的互通与共享信息这样的必要性，也要运用这样的联系来发展业务合作。”贾康称。

　　贾康认为，货币政策当局、央行是一个随时调节系统，它总体来说侧重于调节整个银行中间的银根紧，货币政策到了地方政府层面，地方政府要影响它，要跟它怎么产生互动，基本上没有空间，但财政不一样，财政是分级的，各个层级上的地方财政跟地方背景的银行机构，它一定有更多的互动的必要。

　　“在具体业务方面早就有地方财政金库的现金管理可以选择性地在区域背景的银行里面形成合作关系。地方财政政策的可塑性，他自己因地制宜的地方财政政策的设计，它的运行一定会跟我们的区域性中小银行发生千丝万缕的联系，这政策性协调呼应很多就对应到，我认为在中国必须积极创新发展的政策性融资，最前沿的又是PPP，有新一轮的文件指导，势必要消除地方同志的疑虑，继续把这样的创新向前推动。至于说早就有经验的，财政支持的政策性的贴息、信用担保以及地方政府，实际也是运用政策性金融机制来形成产业引导基金的这种运作，都需要在政策性金融战略思维之下，财政政策和货币政策协调配合，财政部门的政策性资金运用和我们银行系统的，包括商业性银行系统的资金运用形成呼应和协调的这种客观必要和我们积极探索相关机制优化的这种广阔的空间和它的正面效应。”贾康进一步解释。

　　贾康建议，区域性的中小银行和自己的地方背景的财政更好地形成共赢的关系，互助共赢，更多地打开潜力释放的空间，争取发展更加令人满意的前景。