山西省“综合窗口”改革推动营商环境再优化_新浪财经

转自：消费日报网

消费日报网讯（记者刘自昌）2024年山西省政府工作报告中指出，要大力提升政务服务效能，全面推进“综合窗口”改革。

12月16日上午，山西省人民政府新闻办公室组织召开系列主题新闻发布会，省行政审批服务管理局党组成员、省政务服务中心主任王拥军在会上介绍了“综合窗口”改革为推动全省高质量发展打造一流营商环境起到的促进作用。

近年来，山西省充分发挥“一枚印章管审批”制度优势，推动“综合窗口”改革落地见效。省、市两级政务服务大厅均设置了分领域或无差别“综合窗口”，正向县、区政务大厅延伸。

以山西省政务大厅为例，2023年底实施改革，在各省直进驻审批部门的大力支持下，将36个部门单设的39个政务服务窗口整合为15个综合服务窗口，全面实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务新模式。

王拥军指出，综合窗口相比较原有窗口，有五个方面的具体变化。一是窗口服务更规范，统一配备专业化的服务队伍，强化主动服务意识，为企业群众提供咨询引导、帮办代办、收件审查、结果送达、自助办理、“办不成事”反映等全流程“保姆式”服务，真正体现办事有速度，做事有温度。二是办事流程更透明，窗口工作人员严格履行首问负责、一次性告知、限时办结等制度，按照审查要点梳理形成标准化事项清单，为群众提供通俗易懂的办事指南，有效消除受理中的“隐形门槛”和模糊条件，减少审批服务中的“自由裁量权”。三是服务效能更突出，大厅512项行政审批事项实现无差别受理，重塑窗口业务流程，与各进驻审批部门建立高效流转、有效衔接的工作机制，以往需要在不同部门窗口分别办理的业务，实现了一窗办理，切实提高了群众办事效率。四是窗口配置更优化，综合窗口解决了各进驻审批部门分设窗口时忙闲不均、标准不统一、服务不规范的问题，进一步推动政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，大厅窗口运行、管理和服务方面效能更高。

山西省在实行“综合窗口”以来，取得了明显成效。首先，服务意识进一步提升，大厅服务队伍由“单一”业务型人才转向“综合”服务型人才，微笑服务、帮办代办、倒杯水等主动服务，以及延时服务都得到更好执行，群众的获得感不断增强。其次，“受审分离”各司其职，窗口按标准清单进行接件、审查，把好“入口关”，后台入驻部门聚焦审批，更专注更专业。同时企业群众与审批人员不再“面对面”，有效防范权力寻租，降低廉政风险，避免“黄牛”“黑中介”等破坏营商环境的行为发生。第三，群众满意度更高，依托综合窗口实行对审批流程全程跟踪和督办，不断满足企业群众的办事预期。通过线上线下“好差评”，12345便民服务热线等渠道对窗口服务进行全量回访，建立受理、转办、整改、反馈闭环管理机制，群众办事满意度不断提高。