争天时优地利拼人和推动更多科技成果转化为新质生产力|兰州市_新浪财经

推进科技成果转化是发展新质生产力的关键环节，是建设“创新兰州”的重大课题和紧迫任务。我们要树立正确的历史观、大局观、发展观，把握规律、审时度势、科学决策、靶向发力，因地制宜推动更多科技成果引进和转化为新质生产力，因地制宜推动兰州经济社会科技实现突进式、跨越式高质量发展。

一、争天时，抢抓历史机遇主动融入国家发展战略

应天时，则倍道而进。兰州经济社会科技发展史上出现了多次突进式、跨越式发展阶段，分析起来成因很多，但我认为，其共同点、首要因素是承载了国家使命、服务了国家需求。比如，公元前二世纪，汉朝中央政府安排张骞经兰州出使西域，开辟了贯穿亚欧大陆、连接东西方的丝绸之路。蚕豆、胡麻、葱、苜蓿等新产品、新技术从西域传入兰州。以商贸为特征的新业态城市经济在兰州兴起，兰州成为丝绸之路重要的商埠重镇和著名的“茶马互市”。1392年-1643年，明朝中央政府安排肃王驻藩兰州，创建了大量店铺、水磨、船磨、煤洞、琉璃瓷窑等经济产业，给兰州引进了先进的农业、手工业、煤矿开采、琉璃制造等生产技术。兰州在城市面貌、经济、地域文化等方面飞跃式发展，成为甘肃省的政治、经济和文化中心。19世纪70年代末80年代初，清朝中央政府安排左宗棠赴疆平叛。他在兰州创办了兰州机器制造局、兰州织呢局，为兰州带来了先进生产机器、科学技术与管理知识，使古老的兰州开始迈入了近代工业的殿堂，对兰州乃至整个西北社会经济的发展和文明进步起到了重要的推动作用。新中国成立后，中央人民政府把兰州确定为重点建设城市和国家重工业基地之一。在“一五”“二五”“三线建设”期间，苏联援建的156个重点建设项目中，有兰州炼油厂、兰州石油机械厂、兰州热电厂、兰州合成橡胶厂、兰州氮肥厂、兰州炼油与化工设备厂、白银有色金属公司、银光厂8项布局在当时的兰州；中国科学院兰州化学物理研究所、中国科学院兰州地质研究所、中国农业科学院兰州兽医研究所等一大批国家战略科技力量从东南沿海城市内迁兰州。兰州成为全国12个工业中心城市之一和黄河上游最大的工业科学文化中心城市。

这些历史事实告诉我们一个规律：兰州的科技创新乃至经济社会发展如果能够搭上国家战略的战车，就能实现突进式、跨越式进步。对于兰州这样欠发达地区而言，要想完全依靠自身实现经济社会跨越式发展还是存在较大困难，需要借梯登高、借势发力，以此寻求创新能级提升、城市发展蝶变。当下，国家“十五五”规划布局锣鼓正急，全国性的产业转移箭在弦上，这是再造中国经济版图、实现全面崛起的国家战略。这两项国家战略是我们兰州承载国家使命、服务国家需求，进而实现跨越式发展的重大历史机遇。我们要树牢战略眼光和全局思维，举全市之力、主动作为，抢抓发展新质生产力、“十五五”规划布局、向西开放力度加大、国家产业转移等国家战略机遇，争取国家把更多战略科技力量布局在兰州，把更多区域性总部、功能性机构放在兰州，把更多关键工序、生产基地、研发中心布局在兰州，争取给兰州带来突进式、跨越式的发展。

二、优地利，全力盘活科教资源充分释放创新潜力

尺有所短，寸有所长。兰州经济体量虽然较小，但拥有丰富的科教资源。这是兰州发展最大的优势和最可以依重的力量。兰州作为国家重要的科研教育基地，集聚了全省70%以上的科技和人才资源。有兰州大学、西北师范大学、甘肃农业大学等为代表的高等学校，有以中国科学院近代物理研究所、中国农科院兰州兽医所等为代表的科研院所，有以兰州空间技术物理研究所、长风电子、万里机电等为代表的军工企业，有以兰石化、中农威特、天华院等为代表的驻兰央企，这些在兰州科研“新四军”实力雄厚、人才集聚、特色鲜明、潜力无限。

市委提出构建“3+2”现代产业体系以及打造“6+X”先进制造业产业集群、“7+N”现代服务业产业集群，是促进兰州作为老工业基地勃发新发展动能的关键举措，是筑牢兰州高质量发展和现代化建设底盘的有力抓手，是立足兰州产业基础、主动超前谋划布局、塑造竞争新优势、培育发展新动能的战略选择，更是在兰科研“新四军”发挥高水平创新和成果转化的主战场，是当下兰州实现突进式、跨越式发展的具体目标和行军路径。

我们要系统推进在兰科研“新四军”与“3+2”现代产业体系有效对接、耦合联动，全力构建“政产学研金介用”高效协同创新体系，让科研与产业、院所与企业“握手”“联姻”，强力推动信息链、创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。要发挥高校科教资源，有的放矢培养国家战略人才和区域发展急需紧缺人才，形成“产业-学科-专业”的良性互动。要发挥科研院所力量，争取国家实验室等国家重大科技基础设施和各类创新平台布局建设，开展前沿引领技术、颠覆性技术、产业关键共性技术研发和科技成果转化。要发挥军工企业作用，实现军民用技术成果双向转化应用，培育壮大军民融合产业集群。要发挥央企引领带动作用，加力改造提升传统优势产业，加大战略性新兴产业投资布局，打造原创技术策源地、培育现代产业链。

三、拼人和，发扬拼抢意识构建齐抓共管工作格局

天时不如地利，地利不如人和。当下兰州的“天时”需要人去争取，当下兰州的“地利”需要人去优化。狭路相逢勇者胜，打铁还需自身硬。相关部门和单位要进行一次观念上的革新、思想上的革命，全面提振实干当先、奋勇争先精气神，振奋“闯”的精神，鼓足“创”的劲头，谋奇招、出奇兵，跑步进京、跑步进厅，同时间赛跑、与强者竞争、向高处攀登，切实在解放思想中闯出新路子，在真抓实干中创出新天地。相关部门和单位要确立科学思维和寻找管用办法，吃透中央和省市相关精神和具体要求，针对国家战略布局和兰州科教资源，创新思路、洞悉信息、抓主抓重、明确目标、优化打法、务求实效，分门别类建立目标体系、工作体系、政策体系、责任体系、评价体系，做到各项工作任务到事、到时、到人、到位。推动创新发展不是科技部门一家的事，相关部门和单位要创新优化科技成果转化协作体制机制，既分工又协作，统筹跨层级、跨领域战略规划、政策措施、重大项目、资源平台，整合科技、教育、人才、产业、金融、数据等关键要素，系统构建同向发力、协同作战、一体推进的工作格局。

作者系市政协党组成员、副主席

王柠