德国外长紧急访华,时间点微妙|北京观察

德国外长紧急访华,时间点微妙|北京观察
2024年12月04日 13:22 媒体滚动

中德外长举行第七轮外交与安全战略对话

12月2日至3日,德国外长贝尔伯克时隔20个月再次访问中国。根据行程安排,她本次来华的主要目的是与中共中央政治局委员、外交部长王毅共同主持中德第七轮外交与安全战略对话。

中国现代国际关系研究院副院长张健在接受直新闻采访时表示,贝尔伯克此行是应中国外交部长王毅的邀请,是中德高层对话的重要一环。“这一对话机制对于两国而言至关重要,能够在复杂的全球政治经济环境中为双方提供一个清晰的沟通平台。双方可以深入了解彼此对重大国际问题的看法,在求同存异中找到解决分歧的途径,进一步推动两国关系的稳定与发展。”

张健认为,贝尔伯克此行正值德国新政府即将上任之际,因此中德双方对许多关键问题的沟通显得尤为重要。“这次对话恰逢其时,能够为两国消除分歧、增进理解、达成共识提供一个难得的契机。”

德国外长贝尔伯克(资料图)德国外长贝尔伯克(资料图)

贝尔伯克的两个诉求

在德国国内政局动荡、特朗普卷土重来、中欧忙于解决贸易争端之际,贝尔伯克的北京之行有何诉求?外界认为,除了进行中德例行的外交对话外,贝尔伯克此行诉求有二:一是缓解中欧贸易争端,二是在乌克兰问题上争取更多的国际话语权。

直新闻注意到,过去几个月里,中欧双方在欧盟对华电动汽车反补贴案上展开了密集的磋商,双方均表现出通过谈判解决争端的意愿。德国社民党成员、欧洲议会贸易委员会主席贝恩德·兰格近日透露,中欧双方正接近达成解决方案。

作为欧盟最大的制造业大国,德国一直对欧盟对华电动汽车征收关税持反对立场,对关税表达关切并呼吁欧盟与中国继续谈判。在欧盟10月4日表决通过对从中国进口的电动汽车加征关税的终裁草案中,德国就投下了反对票。

此次在与王毅外长的会谈中,贝尔伯克表示,德方支持欧盟和中国继续就电动汽车反补贴问题进行谈判,争取找到双方都能接受的解决方案。

张健认为,德国作为欧洲最大的经济体,本应在推动中欧关系中发挥更突出的作用,其在国际舞台上的话语权理应更强。然而,由于政府内部的意见不统一,德国往往难以采取一致且有力的立场来推动这类复杂的贸易议题,尤其是要说服欧盟其他成员国采取更加务实和建设性的政策。

“如果德国政府能在政策上达成更多一致性,将更有可能在中欧经贸问题上取得突破,推动包括电动汽车在内的关键议题达成共识。当前德国的潜力尚未得到充分发挥,这也是其在中欧关系中未能取得更多实质性进展的原因之一。”张健说。

为何选择这个时机?

值得注意的是,这次贝尔伯克访问中国的时间点,正值德国政府信任投票日12月16日前夕,时间点非常微妙。

上月初,自民党宣布退出本届联合政府,由社民党、绿党和自民党组成的“红绿灯”执政联盟正式破裂(三个政党的代表颜色分别是红、绿、黄),这促使原定于明年9月的德国大选提前举行。德国政府将于12月16日在联邦议院发起信任投票,如果无法通过,德国新一届联邦议院选举将于明年2月23日提前举行,贝尔伯克和绿党正在为即将到来的联邦议院选举作准备。

作为绿党领导人,贝尔伯克已经公开支持现任副总理兼经济部长的绿党政治家哈贝克竞选德国总理。有分析认为,这次访华可能被贝尔伯克视为一个机会,如果她能在中欧贸易纷争等问题上与中方达成一定沟通成果,就能让绿党影响力有明显提升,进而提振支持率,有利于接下来的信任投票和可能的大选。

张健进一步指出,德国政府内部目前存在较为显著的政策分歧,特别是在社民党和绿党之间。社民党更倾向于关注德国的经济利益,而绿党则在意识形态上有更强的倾向,这种分歧在一定程度上制约了德国政府在促进中德经贸合作方面的决策效率。

“当前德国内政格局处于混乱状态之下,各大政党一定会把主要精力放在选举上,这在一定程度上会限制德国政府在欧盟内部的影响力。”张健说。

德外长访华前称中国向俄供武,外交部:坚决反对无端指责

外界注意到,此次临行前,贝尔伯克曾放狠话指责中国为俄罗斯提供武器用于俄乌冲突,并称这一举动威胁到欧洲的和平,她还说“合作优于对抗,但绝不能天真”。

在12月2日的外交部记者会上,发言人林剑应询表示,关于乌克兰危机,中方已经多次阐述过立场。中方坚决反对无端指责、嫁祸于人,反对政治操弄。

中国现代国际关系研究院欧洲研究所副研究员董一凡在接受直新闻采访时表示,考虑到德国国内目前的政治环境,贝尔伯克的强硬言辞可能更多是为了增强自己的政治资本,通过向国内选民传达“强硬外交”的形象以争取支持。

董一凡分析称,尽管乌克兰危机对中德关系造成了某些负面影响,但欧洲特别是德国在这一问题的表态上,往往是出于其战略利益和地缘政治考量。然而,这种做法并不利于中欧关系的稳定发展,反而可能加剧双方的分歧。

“尽管存在不同的政治立场和国家利益,中欧包括中德双方仍需在追求地区和平与稳定的共同目标上加强对话与沟通,尊重彼此的主权,并推动通过国际法和基本国际准则解决争端。”董一凡认为,只有通过广泛而深入的交流,找到各方可以接受的边界,才能有效促进问题的解决。

专家:中国乐见一个强大、稳定的德国

随着特朗普上台日益临近,外界认为,德国在美德双边贸易中面临的逆差问题将愈发严峻。特朗普政府时期,德国很可能成为美国关税政策的主要目标,而与此同时,德国经济本身也深陷困境。在这种背景下,中国对于德国而言,正是一个至关重要的经济支持者。

董一凡认为,德国作为欧洲的经济领袖,其稳定不仅对中德关系的发展至关重要,也对整个欧洲的团结与发展有着深远影响。“中国乐见一个强大、稳定的德国,尤其是在全球政治与经济不确定性加剧的背景下,稳定的德国对于推动中欧合作、促进全球治理、推动中德各领域务实合作具有积极的意义。”

作者田鑫

排版丨陈吉欢

编辑丨刘莹

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