激发宠物经济新动能构建人宠和谐新风尚|市场监管局_新浪财经

转自：中国改革报

宠物专业园区新浩e都大厦

社区养宠交流活动合影

□ 孟凡伟汤君垚

随着经济稳步增长和消费需求升级，宠物经济迅速崛起，成为城市经济中新的增长点。据《中国宠物行业白皮书》数据显示，宠物行业市场规模从2018年的1708亿元增长至2023年的2793亿元，年均增速高达10.34%。宠物行业迎来巨大发展前景的同时，也面临着提升“发展含金量”的迫切需求。

为促进宠物消费健康发展，广东省深圳市市场监督管理局印发《深圳市福田区支持宠物行业高质量发展若干措施（试行）》（以下简称“宠九条”），并于2024年10月8日正式实施，试行期为三年。

当今社会，人与自然和谐发展，加强宠物行业主要细分市场的监管，包括兽药质量监管、宠物诊疗、饲料及饲料添加剂管理等，可以推动宠物行业健康、有序、高质量发展。据深圳市市场监督管理局福田监管局（以下简称“福田市场监管局”）相关负责人介绍，当前，宠物经济发展处于“高速增长”的初始阶段。宠物食品行业正从饲料向食品转变，宠物用品行业从低级复制向智能产品转变，宠物医疗行业则向专业化转变，亟待政策来进行引导、规范、支持。在这一背景下，“宠九条”应运而生。

集聚产业动能增益转型升级

“宠九条”以提高宠物行业整体水平，促进宠物与人类和谐共处为目标，涵盖了创新研发支持、产业人才支持、标准化建设支持、产业空间支持、贷款贴息支持、发展新质生产力支持、宠物主题消费活动支持、大型展会支持、保障性租赁住房支持等九大层面，来为宠物企业提供全方位、大力度、高标准的产业扶持政策。

宠物行业监管是保障宠物经济健康发展、维护市场秩序和消费者权益的重要举措。福田市场监管局正视宠物行业涉及面广、链条长，监管力量不足、法律法规滞后等问题，建立健全部门协同的监管机制，推动行业自律与标准化建设，制定行业标准和规范，加大对违法违规行为的查处力度，切实维护消费者的合法权益。有了监管成效的基础，福田市场监管局顺应创新发展趋势，在产业转型升级方面集聚了新动能。

据悉，“宠九条”的制定充分回应了宠物行业企业的需求，经过多轮企业听证会的讨论，福田区最终在经营增长、创新研发、产业人才、宠物主题消费活动以及对大型宠物用品展览展会等九大领域全方位出台了大力度、高标准的资金支持政策。旨在集聚产业新动能，整合各方力量，满足宠物行业日益增长的多元化需求。

产业集聚是推动宠物产业高质量发展的重要手段。“以创新促消费，以规模促创新，以服务促聚集。短期内，我们希望政策迅速激发宠物产业的活力和潜力，引起全国乃至全球头部企业的关注。长期来看，通过政策引领推动宠物产业链上下游的协同发展，促进产业升级和转型，实现宠物产业的高质量发展。”福田市场监管局相关负责人说。

以深圳为代表的大城市宠物产业发展迅速，且管理结构日趋完善。福田市场监管局聚焦宠物行业三大产业集群建设，成功吸引了一批行业头部企业集聚发展。目前，福田宠物经济总部集聚区已成规模，拥有多个细分领域龙头企业。宠物专业园区建设不断推进，新浩e都、中洲湾、Apark数字艺术公园等三个综合体打造宠物专业园区并正式授牌，已有近20家国内外头部企业意向入驻，10多家企业实际入驻。新瑞鹏集团作为福田本土企业、亚洲第一大宠物诊疗连锁集团，对“宠九条”表示高度认可。新瑞鹏集团相关负责人表示：“福田区的营商环境、政府高效的服务，是我们选择这里的初衷。以规范性文件形式发布的宠物行业产业政策，从产业用房保障、人才支持、研发经费等方面，为企业提供了真金白银的支持。”

联结情感纽带推进人宠和谐

繁华都市之间，“宠物友好”的理念广泛传播，为了寻觅精神家园，人们日益将宠物陪伴作为温润的依靠。随着科技的发展，越来越多的品牌开始涌入科技养宠赛道。例如，通过摄像头等设备远程关注宠物情况，使用自动喂食器定时定点实现科学喂养等。在福田，宠物友好型商业和活动空间，能为养宠人士提供一站式的宠物服务资源，全方位满足消费者需求。同时，福田市场监管局通过举办宠物运动会、宠物领养日、宠物才艺大赛等，增进人与宠物之间的情感交流，营造和谐共处的社会氛围，推动宠物经济与文化的协同发展。

“宠物友好”的核心关键在于“人宠和谐”。需要相关部门政策引导以及社会各界共同努力，推动“宠物友好”理念的普及和实施。宠物消费市场经历了显著的细分化发展，现代消费者不仅关注宠物的基本需求，也更加重视它们的生活质量和个性化需求。宠物产业链上中下游趋于完整，甚至开辟出新赛道。一只“毛孩子”串联起百余个消费品类，从宠物食品、医疗、用品到美容、训练、保险以及殡葬等一系列商品和服务链条的不断完善，体现了人们对宠物生活的重视。福田市场监管局相关负责人说：“我们希望通过政策宣发，在文化建设上迅速起到正确的引导作用。我们提出‘伴侣动物文明典范区’，引导饲养宠物要发挥银发时代的心灵疗愈和康复（陪伴老人）、青少年时期的精神滋养与慰藉（辅助教育）这两大社会价值。我们希望重新定义宠物、伴侣动物的社会价值，重新建构人类与小动物的关系，以创新满足需求。”

构建养宠环境拉动宠物经济

为了增强公众对伴侣动物的理解和接纳，福田市场监管局积极引导公众树立正确的养宠观念，营造更加包容的社会环境。结合防疫科普宣传，开展社区活动；鼓励经营主体和机构开展公益活动；鼓励大型商超、综合体建设宠物友好型场所；加强文明养宠的宣传和教育，通过组织科普讲座等，进一步提高居民的文明养宠意识；鼓励人们文明养宠，自觉遵守国家有关法律法规，定期给宠物注射相关疫苗和进行常规体检，保障宠物健康。依法办理养宠的相关手续；鼓励居委会、业委会和物业管理公司等社区力量参与宠物管理，形成社会共治局面，探索推动小动物保护条例的立法。目前，“宠九条”已展现出其广泛的包容性，涵盖了宠物食品、用品、医疗、医药、育种、培训、交易、民宿及保险等领域。

在养宠观念的影响下，宠物友好的旅行和度假服务受到越来越多宠物主人的青睐。宠物友好的商业环境，如宠物咖啡馆、宠物商店等也在逐渐增多，社交媒体的普及使得养宠物的生活方式与宠物文化的传播形成了一个互动循环。大多数宠物主人出行时会专门搜索宠物友好酒店；越来越多的人通过抖音、小红书等平台展示自己和宠物的生活，形成了强大的潜在消费群体。宠物博主等新职业应运而生，通过分享宠物日常、提供养宠建议等方式吸引了大批热爱生活和养宠粉丝的关注。随着宠物精细化喂养的推进，带有附属价值的生活方式越来越成为人们的理想追求。

宠物行业具有智能化、专业化、国际化的发展趋势，今后的消费者需求将更趋个性化和多样化。“宠九条”的出台为宠物产业的发展注入强大动能，不仅进一步推动福田区加快建设宠物经济总部集聚区、伴侣动物文明典范区，还加快催生新产业、新模式、新动能。这些举措有助于文明典范和产业升级互相促进，满足人民群众差异化、多层次的情感需求，同时为全国宠物行业的发展提供独具特色的“福田经验”。

未来，福田市场监管局还将持续紧跟行业动态，灵活评估并适时调整政策导向，以更全面、深入的策略，推动宠物行业向更多元化的方向发展。

（本文配图由深圳市市场监督管理局福田监管局提供）