思政课建设要向改革创新要活力

□项久雨

　　党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。高校思政课要将进一步全面深化改革这一时代课题讲好，需要将进一步全面深化改革的历史逻辑讲深、理论逻辑讲透、实践逻辑讲活。

把历史逻辑讲深

　　党的二十届三中全会聚焦进一步全面深化改革与推进中国式现代化，明确回答了当前及未来一段时期内为何深化改革、如何深化改革等一系列重大理论与实践问题。这一轮新的改革，承载着深厚的历史延续性，与20世纪70年代末我国启动的改革开放，以及党的十八届三中全会提出的全面深化改革战略部署，具有内在的历史逻辑和连续性。从改革开放到全面深化改革，再到进一步全面深化改革，党始终坚持问题导向，顺应时代潮流，推动中国特色社会主义事业不断前行。

　　党的十一届三中全会开启改革开放和社会主义现代化建设的伟大征程。党的十八届三中全会作出全面深化改革的顶层设计，从制度创新、体制机制优化等方面进行系统设计，开创我国改革开放全新局面。党的二十届三中全会是在党的十八届三中全会提出的改革蓝图基础上的进一步深化和完善，围绕中国式现代化的宏伟目标，以更加细化和深化的改革举措，推动改革不断向纵深发展。

　　如果说党的十一届三中全会是我国改革事业的“初级版”，为改革定下了基调并开辟了发展道路，党的十八届三中全会相当于改革事业的“升级版”，在确保改革深化的同时提出了更为系统和精确的方向指引，那么，党的二十届三中全会则是改革事业的“高级版”，在全面深化改革的路径上不仅守正创新，还通过完善各领域的体制机制、强化法治保障与制度执行力，确保改革的全面性、系统性与长效性。这一系列会议在不同历史阶段的战略部署，体现了中国共产党不断推进理论创新与实践发展的辩证统一，凸显了中国特色社会主义制度从基础理论到实践操作的科学性和系统性。

　　之所以说党的十八届三中全会实现了真正意义上的改革“迭代”，是因为我国的改革目标是随着改革实践发展不断提出和完善的，党的十一届三中全会决定把全党工作重点转到经济建设上来之后，经过几年的实践和理论探索，党的十二大明确提出了有系统地进行经济体制改革的任务，党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》进而提出改革是为了建立充满生机的社会主义经济体制。这就突破了把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，但到底要建立什么样的经济体制，受当时思想束缚和认识局限，我们仍然没有真正破解这个难题。又经历了多年改革实践和理论探索，1992年邓小平的南方谈话从根本上解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，提出要在社会主义条件下发展市场经济。同年党的十四大明确提出，经济体制改革的目标，是在坚持公有制和按劳分配为主体、其他经济成分和分配方式为补充的基础上，建立和完善社会主义市场经济体制。与此同时，我们还在这个历史时期提出政治体制改革、精神文明建设、文化体制改革等任务，但这一时期的改革明显带有“摸着石头过河”的特点。党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标——完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，在总目标之下，又明确了各领域改革的分目标，从而完整形成我国改革的目标体系。党的二十届三中全会再次站在了时代的风口，需要通过进一步全面深化改革推进党和国家事业全面进步。党的十八大以来，从中央全面深化改革领导小组，到中央全面深化改革委员会，习近平总书记主持召开 72次重要会议，对改革整体布局、重大问题、关键环节作出一系列重大决策。只有坚定不移地推进改革开放，才能为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供强大动力和制度保障。

把理论逻辑讲透

　　从“改革”到“开放”，再到“改革开放”，这一概念的演变体现了中国共产党在社会主义建设实践中不断探索和创新的过程。1978年，《中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报》提到“正确改革同生产力迅速发展不相适应的生产关系和上层建筑”，标志着改革理念的初步形成。1982年，《中华人民共和国宪法》修订时明确“中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定在中国投资，同中国的企业或者其他经济组织进行各种形式的经济合作”。1984年，邓小平在参观陈嘉庚创办的集美学村时第一次把“改革”和“开放”概念结合起来，提出“改革开放后，侨务工作很重要”的重要论断。自此之后，“改革开放”作为一个特定概念在党和国家的重要文件和重大政策中开始被不断使用。党的十三大报告中，首次全面而系统地阐述了“改革开放”的核心内容，标志着这一概念的完整提出与理论界定。自此，“改革开放”不仅成为党的核心政治概念，也为中国的经济社会发展奠定了坚实的理论基础。

　　党的十一届三中全会以来，中国改革开放经历了从农村改革到城市改革，从经济体制改革到各方面体制改革，从对内搞活到对外开放的历史进程，这一历程也是全面改革的不断探索与推进。党的十二届三中全会提出经济体制全面改革，制定全面改革蓝图，加快改革步伐，党的十三大强调，必须坚持全面改革。在推进全面改革的同时，党中央意识到改革面临向更深层次推进的问题，党的十三大报告在强调“全面改革”的同时，进一步提出“深化改革”。党的十三大后，中国改革开放进入新阶段，这一阶段改革的重点在深化改革。改革的重心之所以放在深化维度，原因在于改革开放以来取得了许多重大成果与可喜成绩，但改革开放过程中深层次矛盾与关键问题逐渐显现。

　　随着改革开放的不断推进，无论全面改革还是深化改革，在取得巨大成就的同时，都会出现新矛盾、新问题、新障碍，尤其是进入新时代，中国的改革开放受世界百年未有之大变局影响进入攻坚期与深水区，党和国家面临前所未有的矛盾、风险、挑战，在此背景下，改革开放面对的矛盾更显深层次与系统性特征，仅凭全面改革或深化改革都无法表现出强劲态势。党的十八大明确提出“全面深化改革”，并从五个方面规定了全面深化改革的目标和新的要求。党的十八届三中全会不仅将全面深化改革作为主题，而且在公报中多次提及全面深化改革。党的十九届三中全会将深化党和国家机构改革作为主题，旨在通过党和国家机构改革推进全面深化改革。党的二十届三中全会再次以全面深化改革为主题，公报提及“全面深化改革”16次。至此，可以认为中国改革开放已从全面改革、深化改革发展到全面深化改革阶段。

把实践逻辑讲活

　　高校思政课在讲活“进一步全面深化改革”的过程中，必须紧密结合改革的理论基础与实践内涵，以全面、系统、深刻的视角呈现改革的实践逻辑。

　　一是辩证统一的实践逻辑。深化改革作为一项系统性的工程，其内在逻辑体现了守正创新的辩证统一。思政课需要深入探讨改革在坚持中国特色社会主义道路基本方向的同时，如何灵活调整与创新，适应新的经济社会需求。通过剖析改革实践中的重大政策与措施，探讨改革如何在复杂多变的社会环境中保持方向的稳定性，并推动各个领域的进步。

　　二是系统性部署的实践逻辑。进一步全面深化改革不仅是局部政策的调整或单一领域的变革，还是一项涉及经济、政治、社会、文化等多个领域的全局性系统工程。思政课需要引导学生通过系统思维理解改革的全局性与整体性，明确改革各领域之间的相互关系与依存。

　　三是以人民为中心的实践逻辑。深化改革的根本目标是为人民群众提供更为充分的物质与精神福祉。思政课应帮助学生深入剖析改革如何聚焦人民群众的根本利益，如何保障和改善民生，如何在推动经济增长的同时，确保社会公平与正义。

　　四是渐进性与阶段性相统一的实践逻辑。思政课应明确指出改革的渐进性与阶段性，强调在实践过程中如何防范过度急功近利的倾向，确保在不打破社会基本稳定的前提下，通过逐步推进政策落地与执行，逐步实现经济社会的转型与升级。

　　五是全球视野的实践逻辑。进一步全面深化改革不仅是中国国内发展的需求，还与全球政治、经济格局紧密相连。思政课应帮助学生分析中国式现代化的独特性与全球化之间的互动关系，探讨如何在改革过程中提升国际话语权与竞争力，强化我国在全球治理中的参与度和影响力。

　　（作者系武汉大学主流意识形态研究院院长）

经济思想史上的三重超越

　　一是超越西方主流经济学的理论框架。在新古典经济学看来，自由市场经济无需政府介入，只需市场这只“看不见的手”引导。凯恩斯经济学虽然反对自由放任，但是，它所主张的政府干预仍然是基于资本主义制度体系的政策设计。新古典经济学与凯恩斯主义强调的侧重点虽然不同，但两者都将资本主义作为最合适的经济制度加以提倡。中国特色社会主义市场经济坚持社会主义与市场经济相结合、市场机制与政府调节相结合，这远远超出西方主流经济学的理论框架。

　　二是超越一些马克思主义者的传统解释。根据对马克思经济学的传统理解，认为社会主义与市场经济是水火不容的。在社会主义市场经济理论的探索过程中，突出其经济手段功能和具体制度属性，突破了将市场逻辑等同于资本逻辑的传统思想束缚。同时，坚持社会主义基本制度同市场经济相结合，使全社会充满改革发展的创造活力。党的二十届三中全会把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，是对社会主义市场经济理论的新发展。

　　三是超越市场社会主义的制度设计。市场社会主义对于探索社会主义市场经济体制具有一定启发意义。但市场社会主义与具有中国特色的社会主义市场经济体制存在本质区别：在对待公有制问题上，市场社会主义有一个从提倡到淡化乃至否定的衰变过程，而党在探索和完善社会主义市场经济体制过程中始终坚持公有制的主体地位。从这种意义上说，相比西方一些市场社会主义思潮，高水平社会主义市场经济体制作为社会主义市场经济发展的新阶段新成果，在科学性、现实性、影响力等方面实现重大超越。

世界现代化难题的有效破解

　　如何处理好活力与秩序、效率与公平等方面的关系，可谓世界现代化史上的难题。构建高水平社会主义市场经济体制，是对世界现代化难题的积极有效的破解。

　　着力化解活力与秩序的矛盾。与西方发达国家依循工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序的“串联式”发展过程不同，中国式现代化是工业化、信息化、城镇化、农业现代化叠加发展、“并联式”的发展过程。在这个过程中，除了遭遇现代化的普遍矛盾以外，还会面临传统、现代、后现代等“时空压缩”、多期叠加的特殊矛盾。改革开放以来，中国共产党一直注重正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。全面建成高水平社会主义市场经济体制，要健全宏观经济治理体系，努力实现张弛有度的治理节奏、宏观环境；要加强社会舆论引导，着力培养正确的劳动观、价值观、财富观，“形成劳动创造财富、实干创造业绩、奋斗创造幸福的正确导向，防止轻视劳动、不劳而获、一夜暴富、坐享其成、消极躺平等不良思想滋长蔓延，充分激发全社会创造活力。”

　　着力实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。世界经济史表明，市场经济在资源配置的效率方面有优势，但面临经济外部性和调节滞后的问题，存在公平性缺失的弊端。从社会主义市场经济的理论目标、制度设计角度看，市场经济强调效率，社会主义强调公平，两者的结合将有利于实现公平与效率的统一。从实际运行看，社会主义与市场经济之间仍未度过“磨合期”，市场决定与政府调控之间的协调仍然面临考验。构建高水平社会主义市场经济体制，一方面必须更好发挥市场机制作用，实现资源配置效率最优化和效益最大化；另一方面必须更好发挥政府作用，而科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。在这方面，必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。

　　高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，实现有效市场与有为政府的统一、“放得活”与“管得住”的统一，是推进中国式现代化的必然要求，是推动高质量发展的迫切需要。（作者系北京大学马克思主义学院党委书记、教授）