三把“钥匙”解锁江北优化营商环境密码|法律服务_新浪财经

转自：中华工商时报

重庆市江北区坚持以经营主体需求为导向，着力探索经济社会高质量发展“金钥匙”，把“打造营商环境最优区”作为全区“一号改革工程”，连续三年把全区营商环境大会作为“开年第一会”，形成“百千万”联系服务经营主体全覆盖、“小江都能办”、西部金融法律服务等一批有“江北辨识度”的特色经验，成功创建重庆优化营商环境标杆城市，营商环境便利度再度蝉联全市第一，实现“三连冠”……推动营商环境持续优化，不断吸引经营主体投资江北、建设江北、扎根江北。2024年前三季度，江北区实现地区生产总值1361.4亿元、同比增长7.6%，增速居全市首位。

打造“信心之匙”，解开坚定发展的“心锁”。坚持高位推动，锚定“优化营商环境最优区”目标，推出江北区打造最优营商环境10条并迭代升级为20条，出台金融发展“金10条”“满天星”行动计划、“民营经济12条”等惠企政策，制定《江北区提升“获得电力”“获得用气”服务水平专项行动方案》《关于优化江北区法治营商环境实施方案》等专项提升方案40余个，扎实开展进商会、进企业、进园区“三进”服务等，为企业送上暖企惠企“大礼包”。仅今年上半年，江北区为企业减免投标保证金3080万元，减免履约保证金和低价风险担保3829.84万元，真金白银为民营经济撑腰鼓劲。

打造“服务之匙”，打开优化发展的“门锁”。其一，聚焦双城经济圈建设与西部陆海新通道、长江经济带高质量发展、国家战略腹地建设等协同联动，开展“强招商促投资”专项行动，完成40个重大项目集中签约，总投资金额达260亿元；着力打造粤港澳大湾区与成渝地区双城经济圈合作样板，今年以来完成21个重大项目集中签约，总投资金额达196亿元；新成立商会组织5家，成功承办全国重庆商会会长会议，促成实现项目落地30余个，吸引180余家民营企业落户江北。

其二，致力企业全生命周期服务，创新建立“百千万”经营主体联系全覆盖工作机制，做实“区级领导对口联系百家重点企业、行业部门对接千家‘四上企业’、镇街园区通过网格专员保障全区超10万家经营主体”，双向信息“快抵直达”，推动全区近13万经营主体联系服务全覆盖。升级智慧政务平台3.0，打造“小江都能办”品牌，在全市率先落实落地“一窗综办”改革，抢抓新“渝快办”平台在区试点机遇，颗粒化梳理事项办事流程和办事材料，完成1000余事项流程系统配置，实现86.2%事项网上可办，海尔洗碗机生态工厂项目打破海尔集团项目建设最快纪录。

其三，聚力打造法治化营商环境，整合法律服务功能，投用集公共法律服务、诉讼服务、检察服务、警务服务“四大功能”于一体的西部金融法律服务中心，搭建“全链条、一站式”金融法律服务平台，探索金融类案件立案、审判、执行全流程网络化、无纸化、批量化新模式，实现案件“即收速结快执”。截止目前，审结涉及投资、商贸等与经济发展密切相关的商事案件3万余件。深度打造“示范判决+诉前调解”新模式，加强类案指导，积极引导企业以“双赢、多赢、共赢”方式妥善化解物业服务合同、产品责任等纠纷，区人民法院与工商联共建沟通联系机制做法，在全国第四届民营经济法治建设峰会上获评全国典型事例。

打造“联动之匙”，破解融合发展的“关锁”。破除隐形壁垒，促进国企民企融合协作发展，举办“三攻坚一盘活”改革突破国资民企协同发展资产推介会，8家国企和商会签订合作协议，公开发布民间投资机会清单3期，集中发布113个国资民企协同发展项目，推出五宝国际运动休闲小镇等合作场景，储备20亿元以上重点在谈项目60余个，以及世界500强、中国500强、“满天星”计划等项目200余个。大力建设清廉民企、清廉商会，制定《关于推进清廉企业建设的实施方案》，建立清廉民企建设重点企业培育库，其中，陶然居饮食文化集团和重庆葵海数字科技公司2家企业获评“清廉重庆建设”标杆案例和优秀实践案例。

（作者系重庆市江北区委常委、统战部部长）