用好改革“关键一招” 办好民政为民实事
万述幼
江西省九江市民政局深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,将在进一步全面深化改革中积极回应人民群众的热切期待。
在实干担当中营造改革氛围
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)中指出:“必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。”《决定》还从党和国家事业改革发展全局出发,对积极应对人口老龄化、完善发展养老事业和养老产业政策机制、健全社会救助体系、健全保障妇女儿童合法权益制度、完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系、支持发展公益慈善事业等作出部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对广大老年人和各类特殊困难群体的深切关怀,为进一步全面深化民政领域改革提供了科学指引。
党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的号角,作为民政系统的党员干部,要深刻理解和把握全会精神,以高度的政治自觉和责任担当,大力凝聚进一步全面深化改革的共识,坚持以创新的理念抓工作、谋发展,用改革的手段解难题、促发展。九江市民政局将着力在进一步全面深化民政领域改革中树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,引导全市民政系统党员干部在发展慈善事业以及健全社会组织管理制度、儿童权益保障制度、残疾人社会保障制度等工作中激发“首创”精神、保持“先发”优势、打造“特色”品牌,广泛凝心聚力,营造浓厚的改革氛围。
在破旧立新中坚定改革决心
九江市民政局将进一步把握好立和破的辩证关系和承接顺序,坚持破立并举,先立后破。既要“立得住”,又要“破得好”,既要“彻底破”,又要“更好立”。在推进民政事业改革中重点将全会的新思想、新理念、新论断有机融入未来一个时期的民政工作、科学编制“十五五”全市民政事业发展规划、推进各项重点工作中,形成务实管用的实施方案和推进措施,真正让学习贯彻全会精神成效在民政系统落地生根、开花结果。我们将以新一轮机构改革到位为契机,加快构建市、县、乡镇(街道)老龄工作体系,健全完善老龄工作体制机制。同时,加快推进优化乡镇敬老院资源配置改革和区域性中心敬老院建设。在“一老一小幸福院”建设上加强资源整合、功能融合,确保可持续运营。在发展老年助餐服务上,坚持需求导向、因地制宜,科学合理布点。同时,鼓励各地积极探索、先行先试,推广湖口县在全县统一建设中央厨房为城区助餐点送餐、永修县利用区域性中心敬老院为周边村开展助餐服务等创新之举,满足老年人多样化的养老服务需求。
在成风化俗中培育改革新风
全面深化民政事业改革是一项系统工程,牵一发而动全身。特别是针对婚丧领域的改革,九江市注重以引导为主、培育为要,变“要我改”为“我要改”,在改革中做到善于倾听群众诉求,懂得尊重传统习俗,赋予情感共鸣,全面激发群众参与改革、支持改革、融入改革的积极性,让文明新风吹进千家万户,让改革举措在基层一线落地开花。在巩固殡葬改革成果上,我们将进一步扩大九江市“回归母亲河·寄思春江水”江葬品牌影响力,打造“生命文化公园”,倡导丧事简办。在推进婚俗改革上,将接续打造一批户外颁证基地,推广“婚登+旅游”模式,推动婚姻登记机关进公园、进景区,并做好配套服务,大力发展“甜蜜经济”。同时,依托祠堂、礼堂、戏台等场所,打造更多的村级婚庆礼堂,提倡“零彩礼”“低彩礼”,倡导婚事新办,进一步减轻群众负担。
在优化服务中展现改革成果
在社会救助工作中,我们将进一步加强低收入人口动态监测,健全分层分类社会救助体系。完善主动发现和家庭经济状况核对机制,及时精准开展综合救助。持续提升基层社会救助经办服务能力,发展服务类社会救助。锚定“健全社会救助体系”的目标,全面深化社会救助综合改革,建立健全覆盖全面、分层分类、资源统筹、综合高效的社会救助体系,推动社会救助由“保生存”向“保基本、防风险、促发展”拓展,不断提升基本民生保障水平。同时,深入开展常态化救助帮扶,提升困难群众救助的精准性、高效性,确保共同富裕的路上困难群众一户不少、一人不落,切实保障好低收入人口的基本生活。
在大抓安全中护航改革发展
民政工作的服务对象有其特殊性,使得民政工作的社会关注度较高,在安全发展上容不得半点马虎和懈怠。当前,进一步全面深化民政事业改革面临的都是难啃的“硬骨头”,触及的矛盾更多更深,需要在统筹安全和发展上更加用心用情用力。为此,九江市民政局将始终以“凡事从最坏处着眼、向最好处努力”的工作态度,下好先手棋、打好主动仗,对民政服务机构消防安全、食品安全、房屋安全、人身安全等各种风险见之于未萌、化之于未发,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全护航民政事业深化改革行稳致远。(作者系江西省九江市民政局党组书记、局长)
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