河北省蔚县市场监管局深入推进“两化”建设|市场监管_新浪财经

中国质量新闻网讯自开展基层市场监管所“两化”建设以来，河北省蔚县市场监督管理局结合市场监管系统行风建设，持续发挥星级所典型引领带动作用，补短板、强弱项，扎实推进市场监管所“两化”建设，全力夯实基层市场监管基石。截至目前，蔚州镇市场监管所获评四星级所，暖泉市场监管所获评三星级所。

加强领导，确保工作落细落实

加强顶层设计。局党组高度重视，将抓好基层所“两化”建设作为“一把手”工程，按照“以点带面、全面提质”的工作原则，总结提炼优秀星级所获评经验，科学制定实施方案及创建细则、规范，明确责任目标和任务措施，对基层所的职责任务、事权划分、人员配置等进行全面细化。

强化领导帮扶。聚焦县内各市场监管所短板弱项，采取“局领导+所长”“骨干+新手”“星级所+薄弱所”结对帮扶形式，开展“蹲点帮带”活动，实现监管所包保全覆盖。

坚持高效推进。针对各所资源禀赋不同，条件参差不齐的现状，认真分析，综合研判，立足特色，依托现有资源，分层分类逐步推进，明确“时间表”与“路线图”，全面推动基层所达标提效。

优化设置，提升科学监管水平

强化党建引领。一是在监管所成立党支部、“小个专”党建工作指导站，将党旗、入党誓词等展示牌全部上墙，通过重温入党誓词、讲党课、开展主题党日活动和业务培训等形式，推动基层党建与市场监管业务深度融合。二是创新开展“基层党建＋市场监管＋经营主体”共建行动，深入开展知识产权入企业、小微企业质量提升、计量服务中小企业等活动，强化“大党建”意识，动员干部发挥市场监管职能优势，实现“党的工作覆盖到哪里、党员队伍作用就发挥到哪里”。

落实基础保障。一是完善所内硬件设施配备，严格按照标准化建设要求，设置综合办公室、监管室、档案室、快检室、询问室、党员活动室等办公区域，办公用房功能较齐全。二是执法车辆统一车体标识，规范标识设置和人员着装，配齐办公执法设备装备，确保日常工作、外出执法高效规范。

紧盯队伍建设。一是选优配强基层监管人员力量，加大优秀年轻干部和队伍梯次培养，按照“一人多能、一人多责、一人多岗”的原则，合理分工。二是设置交叉式工作法，以成立执法专班、优化营商环境专组等形式，激发所内人员扩大业务广度，解决人少事多的基层所困境。

创新监管，全力筑牢安全底线

创新监管手段。探索建立新型计量监管模式和思路，局计量所通过引入“小程序”，将出具的电子证书报告加盖经相关机构认证的电子印章，使其效力等同于纸质证书报告，客户无需再到办公处现场领取纸质证书报告，方便企业用户的同时，大大提升检测认证效率。扎实推进“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台运用，完成辖区内4家餐饮单位的接入，实现基层监管人员不出门的“智慧监管”与百姓随时手机掌上“实时监督”，运用智慧监管平台，有效缓解了基层监管所“人少事多”的监管压力。

优化市场服务。经营主体数量大、种类多、结构复杂，是市场监管所面临的监管难题。各所干部以“时时放心不下”的责任感，努力提供优质服务，为区域经济发展赋能增效。通过对个体工商户分型分类，开展个性化、差异化资源链接和政策扶持，为不同商户提供一对一的精准服务。“线上+线下”督促指导10319户企业及个体工商户及时完成年报和信用信息修复工作，借助街道（社区）基层组织，延伸市场监管触角，构织无缝对接、全面覆盖的监管网络，形成“多方联动、职责明晰、不漏一户”的治理新格局。

营造安心环境。在监管所内开设消费维权【下载黑猫投诉客户端】公共法律服务工作室，建立健全基层所消费维权工作机制，提升消费纠纷处置能力、消费维权工作水平，保护消费者合法权益，多维度开展教育宣传活动，指导辖区13家企业加入在线纠纷解决（ODR）机制，推动消费者权益保护协同共治，打造安心消费环境，全年受理消费投诉举报2916件，提供免费法律咨询和调解服务200余次。树牢人民中心原则，坚持监管为民、执法为民，以广大群众最关切、投诉举报最频繁的问题为导向，聚焦重点领域、环节、场所推动专项执法行动，严查严惩违法违规行为，切实做到强监管惠民生、严执法促保障，全年查处案件54件，罚没款34万元，新增“首违不罚”等柔性执法案件36件。（魏滟云）