转自：中国银行保险报网
编者按：
在皖西境内，有一座城，被誉为红军的摇篮、将军的故乡，此处便是安徽省六安市，其中金寨县位列全国十大将军县之一。2024年是中华人民共和国成立75周年，在经济高速发展的今天，亦不能忘记曾经为新中国成立流血流汗的革命老区。安徽金融监管局开展金融支持乡村振兴专项调研，《中国银行保险报》记者随行前往六安市，探寻老区振兴中的“金融密码”。
□徐楠 朱源 本报记者 章丽铃
被大别山脉环绕，拥有自然环境和丰富资源，农业成为安徽六安的主导产业，盛产110多种名特优农副产品。也因此，在革命老区的发展中，乡村振兴成为首要任务。
可喜的是，2023年末，六安农林牧渔业总产值522.3亿元，同比增长4.9%，增速居全省第一。
高速发展往往伴随高风险，尤其在农业领域，一场自然灾害直接导致减产、减收。
对此，安徽金融监管局党委委员、二级巡视员王毅表示，在当前安徽省大宗农作物保险基本覆盖的转型阶段，安徽金融监管局引导机构积极对接需求，针对各地资源禀赋开发特色农险产品，不断提升特色农险覆盖率，增强农业抗风险能力。在全省64个农产品优势区选择特色品种开发并提供农业保险保障，加快实现“一县一品”目标。
具体到六安市，一组保险数据可见成效。据统计，六安市特色农产品保险种类由2021年的十几个品种增至2024年的65个，实现了八大特色主导产业全覆盖，特色农险品种数量居全省首位。
扩面增品，因地制宜扶持特色产业
在金寨县，桑蚕产业是传统优势产业，但自然灾害却为其带来了不可预估的风险。
2023年，受早春桑树低温冻害、夏季暴雨蚕病、秋季农药中毒影响等，部分乡镇蚕农养蚕收入遭受严重损失。据统计，全县桑蚕产业经济损失约600万元。
“我们全家都种桑养蚕，一年收入才10万元。这一年三次灾害，几乎血本无归。”金寨县森和源蚕桑家庭农场的蚕农钟作萍告诉《中国银行保险报》记者。
收入都无法保证，何谈产业振兴、乡村振兴。保险成为破局关键。
“我们引导保险机构积极对接农户需求和政府产业规划，以‘土特产’为切口，根据‘西山药库’‘江淮果岭’等资源禀赋因地制宜开发特色农险产品，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”六安金融监管分局党委书记、局长宋波表示。
基于此，2023年，国元保险金寨支公司在全省率先开展蚕茧目标价格保险试点，年度蚕茧目标价格保险的目标价格标准参考金蚕网、国际国内生丝期货价格行情。当年春秋两季饲养蚕种参保率100%，开展蚕茧生产的18个乡镇保费总金额超221万元。
保障效果如何？看一组数据。2024年受2月冻灾、5月病虫害和7月暴雨灾害影响，桑树理赔面积1223.38亩，理赔农户121户，理赔金额64.72万元。受6至9月疾病影响，导致2073.3张蚕种受损，理赔金额87.38万元，蚕茧目标价格理赔87.46万元，弥补了因生丝市场价格波动带来的损失。
通过推动特色农险从传统“保灾害”向“保指数”“保收入”升级，2023年，包括茶叶、中药材、皖西白鹅（朗德鹅）、麻黄鸡、油茶等八大特色产业在内的全市优势特色主导产业全产业链产值达680亿元，同比增长14.5%。2024年，六安市力争优势特色产业综合产值突破735亿元、增长8%以上。
兜底惠农，打消乡村振兴后顾之忧
“在养殖业，保险的作用不容忽视。由于疾病、自然灾害等多种风险因素影响，黄牛养殖存在较大的不稳定性，像今年，要不是有保险，我的损失就大了。”霍山县水口寺农业有限公司黄牛养殖基地负责人赵克勤说。
据了解，该公司现在保6月龄以上（含）肉牛840头，保额1.5万元/头，保费495元/头，合计保费41.58万元，自缴20%，仅83160元。截至2024年10月11日，国元保险霍山支公司共接到霍山县水口寺农业有限公司出险报案40次，累计赔付39.7万元。
2024年，六安肉牛特色保险还迎来了“加量不加价”的提档升级。六安金融监管分局联合市财政局、市农业农村局等相关部门召开推进会，现场解读肉牛特色保险最新政策，保险金额由4500-6000元/头提升至最高1.5万元/头，保险费率却由最低6%下降至不超过3.34%。
不仅养殖业获得保障，种植业同样受益匪浅。
作为土生土长的金寨人，朱先富依托革命老区独特的资源禀赋，创立了金寨县富东生态农业开发有限公司，集大别山山核桃和红薯种苗繁育、生态栽培及产品生产、销售于一体，带领山区村民发展山核桃和红薯产业。
“近些年，虽然公司借助电商实现了快速发展，但是农业非常难做，尤其是极端天气条件下的灾害导致了农业经营风险的不确定性增加。”朱先富感慨，多亏了保险，才让经济损失得以最小化。
据悉，2023年底因冻雨受灾，国元保险金寨支公司及时赔付17万元；2024年7月中旬的暴雨导致山体泥石流，200亩山核桃受损，国元保险赔付19万元。自投保以来，国元保险累计赔付富东生态农业开发有限公司53.88万元。
文旅融合，支持乡村文化振兴
记者走进麦吉有田民宿和开垦设施蔬菜基地，这里不仅是游客休憩的港湾，更是乡村旅游新风尚的一个生动注脚。
“没想到这份保险这么快就发挥了作用！”金寨县开垦农业开发有限公司负责人告诉记者，2024年，该公司为510亩设施大棚进行了投保。2月初，一场大雪不期而至，该公司99亩设施大棚全部坍塌，损失严重。
接到该公司反映的受灾情况后，国元保险金寨支公司随即组成联合查勘小组，协商确定“金寨开垦农业公司雪灾受损大棚查勘方案”，最终确定此次受灾大棚的损失金额为750万元。定损后3天内，该笔费用全部支付到位。
目前，在霍山县大别山国家风景道及重点景区周边，形成了磨子潭堆谷山、单龙寺屋脊山、太阳乡金竹坪、诸佛庵画家村、落儿岭六万情峡等近十个民宿产业集聚区。
人保财险六安市分公司与霍山县人民政府合作推广新业态“安业保”综合保险，为该县民宿集群的房屋、财产、人员安全等多重风险提供1630万元风险保障。据悉，该分公司正在不断更新丰富产品体系，为传统村落静态保护向活态传承转变保驾护航。
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