转自:中国环境网
四川省自贡市深入学习贯彻习近平生态文明思想,紧密结合老工业城市特点,把提升党员干部生态文明治理能力摆在突出位置,抓实干部培训、实践训练和考核激励等重点环节,引导党员干部树牢新发展理念,在推动绿色发展、促进转型升级中强化责任担当,努力为“走出一条老工业城市转型升级新路”做强支撑。
教育培训充电赋能。强化理论培训。对全市干部开展分级分类针对性教育培训,将生态文明建设等理论知识纳入干部教育、党员教育培训重点内容,作为县处级主要负责同志读书班、中青班、公务员培训班等重点培训班次的必修课,在践行新发展理念干部专业化能力提升班中设置“绿色发展”课程模块,开设促进人与自然和谐共生、生态自贡建设解读、美丽自贡建设解读、环境评价体系创新与发展等课程,引导党员干部树牢“绿水青山就是金山银山”理念。强化专业培训。举办“生态文明建设与环境保护”“加快城市修补与生态修复”等专题培训28场次,邀请中国工程院院士钱易等国内外专家学者开展环保讲座,持续提升党员干部生态文明治理能力。强化法纪培训。组织各级领导干部认真学习《中华人民共和国环境保护法》《中国共产党纪律处分条例》,通过“周周讲”、研讨班等形式,全面剖析破坏生态环境典型案例,提高干部运用法治思维和法治方式解决生态环境问题的能力。2020年以来,已举办生态文明培训84期,累计培训8000余人次。
实践历练强基增能。开展一线调研。把解决生态环境问题作为重点调研课题,由6名县(区)长领题组建6个调研组,采取县(区)间交叉蹲点方式精准开展调研,形成《对“釜溪河之病”的思考与对策》《刮化工遗“毒” 疗城市创伤》等一批调研报告,提出针对性意见建议,专题汇报成果。针对高新区生态环境服务支撑能力薄弱问题,增设自贡市生态环境监测服务中心高新站,为辖区提供统一、科学、权威、有效的环境影响评价等技术服务保障。强化火线练兵。聚焦解决生态环境突出问题,围绕重点企业、要害部位、薄弱环节的环境安全监管,抽调15个部门169名精干力量集中攻坚,组织106名执法人员开展联合执法,让党员干部在执法攻坚中提升生态环境治理能力。实施前线督导。组建市生态环境保护问题整改督查委员会,选派99名优秀党员干部顶岗锻炼。
奖惩并用激发动能。配强班子队伍。实施生态环境干部“青蓝相继”和全系统科级领导干部结对帮带培育优秀年轻干部、优秀专业人才“双优工程”,在本系统综合管理、行政执法、环境监测三类岗位中甄选培育40周岁以下的综合型年轻干部和专业型优秀人才。注重选配具有生态环境、资源管理等专业背景或工作经历的干部。2020年以来,选拔任用生态环境领域科级领导干部37名,晋升职级公务员123人次;新招录环保领域工作人员220余名,其中急需紧缺专业选调生12名。强化正向激励。健全完善全面体现新发展理念的干部考核评价体系,把生态环境保护成效纳入年度考核、平时考核,作为干部考察、评先评优、职级晋升的重要依据,2020年以来生态环境领域受厅局级以上表彰表扬党员干部81名,自贡市环境监察执法支队荣获第九届全国“人民满意的公务员集体”。强化群众观念。畅通自贡市12345热线平台,开发“环保随手拍”APP应用程序,建立有奖举报和24小时受理机制,引导人民群众成为生态文明建设和生态环境保护的参与者和监督者,及时获取环境污染信息,第一时间解决投诉问题,构建全民参与、共治共享“群众随手拍、政府马上办”的环境治理格局。强化责任追究。建立生态环境保护负面信息数据库,运用“组织有话对你说”平台常态化“咬耳扯袖”,通过《盐都问政》曝光生态环境突出问题,对履责不到位干部及时约谈、从严问责。
作者单位:四川自贡市生态环境局
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