聚焦“四大着力点” 助推经济快发展_新浪财经

本报讯（记者景立华通讯员葛巍、王欣莹、杨杰）近年来，河北自贸区曹妃甸片区始终坚持“大胆试、大胆闯、自主改”，充分发挥改革开放试验田的作用，在制度创新、开放发展、服务优化、项目建设上持续发力，努力建设东北亚经济合作引领区和临港经济创新示范区。挂牌5年来，片区累计新增企业11188家，其中外资企业322家；实际利用外资6.94亿美元，完成进出口总额2190.24亿元；主要经济指标连续4年在全省四个自贸片区排名第一。

着力聚焦制度创新，激发深化改革新动能

强化自主创新，围绕市场主体实际需求，开展首创性差别化改革探索。挂牌以来，形成自主创新案例86项，其中18项在全国复制推广，41项在全省复制推广。片区首创的“2+2+1海域使用权五步极简审批”新模式，获评全国自贸片区创新联盟制度创新典型案例；探索的国际航行船舶模块化检查机制，入选国务院自贸片区第七批改革试点经验，在全国范围内复制推广；创新的海事静态业务集成办理新模式和京津冀政务服务同事同标两项改革经验，被评为商务部自贸试验区第五批最佳实践案例。

推动金融创新，坚持不断创新金融产品种类和服务方式。在全国首创保税混矿代理收费和境内原币划转业务新模式，落地全省首笔境内企业境外商品套期保值业务，实现金融领域首单突破28项，有效提升了金融服务实体经济能力。

扩大联动创新，充分发挥联动创新融合优势，最大限度释放自贸试验区政策红利。与天津东疆自贸片区合作，实施经济自贸区海事业务跨域互通办理，与广西钦州港自贸片区建立联动创新机制，助推两地合资成立河北自贸区唐钦贸易有限公司；与唐山开平市场采购试点开展联动，推动片区企业出口五金机电日用百货等商品，出口额达8亿元。

着力聚焦开放发展，打造对外开放桥头堡

提升服务能级。曹妃甸片区不断高水平推动RCEP唐山实施示范区建设，高效运营全省首家RCEP企业服务平台RCEP唐山企业服务中心。打造曹妃甸国际贸易全景数字展示平台，设置最优税率查询等功能，为外贸企业提供全方位一站式服务，累计办理各项业务11161次。受理咨询362次，签发原产地证书1698份。为21家企业提供外贸综合性服务，涉及贸易额6708万美元。

搭建多样平台。曹妃甸片区依托40万吨级巨轮直接停泊、内陆交通四通八达的优势，大力搭建国际大宗商品贸易港航服务能源储备、高端装备制造等平台，相继建立了多式联运中心、国际海运快件监管中心和国际船舶备件供船等公共平台，引进了中石油国际公司LNG进口平台、原油期货保税交割、华能集团船舶等大宗商品贸易类企业572家。物流类企业405家，开通了通达70多个国家和地区的110条海运航线，建立了覆盖“三北”腹地的内陆港，建成了直达蒙古国、联通中东欧国际班列的重要枢纽。通过这一系列平台建设，使得矿石、钢铁、煤炭、木材、天然气、粮食、食糖、整车进出口、跨境电商等大宗商品现货期货交易活跃，2022年、2023年进出口额分别超510亿元、600亿元，增长幅度均超18%。

深化国际合作。曹妃甸片区成功举办第一届RCEP（唐山·曹妃甸）国际快销品博览会、经贸合作洽谈会，组织举办中国曹妃甸RCEP经贸合作新加坡推介会，成立RCEP唐山企业服务中心马来西亚办事处，助力企业引进来走出去，做大开放平台，助推唐山市成功获批二手车出口试点城市，累计出口二手车4493辆，金额达1.27亿美元。设立河北自贸区首家大宗商品交易中心，315家交易商平台开户，完成交易总量4348.09万吨，成交额达509.35亿元。

着力聚焦服务优化，促进营商环境上台阶

优化政务服务环境。曹妃甸片区完成146项省市下放权限承接，简化海域使用权审批流程，促进金隅天坛木业等一批重点项目落地。推进京冀政务服务“自贸通办”，在全市率先实现北京3600项政务服务事项跨区域无差别办理。在政务服务中心设立“工程项目帮办办公室”，提供工程项目专属“帮办工程师”，进一步提升项目落地速度。将自贸区巡回法庭升级为自贸区诉讼服务中心，设立片区首家律师事务所——河北信禹德律师事务所，为片区企业提供便捷法律服务。

推进涉税服务改革。设立自贸区一站式税费争议调解中心，组建税费争议协调团队，创新枫桥式税费争议调解新机制，目前已调解入库税款3000余万元。

创新海事服务模式。建立海事政务服务首席服务官制度，以“一对一、手把手”方式为片区航运企业提供个性化全流程高效精准服务。办理时间从近80个工作日缩减至2个工作日，极大提升海事服务效能。

着力聚焦项目建设，提升产业体系含金量

精心绘制“四图一库”。在充分调研基础上，形成具有曹妃甸片区特色的“招商引资四张图”（商务考察路线图、产业用地供应图、商务合作机会图、平台载体导引图），一站式展示片区招商产业基础及发展方向，建立健全重点项目储备库，全方位推动重点项目建设。自挂牌以来，举办国内国际招商推介活动近150场，推动签约项目1552个，总投资额2372.1亿元。

大力发展主导产业。聚焦精品钢铁、绿色化工、装备制造、港口商贸物流四大主导产业，吸引大宗商品贸易项目976个、港航服务项目152个、能源储备项目12个、高端装备制造及再制造项目47个，新天LNG项目全面开工建设，原油商业储备灌区正式开展保税交割业务，重点产业加速聚集。

充分释放政策红利。用足用好《关于支持中国河北自贸自由贸易试验区曹妃甸片区人才发展聚集的若干政策》等10个政策文件，为片区企业提供完善的政策支持服务。积极发挥《河北自贸试验区创新发展资金奖补实施办法》政策优势，2022年、2023年分别获得省级奖补资金3158.2万元、1364.2万元，占全省总额的50.75%、70.39%。