宁夏金融监管局：擦亮特色产业“金品牌” 打造就业增收“金翅膀”|宁夏_新浪财经

转自：中国银行保险报网

中国银行保险报网讯【记者房文彬】

盐池滩羊、中宁枸杞、西吉马铃薯、贺兰山下葡萄酒长廊……宁夏特殊的地理环境滋养了独具特色的优势产业，成为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要支撑。宁夏金融监管局深入实施“四新”工程，指导金融机构以“六特”产业为依托，根据“一县一品”产业布局，加大对脱贫县区特色产业金融资源投入力度，助力打造脱贫群众稳定就业增收平台。

以产业发展为重，优先扶持龙头企业。宁夏金融监管局通过深化东西部协作、银政企协同、全产业链金融服务、优化金融产品等形式，加大对产业龙头企业投入力度。如固原市银行机构发放1.85亿元银团贷款和中长期项目贷款，推动融侨丰霖（宁夏）肉牛生态产业园建成国内单体面积最大的高标准肉牛生态产业园，帮助构建一二三产融合发展的肉牛产业全产业链，目前肉牛产业已成为西吉县、泾源县、原州区等脱贫县区的支柱产业，产业收益占居民收入的40%。国家开发银行宁夏分行深化东西部协作对口帮扶措施，积极对接西吉县政府引进山东水发集团来宁投资项目，并授信4亿元，有效促进了西吉县冷凉蔬菜全产业链发展。截至9月末，全区“六特”产业贷款余额达到675.16亿元，较年初增长7.44%。

以居民增收为要，多举措保障脱贫群众收入来源。产业发展是保障群众持续增收稳定脱贫的根本举措，银行机构通过加大信贷支持，引导企业以提供就业岗位、订单帮扶等形式，带动当地脱贫人口持续增收，保障脱贫地区社会稳定。如吴忠市银行机构开发了“滩羊贷”“帮扶贷”等贷款产品，与政府合作定向发放近30亿元特色产业扶持贷款，辐射带动近90％脱贫户致富，以滩羊为主导的特色产业对农民增收贡献率达80％。农业发展银行灵武支行强化银企合作，投放1.14亿元信贷资金，推动企业定向吸纳89名脱贫人员就业，人均增收2200—6000元/月。区内银行机构通过向贺兰山东麓葡萄酒庄园提供葡萄酒开发、种植贷款，每年能为周边村镇及易地搬迁群众提供就业岗位13万个，工资性收入约10亿元，移民收入中的1/3来自葡萄酒产业。

以保障民生为本，大力推广普惠保险产品。宁夏金融监管局鼓励保险公司加快推广应用各类普惠保险产品，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。2022年中国人寿宁夏分公司、人保财险宁夏分公司配合自治区乡村振兴局打造了一款针对脱贫户、监测对象的专属保险产品—“乡村振兴健康保”，该产品采用“政府引导、市场运作”模式，防止脱贫群众因医疗、意外伤害、意外伤残、意外身故等再次返贫，并首次将医疗保险范围从医保目录内扩展至医保目录外全自费费用，增大保险保障力度。三年来，“乡村振兴健康保”累计向脱贫户提供风险保障1385.03亿元，赔付支出2077.19万元。针对脱贫县区农村劳动力外出就业多、风险保障弱的特点，2019年人保财险宁夏分公司对接自治区人社厅，创新推出针对农村户籍外出务工人员意外身故和伤残的保险产品—“铁杆庄稼保”，防止作为家庭主要劳动力的外出就业人员因意外伤亡致贫返贫，该产品采用“财政补贴+个人自费”模式，具有“低保费，高保障”特点。自开办以来，“铁杆庄稼保”已经覆盖全区22个县区，累计参保人数超250万户次，风险保障超6500亿元。