应急广播体系联通数字化服务防汛救灾——江西彭泽县|防汛_新浪财经

摘要：江西彭泽县通过应急广播系统将大喇叭终端覆盖到全县所有自然村、社区、中小学和户外主要公共场所，有效解决了气象预警信息传播“最后一公里”，切实发挥防灾减灾第一道防线作用，保障全县人民群众生命财产安全。

彭泽县，古称彭蠡，隶属于江西省九江市，位于江西省最北部，赣皖两省交界处，长江下游南岸，九江市东北角，北濒长江。总面积1557.68平方千米，总人口37.7406万人。彭泽县境内成单独水系的河流计有40条，流域面积计有962.9平方千米。

一、高标准建设

彭泽县高位推动、高规布局、高标准推进应急广播体系建设，目前已经建成1个囊括多功能指挥中心的县级应急广播平台，17个乡镇级应急广播平台，162个村级应急广播平台，每个村（社区）平均有5个大喇叭（音柱），共计1010个接收终端，横向对接县应急管理局、县气象局、县新时代文明实践中心系统。充分利用彭泽县的频率频道、融媒体等广播电视节目资源，调频、IP、4G/5G等现有广播电视覆盖资源，实现了应急广播在彭泽县的全域覆盖，形成统一协调、上下贯通、可管可控、综合覆盖的应急广播体系，向全县广大人民群众提供应急广播服务，包括防汛救灾应急信息发布、应急管理、科普宣传、人员转移安置等多个方面。提高政府信息发布能力和应急管理水平，提升民众应急意识和自救互救能力，在日常播出、应急事件发布方面发挥了重要作用，切实维护了人民群众生命财产安全和生产生活秩序，更好地体现了政府关注民生的良好形象。

图1　彭泽县应急广播平台

二、筑牢防汛第一道防线

彭泽县应急广播闻“汛”而动，做到预报精准，切实发挥应急广播服务防汛救灾作用，全力打好防汛减灾抢险“攻坚战”。一是播放科普气象知识提高应对能力。发布《彭泽县防雷安全注意事项》、《防汛上堤防雷安全明白卡》、《汛期来临，这些安全常识要了解》等气象科普知识。二是积极为防汛决策发挥气象参谋作用。定期不定期及时制作报送发布《气象防汛快报》23期、《气象呈阅件》12期、《长江流域水文气象公报》14期、《地质灾害气象专报》3期。三是切实让气象预警“跑”得更快、覆盖更广。防汛期间利用应急广播广泛发布预警27条，其中暴雨红色预警1条、橙色3条，黄色2条，蓝色1条；雷电黄色预警5条，大风蓝色预警2条，累计面向全县发布气象预警约900余条。四是“631强降水”响应机制显成效。彭泽县利用应急广播覆盖广、传播快、使用方便、群众信任等优势，进一步强化防汛抗灾预警信息发布和救援指挥协调功能。出现小时雨强≥30毫米强降水等致灾极端天气时第一时间叫应党委政府和相关部门主要负责人，还向防汛抗旱指挥部、各乡镇等多手段开展叫应及递进式服务。有效提高乡镇一级应对气象灾害防御能力，打通服务群众“最后一公里”，实现第一时间为乡镇应对短时强降水、地灾隐患点、防汛转移人口提供科学依据和预警。五是播放“五防”气象服务，提高应对能力。立足堤坝值守“防风、防浪、防局地强对流、防雷、防高温”，积极开展气象服务上堤坝。在启动防汛四级响应时，立即通过应急广播广泛发布和上堤宣传《彭泽县防雷安全注意事项》、《防汛上堤防雷安全明白卡》、《汛期来临，这些安全常识要了解》等气象科普知识。为堤坝82根避雷针开展检测，新安装防雷装置43套。六是紧密配合科学调度，提升应急管理效率。与应急管理局紧密合作，建立了高效的应急联动机制。在灾害发生时，两者能够迅速响应，协同作战。应急广播根据应急管理局提供的灾情信息，及时发布应急响应指令，引导救援人员快速准确地到达灾区展开救援工作。同时，应急管理局也通过应急广播发布救援物资需求、交通管制等重要信息，确保救援工作的顺利进行。防汛抗灾时期，受强降雨天气影响，全县已累计播出天气等预警信息及防汛抗灾动员、防汛政策宣传等音频近900条次，转移群众3万人。播放灾情信息2700余条。

图2　应急广播动员受灾群众开展自救

三、平战结合出成效

彭泽县应急广播“建管用”对推进精神文明建设、推动社会治理创新、维护社会和谐稳定、增进民生福祉发挥了重要作用，并产生了重要的社会效益和经济效益。充分发挥应急广播体系“平时服务、战时应急”的重要作用，建立长效机制，向其他政府行业平台开放端口，不断拓展应用场景，切实提高应急广播服务党委政府和人民群众的效能，筑牢宣传舆论主阵地、筑起“安全堤”，成为实用的信息发布、宣传工具，让广大村民听了入耳入心。保障人民群众生命财产安全，让应急广播真正成为防汛工作的“声力军”，在防汛救灾抢险工作中派上“大用场”。