加快建设交通强国的“四川探索”_新浪财经

转自：中国水运网

近日，记者从四川省交通运输厅获悉，四川省交通强国建设试点工作自8月下旬全面启动试点评估验收，已完成7项试点任务验收前自评估工作，对各项任务推进情况进行了精准摸排。在此基础上，组织成渝地区双城经济圈交通一体化发展、乡村运输“金通工程”、推动公园城市交通绿色发展3项试点任务完成报部验收程序。

成渝地区双城经济圈交通一体化发展

四川重庆两省市党委政府联席会将成渝交通一体化发展纳入重点商议事项，并成立成渝地区双城经济圈交通互联互通专项工作组，先后9次召开川渝交通合作联席会并商议签订年度任务。

目前已形成了一套综合交通枢纽集群建设新路径，合力打造长江上游航运中心。找准发展定位，主动融入重庆航运市场并联合印发实施方案，共建以重庆港为核心的长江上游港口集群。联合开发四川至重庆的干支联运航线，大力发展水水中转，实现“小船换大船”，共同降低综合运输成本、提高水路运输优势。重大项目合力共建、重点企业交叉持股，指导并支持川渝两地企业共建万州新田港二期工程，共同出资组建宜宾港国际集装箱码头有限公司、四川路海国际联运有限公司。探索开展联合调度，出台工作方案、调度规程，破解嘉陵江“航”“电”矛盾、等水走船问题，嘉陵江全程航行时间、运输成本均降低约1/2，运输效率显著提升。

合力打造“4+3+N”综合货运枢纽体系。成立共建国际性综合交通枢纽推进交通基础设施互联互通专班，采用共同研究、联合编制、联合申报方式，成都和重庆成功跻身国家首批9个综合货运枢纽补链强链城市（群），同时，明确枢纽定位、优化枢纽分工、强化川渝协作，基本形成中欧班列以成都为主、南向班列以重庆为主、国际航空货运和跨境公路运输共同发力的发展格局。为协调班列开行问题，建立重庆、成都、国铁集团三方联席机制，共同制定月度开行计划，中欧班列（成渝）开行数量、质量稳居全国第一。川渝共同组建成渝跨境公路运输联盟，合力搭建成渝跨境公路运输平台，共同建设境内外集结分拨中心，推动川渝跨境公路运输资源进一步整合。

乡村运输“金通工程”

为了解决全省农村客运市场庞杂、辨识度低以及黑车猖獗等典型问题，四川在全国率先开展了乡村客运车辆外观、车身标识、驾驶员工装工牌、监管投诉平台【下载黑猫投诉客户端】“四统一”建设，形成了全省范围的“四统一”标准：省级层面，确定乡村客运LOGO样式、车辆外观颜色、驾驶员编码规则等7个具体项目统一标准；市县级层面，结合自身情况划定招呼站公示板规格、外观等细化分类，并将驾驶员、招呼站（牌）数据接入省乡村客运监管服务平台。按照“增量全部统一、存量逐步统一”的工作思路，2021年全省成功完成“四统一”工作。同时，配套研发APP，依托乡村客运监管服务平台动态维护“四统一”建设成果。通过系列工作，全面规范了乡村客运形象，有力促进乡村客运市场从“小散乱弱”向“标准规范”转变，解决了长期困扰的非法营运顽疾。

“金通学生车”，护航上学路。为了解决两项改革后，乡镇数量减少，优质教育资源进一步集中导致的偏远地区学生上学距离远、出行难、安全隐患大等突出问题，全省多地创新开行了“金通学生车”。

“金通务工车”，畅通返乡返岗路。为了解决春运期间农村地区务工人员返乡返岗购票难、出行不便、费用高等问题，全省各地创新开行“金通务工车”，一站式助力农民工返乡返岗。

“金通就医车”，守护百姓“健康路”。受限于经济社会发展，广大农村地区医疗资源相对较差，群众就医远、购药难等现象长期存在，为了解决这一问题，各地积极探索，依托“金通工程”客运网络优势，创新“金通工程”+医药发展模式。

差异化服务模式，满足3400万农村群众出行需求。四川地形地貌复杂、农村面积广、人口数量多，农村群众出行需求具有“点多、面广、分散、差异大”的特征，单一服务模式难以广泛适应。为更好提供适配群众需要的运输服务，因地制宜发展了全域公交、“城乡公交+客运班线”“班线客运+片区化经营+预约响应”等服务模式，成为了满足3400万农村群众差异化出行需求的首选项、优选项、必选项。

公园城市交通绿色发展

绿色发展释放交通新动能，四川坚持“一尊重五统筹”城市工作总要求、践行五大发展理念，将综合交通与公园城市形态有机融合，加快推进“轨道+公交+慢行”三网融合发展，打造绿色便捷的综合立体交通体系。

坚持轨道交通引领，做强轨道交通主干，加速形成“8纵6横1环”15条地铁总体路网布局。不断优化“主线+支线+特色公交”地面公交网络体系，实现轨道站点无缝接驳。投运33条准点公交，基本实现车辆到站时间误差范围控制在30秒以内。开行通学公交10条、巡游公交6条、定制公交10条、特色主体“红色公交”2条、推出“公交研学”活动，以创新的公交开行方式，满足不同人群出行需求。依托TOCC平台（交通运行监测调度中心），实现互联网、移动定位系统（LBS）点位数据、公交出行数据、共享单车数据等多源数据的高度融合，分析乘客出行时空特征，构建地铁、公交、共享单车三网融合的出行服务平台，有效提升居民出行服务品质。

推进全域慢行绿道建设与“站城一体化”发展。目前，已成功举办了三届公园城市论坛，发布全球首个公园城市指数框架体系和成都天府绿道白皮书，形成多样性、开放性的公园城市标准体系。天府新区规划总里程1200余公里绿道，构建“四级三类”绿道网络及驿站服务体系，形成“一谷双脊三廊四河”的绿道总体结构，目前已建设完成绿道357公里。在天府新区重点创新打造兴隆湖等城市示范绿道，构建“一三五十”节点功能体系，贯通“通勤圈”“生活圈”“商业圈”服务体系，全面提升城市慢行廊道品质。积极推动天府新站以及配套市政设施建设，打造集城市通廊、综合换乘、城市公共活力空间等市政商业设施的站城一体化综合交通综合枢纽，建成后将与其他配套设施形成多联互补、快慢分流的立体交通网络，成为支撑天府新区四向拓展、全域开放的重要交通载体。