走近城市发展的幕后“画手”|嘉兴市_新浪财经

转自：嘉兴日报

　　■记者蔡舒安徐佳叶通讯员徐佩敖翔图片由受访者提供

　　“《嘉兴市城市古树名木保护管理办法》的征求意见已经收集上来了。”

　　“这块地在保护红线内，不能动，盘活一些低效用地吧。”

　　“这个数据再重新测量一遍。”

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　　在嘉兴国投所属长三角（嘉兴）城乡建设设计集团有限公司（以下简称“设计集团”），有这么一批人，他们是城市发展的幕后“画手”。电脑里的CAD软件已经生成了几百份图纸、外出常常要背着电脑包、修改方案直至深夜……这些是他们的工作常态。

　　从地面到地上、从花草树木到绿地公园……在城市发展的各个阶段、各个角落，一名名园林景观工程师、规划师、测绘技术人员等人才，用一腔热情和一份专业，绘制出城市发展的绚丽画卷。

　　【撇出故事】

　　每天和数字打交道的许晨斌——让数据“说话”、创造价值

　　每天都在和大量的政策、数据、信息、图表打交道，每年接触至少一个新的行业，是一种什么样的工作体验？这份在很多外行人眼中看似无聊、困难重重的工作，对许晨斌来说，有意思极了。

　　昨天上午，记者在许晨斌的办公所在地南湖基金小镇见到了他。身穿着一袭黑衣，戴着一副黑框眼镜，手上拿着笔记本电脑，俨然一副印象里惯常的专业模样。

　　作为设计集团数字中心的高级工程师，许晨斌的日常工作内容包括政策研究、方案编制、数字化系统设计、信息系统项目管理、前沿数字化技术应用研究等。“简单来说，就是和数字化有关的工作，基本上都会接触到。”

　　自2011年入职以来，许晨斌始终活跃在一线技术岗位，先后在嘉兴数字城市、智慧城市、社会治理现代化先行市、共同富裕现代化基本单元建设过程中发挥了突出作用。许晨斌的踏实肯干，大家有目共睹，去年，他还获得了“嘉兴市劳动模范”荣誉称号。

　　今年以来，许晨斌的工作重心转向了数字化转型。他所在的数字中心是设计集团为了适应数字化转型于今年专门成立的新部门，主要负责公司数字化管理与建设、数字化转型与应用、数字化生产经营、数字资产运营、数据资源建设等工作。

　　什么是数字化转型？“数字化转型就是运用数字化手段改变一件事情原有的管理和治理模式，达到在原有资源条件下1+1>2的过程，这个过程一般都需要开发数字化产品，将海量繁杂的‘数据’转变为对具体事情有价值的‘信息’。”见记者有些疑惑，许晨斌从电脑上打开了一个名为“浙江省共同富裕现代化基本单元一张图”的平台，用具体的实例向记者解释了起来。

　　原本，管控各地公共服务设施建设的模式是让地方上报数据。但现实是，根本没有足够人力去审核、监督这些海量的数据，到头来只能看谁报得多，导致数据质量越来越差。

　　为了解决这一痛点，许晨斌和团队人员运用数字化转型思路，从0到1打造“浙江省共同富裕现代化基本单元一张图”，通过“一图、一表、一报告”展现全省公共服务设施的供求关系画像，能自动组织自然语言编写报告、给出具体的服务设施缺口建议、出具分析图表。从关注数量转变为关注公共服务的均衡、可及，对城市更新决策、城市建设管理等工作都有很强的指导意义。

　　“从开始参与项目的开发到最终项目结项，总共花了一年多时间。”一年多时间里，许晨斌已经数不清有过多少次的挑灯夜战。当这款产品的分析成果成功应用到去年浙江省发布的“浙江省城镇社区专项体检评价指数”报告时，许晨斌高兴地反复看了好几回，成就感充盈了他的内心。

　　基层智治平台建设、实景三维平台建设、未来社区平台建设、城市信息模型平台建设……许晨斌手上，诸如此类的产品开发项目数不胜数。今年4月，嘉兴国投打造了嘉兴市属国企首例数据要素市场化系列产品，许晨斌也在其中承担了重要工作。目前，他还参与集团在交通、质检、市政工程等领域的转型研究任务和集团公司的管理数字化转型任务，并正在打造集团数字服务品牌。

　　许晨斌的电脑上，存储了密密麻麻的行业报告、政策文件等信息，“很多都是项目开发所需要的，涉及城乡建设、交通、水利、自然资源、民政等各个领域。”许晨斌坦言，每开发一个新的项目，对他来说都是一次新的挑战，因为他需要接触新的领域，学习新的知识，提出让相关行业内“老人”也心服口服的解决方案。

　　“虽然我接触的行业一直在变，但我的主要工作还是想办法让数据‘说话’、让数据‘跑路’、让数据创造价值。”这也是许晨斌最感兴趣、最乐于钻研的事情。

　　“双重身份”的钱佳怡——打造城市一个个美丽的“小确幸”

　　10月17日，钱佳怡早早来到嘉兴市建设局园林市政管理服务中心园林绿化科，面前的电脑已经打开了多个窗口，手边的笔记本上写满了待办事项。

　　2023年，钱佳怡来到嘉兴市建设局驻场培养，拥有了设计集团嘉兴市政园林院园林景观所工程师及园林绿化科工作人员的“双重身份”。市区花园路的城市特色花街，就是她交出的第一份“作业”。

　　当时嘉兴推出城市特色花街打造计划，选择花园路作为试点，希望从小处着手，通过微更新的手段，打造一处处美丽的“小确幸”。即使是园林绿化专业出身的钱佳怡，面对这一“命题作文”也有些一头雾水。

　　“闭门造车”不是办法，钱佳怡有空就去花园路上转转。她发现，花园路上的区域绿化空间较窄，但原来就种植了不少月季，不如仍然从月季入手，种植攀缘月季打造出花墙的效果。想法还没落地，现实因素成了第一道阻碍，“比如西侧靠会展中心的路段，行道树冠大荫浓，会挡住月季生长需要的阳光，影响月季开花效果。”

　　能不能换一个月季品种？

　　有了灵感，方案很快就出来了。月季就选择藤本月季，在路侧的绿篱缺口、缺失段等有条件位置种植；移除部分转角处的原有绿植改为种植藤本月季，打造一片转角花墙；用花拱门搭配彩色字母坐凳，扮靓城市街角……从项目酝酿初期到最终呈现，历时近半年，钱佳怡全程参与。

　　“这月季花开得好漂亮，随手一拍都超绝！”“嘉兴绿化这是又进阶了吗？太美了。”……今年5月月季花盛开时，花园路“火”了一把。每次路过这里，钱佳怡都会停下来看看市民的反应，“看到大家都很喜欢，我也很有成就感。”

　　除了花园路花街等城市景观，钱佳怡还参与了《嘉兴市区林荫路建设导则》《嘉兴市城市行道树养护管理技术规范》《嘉兴市居住区树木修剪技术导则》等行业技术标准文件的制定发布。这对一直从事园林绿化景观设计的她来说，是一次巨大的转变。

　　制度的起草，一般要经历搜集资料、科室讨论、征求意见等多个环节。这中间，穿插着多次修改和讨论，很多细则都是边讨论边记录的。

　　钱佳怡形容自己交出的第一份制度草案“非常花哨”，没有经验，她使用的大部分用词都不规范，“当时交上去之后，返回来的是一份标注得密密麻麻的文件，还是有些挫败感的。”边写边学，边学边写，钱佳怡照着修改的版本一点点模仿，渐渐也磨出了一点样子。

　　学习能力强是领导、同事对钱佳怡的共识：“小钱作为90后，学东西很快，基本上教一遍就会了。她专业能力很强，也给我们提供了很多建设性的意见。”

　　在钱佳怡看来，驻场培养是一件“相互成就”的事情。来到建设局之后，钱佳怡也对自己的工作有了新的认识。“设计时，要考虑到实用性以及更长远的规划。比如在选择公园的长椅时，设计师更倾向于用砖砌的坐凳，但这种坐凳实际养护管理起来比较麻烦，反倒是成品靠椅来得更舒适。”

　　身份的转换让钱佳怡认识到，她要呈现的，是一份在充分了解这个城市的基础上，为城市添彩的设计方案。“现在我作方案时，会不自觉地代入主管部门的角色，思考这个方案应该重点体现什么，后续好不好打理等。”钱佳怡觉得，这也是一种成长。

　　“泡”在镇村里的卜龙威、孙政健——用脚步见证点滴变化

　　“卜工，麻烦帮忙看一下这个方案。”

　　“卜工，大运河周边的管控有什么要求吗？”

　　“卜工，下周有个规划沟通会，关于未来创新型产业布局的讨论，有空来参加一下吗？”

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　　今年，秀洲区油车港镇迎来了一件“大事”。在全新发布的《嘉兴市国土空间总体规划（2021—2035年）》中，油车港镇被划入嘉兴中心城区的范围，整个乡镇的发展定位、功能布局、品质要求等迎来了新一轮变化。设计集团嘉兴规划研究院四所副所长卜龙威手机里，来自油车港镇的“求助”消息不断。

　　2022年，卜龙威与油车港镇结缘，成为驻镇规划师，负责油车港镇的城镇规划工作。

　　“油车港镇境内湖荡众多，在规划时，我们以水为脉，对标世界级共富新城乡定位，希望能打造出一个江南文化新空间。”驻镇期间，卜龙威为油车港-王江泾“秀水新区”省级县域风貌样板区创建工作出谋划策，帮助油车港镇拿下秀洲区首个省级“新时代富春山居图样板区”。紧接着，又抓住契机，以“‘宜居生活、城乡融合’——油车港打造共富共美新图景”为题，全过程策划、组织、参与，帮助油车港镇摘得中国人居环境奖（范例）。

　　规划是一件延续性较长的事情，一个规划从开始编制到建设实施可能要经历三至五年时间。从麟湖新城时代至秀水新城时代，再迈入了如今的天鹅湖科学城时代，卜龙威也跟油车港镇一起成长着。前段时间，好消息传来，浙江省驻镇村规划服务推进会上，卜龙威以“秀洲区油车港镇服务案例”成为嘉兴市唯一一名获得“优秀驻镇村规划服务”荣誉的规划师。除了自豪，卜龙威心中还有满满的使命感。

　　这份使命感，在规划人身上共同流淌着。

　　“阿姨，你这个房子到时候就搬到这块地方，离你儿子家很近……”在平湖市新仓镇，常能看到设计集团嘉兴规划研究院职员孙政健的身影。一双休闲鞋、手提包里是厚厚的材料，孙政健单枪匹马，几乎跑遍了新仓镇的各个角落。

　　作为土生土长的新仓人，孙政健成为新仓镇的驻镇规划师，仿佛是一种天意。2017年，孙政健就在新仓镇驻点，“当时开展城镇环境综合整治、美丽城镇等工作，我作为平湖市首批驻镇规划师之一，驻点在镇上，每周大概驻点两天。”每周都去新仓这一习惯，孙政健保留至今。

　　杉青港村原是新仓镇一个较为老旧的村落，片区内都是二三十年以上的老房子。前几年，村子迎来一次发展的机会，要腾出土地。孙政健作为驻镇规划师，首先开始发挥作用，“先排摸村民的意愿，愿不愿意搬、想搬到哪里去等等，再根据他们的需求选择合适的点位。”排摸同时，孙政健还会把交通承载、市政容量、三维景观等因素考虑进去，大大提升了项目进展。

　　因为格外熟悉乡情民意，孙政健开展工作时特别有优势，“我是乡村原住民，从村里来，到村里去。”在他的帮助下，镇村干部弄懂了“三区三线”“用地红线”等专业名词，村民弄明白了自己的房子要建到哪里去、为什么原来的不能建了等疑问。《平湖市域乡村建设规划》《平湖市农民住房改善三年行动方案》等一系列为新仓镇乃至平湖市量身定做的规划方案也纷纷出炉。

　　仓前路北侧的新仓镇幼儿园已经完成主体结构验收；友联支路西侧的家和佳苑安置房项目一期一号主楼已经结顶；杉青港村将要打造成传统村落典范……小镇的居住环境改善了、配套设施齐全了，孙政健也很欣慰：“能反哺家乡，是荣耀，更是责任。”

　　【捺出态度】

　　在今年全省“新春第一会”上，省委提出要全面加强“三支队伍”即高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍建设，吹响了人才建设号角。

　　4名采访对象都是80、90后，虽然工作的时间有长有短，但是他们面对工作的态度是一致的。一旦切换到工作模式，他们每个人脸上都写满了自信。这份自信，来自扎实的专业能力和充分的实战经验。

　　城市丛林，像许晨斌、钱佳怡一样为城市发展出谋划策的人员越来越多，他们始终活跃在一线技术岗位，不仅精通各自领域的专业知识，还具备跨学科的视野和解决问题的能力，用智慧和汗水为城市注入新的活力。

　　田间地头，像卜龙威、孙政健一样和镇村双向奔赴的规划人员也越来越多。截至目前，设计集团共派出近30人为不同的乡镇提供服务。在一次次看似“家常”的对话中，他们承担起了镇村规划发展的“智囊团”任务；在一个个留在田间的脚印里，他们稳稳呵护镇村的民生发展“重头戏”。

　　以专业为笔，他们的一笔一划，都蕴含着对城市的深刻理解与无限憧憬，勾勒出城市发展的脉络与方向。