国安部通报的“境外企业以汽车智驾为由非法测绘”，究竟怎么回事_新浪财经

转自：北京日报客户端

10月16日，国家安全部发文披露，某境外企业A公司通过与我国具有测绘资质的B公司合作，以开展汽车智能驾驶研究为掩护，在我国内非法开展地理信息测绘活动。经鉴定，A公司采集的数据多项属于国家秘密。

这则公告在汽车圈引发轩然大波，多家新能源车企、科技公司被卷入舆论漩涡。特斯拉、吉利、Mobileye、四维图新等公司纷纷连夜发声，力证公司与威胁国家安全的非法测绘事件无关。

多方连夜紧急回应

根据国家安全部的披露，涉事的A公司为某国重点敏感领域项目承包商，根据《中华人民共和国测绘法》规定，并不具备在我国内单独开展地理信息测绘活动的资质。为规避我国行业主管部门监管，该公司以汽车智能驾驶研究为由，将项目多次外包，最终委托具备测绘资质的国内B公司具体实施。在经济利益的诱惑驱使下，B公司完全沦为A公司的牵线木偶，其所具有的测绘资质为A公司在我境内非法获取测绘数据起到了掩护作用。

由于上述文章提到涉事的A公司是“以汽车智能驾驶研究为由”，不少网友将这一事件与一些新能源车企及科技公司关联起来，引发了诸多猜测。巧合的是，中国网络空间安全协会微信公众号16日发文披露英特尔产品安全漏洞问题频发、可靠性差、监控用户、暗设后门等问题，“建议启动网络安全审查”，英特尔旗下的自动驾驶公司Mobileye也陷入猜疑中。

面对舆论迅速发酵，多家企业连夜发声，称自己与事件无关。10月16日晚间，特斯拉全球副总裁陶琳在其微博发文称：“合规是企业经营的底线！”据了解，特斯拉于2021年建成特斯拉上海数据中心，实现数据本地化存储。

针对网传涉及Mobileye和极氪汽车的言论，10月16日晚间，吉利控股集团高级副总裁杨学良在微博回应，称此事“跟极氪无关，也不是极氪合作伙伴所为，谣言止于智者”。

10月17日凌晨，Mobileye中国官方微博发布声明表示：“我们在数据安全与法律合规领域持续投入，在包括中国的相关国家和地区，我们在具备相关资质的合作方监督下全面依法经营。”

据悉，Mobileye是一家以色列公司，是高级驾驶辅助系统（ADAS）和自动驾驶解决方案的提供商。美国芯片巨头英特尔于2017年以约153亿美元收购了Mobileye。极氪则是吉利旗下的新能源汽车品牌，老款的极氪001搭载了Mobileye智驾方案。

另外，由于从事高精度地图及智能驾驶业务，四维图新也成为网友猜测的对象。对此，四维图新官方微博在10月16日晚间发布消息称：“四维图新始终秉承合法、合规办企原则，坚决反对一切抹黑、中伤公司名誉的网络谣言，并将采取必要的法律手段进行捍卫。”

智驾测绘是啥？测绘信息有多重要

为何非法测绘会引发如此轩然大波？事实上，地理信息自古以来与军事活动渊源颇深。地图是战争的眼睛，测绘地理信息，自然成了战争准备的重要内容。例如，日本发动侵华战争前，就已经对大半个中国进行了测绘。而今，战争虽已结束，但对地理信息权的争夺时刻没有停止，非法测绘活动仍然十分频繁，“无声的较量”时刻都在上演。

随着智能网联汽车推广，如何确保测绘安全成为更严峻的话题。与传统汽车相比，智能网联汽车在运行、服务和测试过程中，会对车辆及周边道路设施的空间坐标、实景影像（视频和影像等环境感知数据）、点云及其属性信息等地理信息数据（含道路拓扑数据）进行采集、存储、传输和处理。通过加装高精度雷达、GPS及光学镜头等设备，相关车辆行驶过目标地区后，测绘数据便可自动采集集成。这些高新技术的应用在提升测绘效率的同时，也使非法测绘活动变得愈加隐蔽。

测绘地理信息的原始数据由于可能涉及军事重地、要害部门等高精度测量信息，存在被境外用于标记我关键核心部位的风险隐患。为此，根据我国法律规定，测绘主体除必须拥有测绘资质外，还应严格落实数据保密管理的责任。

强化智能网联汽车测绘监管

近年来，各地方监管机构，以及行业主管部门自然资源部频繁出台相关文件，加大对智能网联汽车涉测绘行为的监管力度。

2022年8月，自然资源部发布《关于促进智能网联汽车发展维护测绘地理信息安全的通知》；2024年7月，自然资源部发布《关于加强智能网联汽车有关测绘地理信息安全管理的通知》，以及《对外提供涉密测绘成果管理办法》，旨在进一步规范近年来处于爆发期的智能网联汽车行业的涉测绘行为。

对比上述通知可以看出，监管重点已经从“促进发展，维护测绘安全”转变为“加强测绘安全”。