中国可持续交通发展报告2023|邮政_新浪财经

转自：中国水运网

9月25日至26日，全球可持续交通高峰论坛（2024）在北京举行，交通运输部发布双语版《中国可持续交通发展报告2023》，精彩呈现基础设施、交通装备、运输服务、开放合作、安全应急、科技创新、绿色发展、交通治理等8个方面内容，宣介我国可持续交通发展理念和最新实践，现简要摘编如下。

基础设施

综合立体交通网持续优化

铁路网覆盖范围持续扩大

截至2023年末，全国铁路营业里程达到15.9万公里，比上年末增加0.4万公里。其中，国家铁路营业里程15.5万公里，铁路路网密度165.2公里/万平方公里、比上年末增加4.1公里/万平方公里。铁路复线率电化率分别为60.3%和75.2%。

公路基础设施网络化水平不断提高

截至2023年末，全国公路里程543.7万公里，比上年末增加8.2万公里。公路密度56.6公里/百平方公里，比上年末增加0.9公里/百平方公里。分技术等级看，高速公路里程18.4万公里，比上年末增加0.6万公里；全国二级及以上公路里程76.2万公里，比上年末增加1.9万公里。

水运基础设施网络持续完善

截至2023年末，全国内河航道通航里程12.8万公里，比上年末增加184公里。

截至2023年末，全国港口生产用码头泊位22023个，比上年末增加700个。从分布结构看，沿海港口生产用码头泊位5590个，比上年末增加149个；内河港口生产用码头泊位16433个，比上年末增加551个。港口万吨级及以上泊位2878个，比上年末增加127个，其中，煤炭、原油、金属矿石、集装箱等专业化万吨级及以上泊位1544个，比上年末增加76个。

民航基础设施建设加快推进

截至2023年末，全国拥有颁证民用航空运输机场259个，比上年末增加5个，分别为湖南湘西机场、河南安阳机场、四川阆中机场、山西朔州机场、西藏阿里机场。运输机场共有跑道289条、停机位7508个航站楼面积1858万平方米，比上年末分别增加6条、193个、59万平方米。

邮政服务营业网点规模不断扩大

截至2023年末，邮政行业企业共设立各类营业网点46.8万处，比上年末增加3.4万处。

其中，邮政普遍服务营业网点5.5万处，快递企业营业网点23.4万处，服务站等其他类型营业网点17.9万处。全国设立村级寄递物流综合服务站（村邮站）36.5万处。全国邮政普遍服务网路4.0万条，快递服务网路22.8万条。全国邮政普遍服务农村投递路线10万条，城市投递路线12.4万条、增加0.5万条。

城市交通设施发展稳步推进

截至2023年末，全国城市公交专用车道20276公里，比上年末增加405公里。

城市轨道交通运营线路308条，比上年末增加16条，运营里程10159公里，比上年末增加604公里，其中，地铁线路256条、9042公里，轻轨线路7条、268公里。全国城市公共汽电车运营线路79844条，比上年末增加1824条，运营线路总长度173万公里，比上年末增加7万公里。城市客运轮渡运营航线80条，比上年末增加1条，运营航线总长度306公里，比上年末减少28公里。

交通固定资产投资规模保持高位运行

交通运输行业多渠道落实建设资金，加快推进重大项目建设，为稳住经济大盘作出了积极贡献。2023年，完成交通固定资产投资39142亿元，比上年增长1.5%其中铁路、水路、民航分别完成投资7645亿元、2016亿元和1241亿元，比上年分别增长7.5%、20.1%和0.8%；公路完成投资28240亿元，比上年下降1.0%。公路建设投资中，高速公路投资比上年下降1.9%，普通国省道、农村公路投资比上年分别增长1.0%和0.7%。

交通装备

交通装备供给能力总体稳定

铁路

截至2023年末，全国拥有铁路机车2.24万台，其中内燃机车0.78万台、电力机车1.46万台，与上年末基本持平。拥有铁路客车7.84万辆，比上年末增加0.14万辆；拥有铁路货车100.5万辆，比上年末增加0.8万辆。全年铁路机车产量1151台，比上年末下降21.3%。

公路

截至2023年末，全国民用汽车保有量33618万辆，比上年末增加1714万辆。全国拥有公路营运汽车1226万辆，比上年末增长0.3%。

2023年，全国汽车产量3016万辆，比上年增长11.6%，连续三年实现正增长。

水路

截至2023年末，全国拥有水上运输船舶11.8万艘，比上年末下降2.9%；净载重量30052万吨，比上年末增长0.9%；载客位81.2万客位，比上年末下降5.7%；集装箱箱位304万标准箱，比上年末增长1.8%。

2023年全国造船完工量达4232万载重吨，比上年增长11.8%，占全球总量的50.2%，比上年提高2.9个百分点；承接新船订单7120万载重吨，比上年增长56.4%，占全球总量的66.6%，比上年提高11.4个百分点。截至2023年末，手持船舶订单13939万载重吨，比上年末增长32.0%，占全球总量的55.0%，比上年末提高6个百分点。

民航

截至2023年末，全国拥有民航运输飞机在册架数4270架，比上年末增加105架。其中，客运飞机4013架，比上年末增加71架，占运输机队比重为94.0%；货运飞机257架，比上年末增加34架，占运输机队比重为6.0%。

邮政

截至2023年末，全国拥有国内快递专用货机188架，比上年末增加27架。拥有汽车37.8万辆，比上年末增加1万辆，其中，快递服务汽车27.0万辆比上年末增加0.5万辆。

城市客运

截至2023年末，全国拥有城市公共汽电车68.3万辆，比上年末下降2.9%；拥有城市轨道交通配属车辆6.7万辆，比上年末增长6.6%；拥有巡游出租汽车136.7万辆，比上年末增长0.4%；拥有城市客运轮渡船舶180艘，比上年末下降1.6%。

交通装备结构持续优化

交通装备绿色化

截至2023年末，全国铁路电力机车1.46万台，占铁路机车比重为65.2%，比上年末提高0.9个百分点。

交通装备大型化

水上运输船舶平均净载重量2541吨/艘，比上年末增加98吨/艘，增长4.0%。其中，沿海船舶平均净载重量9176吨/艘，比上年末增加655吨/艘，增长7.7%;内河船舶平均净载重量1447吨/艘，比上年末增加54吨/艘，增长3.9%。

交通装备专业化

截至2023年末，全国动车组35416辆，比上年末增加1862辆，占铁路客车比重45.2%，比上年末提高2.9个百分点。

运输服务

交通物流保通保畅有力推进

保通保畅监测调度持续强化

开展易拥堵缓行收费站专项治理，拥堵缓行收费站比上年下降63.2%，路网运行效率得到显著提升。完成三峡升船机年度计划性停航检修，确保长江干线航道安全畅通。

重点物资运输顺畅高效

强化重点物资产销供运对接,“一企一策”保障粮食、能源、矿石、医疗物资农机、外贸等重点物资运输需求,有力保障春运47.3亿人次、中秋国庆22亿人次的人员流动。

国际物流供应链体系建设不断推进

完善国际物流供应链服务保障系统，推进首批17个国际物流创新发展先行先试项目。2023年，中欧班列开行1.7万列、发送集装箱190万标准箱，比上年分别增长6%、18%。

货物运输服务能力稳步提高

2023年，全国完成营业性货运量547.5亿吨，比上年增长8.1%；完成货物周转量 24.1万亿吨公里，比上年增长6.3%。

铁路

2023年完成货运量50.4亿吨，比上年增长1.0%，其中完成集装箱运量7.9亿吨、比上年增长7.4%；完成货物周转量36460亿吨公里，比上年增长1.4%。

公路

2023年完成营业性货运量403.4亿吨，比上年增长8.7%；完成货物周转量73950亿吨公里，比上年增长6.9%。高速公路货车流量比上年增长7.6%。

水路

2023年完成货运量93.7亿吨，比上年增长9.5%，其中，内河货运量47.9亿吨、增长8.8%，海洋货运量45.8亿吨、增长10.2%；完成货物周转量13.0万亿吨公里，比上年增长7.4%。

港口

2023年完成港口货物吞吐量169.7亿吨，比上年增长8.2%，其中，内贸货物吞吐量119.3亿吨、比上年增长7.7%，外贸货物吞吐量50.5亿吨、比上年增长9.5%。完成港口集装箱吞吐量3.1亿标准箱，比上年增长4.9%，其中，内、外贸集装箱吞吐量分别为1.3亿标准箱和1.8亿标准箱，比上年分别增长4.8%和5.0%。环渤海、长三角、东南沿海、珠三角和广西北部湾五大港口群完成货物吞叶量占全国港口货物吞吐量的63.8%。

民航

2023年完成货邮运输量735万吨，比上年增长21.0%，其中，国内航线、国际航线分别完成456万吨和279万吨，比上年分别增长32.8%和5.8%；完成货邮周转量284亿吨公里，比上年增长11.6%。

邮政

2023年完成寄递业务量1625亿件，比上年增长16.8%；完成快递业务量1321亿件，比上年增长19.4%，其中，同城、异地、国际港澳台业务量分别完成136亿件、1154亿件和31亿件，比上年分别增长6.6%、20.5%和52.0%。

旅客出行服务品质不断提升

2023年，全国完成跨区域人员流动量612.9亿人次，比上年增长30.7%。

铁路

2023年完成客运量38.5亿人次，比上年增长130.4%；完成旅客周转量14729亿人公里，比上年增长123.9%。

公路

2023年完成人员流动量565.6亿人次，比上年增长26.1%。其中营业性客运量110.1亿人次，比上年增长22.4%；非营业性小客车出行量455.4亿人次，比上年增长 27.0%。完成营业性旅客周转量4740亿人公里，比上年增长38.1%。小客车出行方面，完成高速公路9座及以下小客车客运量240.6亿人次，比上年增长40.6%。

水路

2023年完成客运量2.6亿人次，比上年增长121.6%；完成旅客周转量53.8亿人公里，比上年增长137.9%。进出我国境内港口的国际邮轮运输全面恢复，2023年邮轮旅客运输量约10万人次。

民航

2023年完成旅客运输量6.2亿人次，比上年增长146.1%，其中，国内航线旅客运输量5.9亿人次，比上年增长136.3%，国际航线旅客运输量2906.0万人次，比上年增长1461.7%；完成旅客周转量10309亿人公里，比上年增长163.4%。全年民航航班正班客座率平均为77.9%，比上年提高11.3个百分点。

城市客运

2023年完成城市客运量1010.0亿人次，比上年增长27.7%。其中，公共汽电车、城市轨道交通、出租汽车、城市客运轮渡客运量分别为380.5亿人次、293.9亿人次、334.8亿人次和0.8亿人次，比上年分别增长18.0%、52.2%、21.7%和85.3%。

开放合作

（一）全球可持续交通高峰论坛成功举办

（二）“一带一路”交通互联互通高质量发展稳步推进

●国际铁路运输水平迈上新台阶。

●国际道路运输互联互通水平持续提升。

●“丝路海运”港航贸一体化发展持续推进。中国参与经营的希腊比雷埃大斯港成为地中海第一、欧洲第四大港口，缅甸皎漂深水港项目正式重启。瓜达尔港及港口配套设施不断完善，自由区起步区招商引资工作基本完成。签署72个双边和区域海运协定,“丝路海运”航线通达全球43个国家、117个港口。与塞尔维亚签订相互承认海员证书协议，截至2023年末，中国共与28个“一带一路”国家签订单双边船员证书承认协议。

●“空中丝绸之路”高水平合作持续深化。

●国际邮政网络稳步扩大。

（三）国际交通合作持续深化

●持续推进国际交流。

●加强双多边交通合作。

●深度参与全球交通治理。

安全应急

（一）交通运输安全生产形势总体稳定

（二）交通运输安全防控能力进一步加强

●行业风险隐患治理持续深化。持续推进“三无船舶”治理，保持高压态势整治违法行为。推动跨部门协同共治，深入开展“商渔共治2023”专项行动。扎实推进平安百年品质工程建设，深入推进平安工地建设全覆盖。

●重点时段安全生产保障能力增强。做好汛期公路水运工程项目施工安全工作，开展全国交通运输基础设施安全防护检查。

（三）应急保障能力建设持续推进

●交通运输应急能力逐步提升。实施交通运输部综合调度指挥中心改造升级加强调度与应急指挥系统建设。推进修订国家海上搜救、重大海上溢油应急预案。

●突发事件应急处置高效开展。

科技创新

（一）科技创新驱动发展深入推进

●科技创新水平不断提高。

●科技创新基础保障持续完善。加强人才工作顶层设计，出台新时代交通运输人才工作有关意见和行动方案。截至2023年末，公路水路领域重点单位科技活动人员17.1万人，比上年末增长5.8%。在交通工程和制造领域，设立长大桥梁安全长寿与健康运维、车路一体智能交通等20个全国重点实验室，支撑中国交通运输业科技战略体系建设。

（二）智慧交通发展加快转型升级

●交通基础设施智能化建设加快。天津港、厦门港等4座自动化集装箱码头建成投产，已建成自动化集装箱码头18座，已建成和在建自动化集装箱码头均居世界首位；京杭运河、黔渝乌江、引江济淮、江西信江、平陆运河5个智慧航道重点工程开工建设。

●交通装备智能化程度提高。新技术应用实现有效拓展，国产首艘大型邮轮正式交付，船舶交通管理系统（VTS）国产化样机完成研制并通过外场测试，深远海救捞、大深度饱和潜水等系列技术研发取得实质性进展。

●运输服务智能化水平提升。全国电子航道图发布里程超过5700公里，长江电子航道图数据服务覆盖2万多套船载终端设备；持续推进基于区块链的电子放货平台应用2023年区块链电子放货84.5万标准箱，比上年增长3.6%。

绿色发展

（一）绿色低碳工作持续推进

●绿色低碳交通发展总体设计加快完善。

●碳排放核算统计数据基础不断增强。

（二）绿色低碳发展水平稳步提升

●绿色低碳交通基础设施建设不断推进。加快绿色港口和航道建设，积极推进重点区域、重点航线、重点船舶靠港使用岸电，推进长江经济带相关省市完成船舶岸电受电设施改造3300多艘，长江经济带、渤海湾客（货）滚装船舶岸电使用量分别为1.24亿度和1697万度，比上年增长66%和230%。推进长江干线、西江航运干线等大通道扩能升级。

●运输结构调整持续优化。持续推动运输结构调整优化。加快推进港口、物流园区、大型工矿企业铁路专用线建设，推动大宗货物和中长途货物运输“公转铁”“公转水”。

●绿色生态环保水平持续提升。推动老旧运输船舶淘汰开展大型航运企业电动船、LNG动力船研发应用试点，船舶污染物接收转运处置率达到90%以上，深化船舶大气污染物排放控制监测监管试验区建设。

●资源节约集约利用能力不断增强。

交通治理

（一）制度体系建设取得积极成效

●综合交通法规体系框架基本建立。

●交通运输标准体系基本形成。

（二）交通运输改革全面深化

●重点领域改革不断推进。

●交通运输领域营商环境不断优化。印发《优化公路水运建设领域营商环境行动方案》，持续规范市场秩序。

●统一开放的交通运输市场初步形成。

（三）交通发展软实力不断提升

讲好新时代交通故事，做好平陆运河和深中通道等重大工程、春运和国庆等节假日交通运输服务保障系列主题宣传报道，做好2023年中国航海日、2023北外滩国际航运论坛等宣传，每年组织开展绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动。持续开展“我家门口那条路”“我家住在长江边”等新媒体宣传。展示开路先锋时代风采3名交通个人（团队）获评党中央、国务院“国家工程师奖”，114个交通集体获评“第21届全国青年文明号”。开展最美公路人、最美海上搜救人、最美公交司机、最美海事人等推选和宣传。