新中国成立75周年 | 咸阳市经济社会发展成就|中国_新浪财经

转自：咸阳发布

新中国成立75年以来，咸阳历届党委、政府带领全市人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以改革开放为动力，以建设经济强市为目标，艰苦奋斗、砥砺奋进，咸阳经济社会发生了翻天覆地的变化。特别是党的十八大以来，全市上下牢记初心使命、锚定目标蓝图、奋勇担当实干，在新时代决胜全面小康历史进程、奋力建设现代化“西部名市丝路名都”中创造出新辉煌，综合实力显著增强，产业结构不断优化，人民生活水平明显提高，社会事业全面进步。

经济总量跨越发展，综合实力显著增强

（一）经济总量连上新台阶。咸阳地区生产总值（GDP）1949年为1.07亿元，1977年达到8.61亿元；从1978年的9.78亿元到1994年首次迈上100亿元台阶，共用了16年时间；从100亿元到1000亿元用了17年，2011年达到1224.08亿元；2016年跃上2000亿元的台阶，达到2025.64亿元，共用了5年时间；2023年全市地区生产总值（GDP）达到2878.26亿元，是1949年的2690倍，总量在全省11市区中位居第三。改革开放前，咸阳地区生产总值（GDP）年均增速仅为5.8%，1979—2023年，则以年均10.2%的速度递增。

（二）产业结构日趋优化。75年来，咸阳三次产业得到长足发展，农业基础地位不断夯实，工业经济不断发展壮大，服务业持续快速发展，产业结构调整趋于优化。一产比重稳步回调，二产和三产比重不断提高，形成三次产业全面发展的良好格局。1949年三次产业比为86.9:7.5:5.6,农业占比超过85%，占据绝对的主导地位，产业层次较低。1978年第一产业比重为40.6%，第二产业达46.7%，第三产业12.7%，二产和三产快速发展。改革开放后，咸阳以农业为基础，加快推进工业化进程，大力发展第三产业，2023年三次产业结构为14.7:46.2:39.1，基本形成了农业基础稳固、工业生产能力快速提升、服务业全面发展的良好格局。

（三）人均水平大幅跃升。1949年咸阳人均GDP仅66元，1978年不足300元，1990年首次过千元，达到1081元；2007年过万元大关，达到11246元；2008年到2013年6年跨过30000元，2014年到2018年5年迈上5万元台阶，达到52339元。2023年咸阳市人均GDP达到69439元，比1949年翻了10番多。

（四）财政实力不断增强。新中国成立初期，咸阳财政收入不足300万元，时隔22年后跨上亿元台阶；1978年达到1.91亿元，2000年跃升至10亿台阶，2021年突破百亿大关，2023年一般公共预算收入达到138.63亿元，财政收入的持续增长，有力地保障了各项社会事业的发展。

农业经济蓬勃发展，质量效益全面提升

（一）农业经济蓬勃发展。新中国成立以来，咸阳从农业生产基础薄弱，到家庭联产承包责任制的伟大实践，农村生产力得到极大的释放，粮食产量快速增加，市场供给日益丰富，机械化水平显著提高，特色农产品量增质优，园区农业发展新路不断拓宽，农业生产实现突破性发展。截止2023年，咸阳已累计创建国家级特色产业集群6个、产业强镇7个、省级产业强镇3个、省级农产品加工园区3个、省级农业产业化联合体21个，国家级农业产业化龙头企业6个，省级农业产业化龙头企业81个，产业化、标准化特征明显。实现农林牧渔业总产值755.02亿元，是1949年的335.6倍；粮食总产量182.32万吨，是1949年的3.6倍，粮食生产连续26年稳定在160万吨以上；水果总产量529.56万吨，是1981年的103.2倍；蔬菜、油料、肉类、禽蛋产量分别达到387.98万吨、3.29万吨、17.13万吨和7.80万吨。

（二）质量效益全面提升。为了充分发挥县域特色优势，咸阳积极调整农业产业结构，因地制宜加快农业产业转型升级，分区域打造特色产业板块。北部县市形成以苹果为主，小杂粮、食用菌、中药材、高山冷凉蔬菜为补充的山区产业板块；中部县形成以时令水果和杂果、鲜食葡萄和酿酒葡萄为主，奶山羊、生猪、肉牛肉羊等特色畜牧业为补充的旱腰带产业板块；南部县市形成以设施农业为主，早熟苹果、大路菜、时令水果为补充的渭北平原产业板块。打造的“咸阳马栏红”品牌价值位居中国果品区域公用品牌前列，武功小子猕猴桃等知名产品畅销全国，咸阳茯茶、永寿槐花蜜被列入国家农产品地理标志产品。进一步拓展乡村旅游，袁家村股份带动、泾阳龙泉公社“景区带村”等经验模式，分别被列入全国和全省旅游扶贫经典案例。探索“短视频+网红直播带货”等形式，数字化农产品营销新模式取得成果，通过农产品的标准化生产、品牌化建设、市场化营销，加快农产品质量效益和竞争力的提升，让田野里“长”出新希望。

工业规模稳步扩张，支撑作用愈加凸显

（一）工业化进程加速推进。1985年以来，工业经济占咸阳经济比重始终在35%以上，成为咸阳经济发展的“压舱石”。咸阳坚定不移深化改革、扩大开放，围绕七大支柱产业，强龙头、补链条、聚集群，进一步壮大产业规模，全力推动工业经济高质量发展。工业经济不断发展壮大，2023年咸阳规模以上工业企业户数达到909户，比开展规模以上工业统计的1998年增加589户。1985年咸阳工业增加值仅为8.78亿元，2002年突破100亿元大关，达到100.93亿元；2021年迈上1000亿元台阶，达到1005.22亿元；2023年达到1109.17亿元，占全市地区生产总值的38.5%，是1985年的126.3倍，年均增长12.9%。能源工业支撑作用更为显著，2023年能源工业增加值占规模以上工业增加值的61%。

（二）产业集群初具规模。2023年，咸阳水泥、原煤、发电量、布产量分别为951万吨、4909万吨、79.24亿千瓦时、18858万米，分别是1978年的145.4倍、80.5倍、12倍和1.2倍；光电子器件、液晶显示屏、电子元件、集成电路等新产品从无到有，快速增长。彩虹股份成为陕西省新型显示产业链“链主”企业，吸引上下游配套企业46户，高世代基板玻璃生产线打破了国外技术垄断，形成了“面板+基板”双龙头引领的全产业链。隆基绿能在咸阳布局光伏组件项目，聚集百佳年代、光伏玻璃等核心配套企业，形成了较为完整的光伏产业链。输变电产业链的聚合效应不断增强，正泰集团、西电集团、特变电工、珠江电缆等知名企业在咸阳落户，链上企业已经达到42户。

消费市场繁荣活跃，对外开放持续深化

（一）消费市场繁荣活跃。新中国成立之后，咸阳逐步发展国有商贸，消费市场日益繁荣。1949年社会消费品零售总额0.52亿元，1978年达到4.46亿元。改革开放后，国有商贸加快改制，非公企业迅速崛起，城乡市场加快完善升级。特别是党的十八大以来，咸阳流通体制改革持续深化，消费服务领域不断拓宽，市场竞争秩序更加规范，市场营销体系进一步健全，消费市场取得了令人瞩目的成就。1997年、2003年全市社会消费品零售额分别突破50亿元、100亿元，2023年达到1319.19亿元，2013—2023年年均增长10.7%。2023年城镇消费品零售额1005.50亿元，是1978年的1047倍；乡村消费品零售额313.69亿元，是1978年的65.3倍。

（二）对外开放持续深化。改革开放以来特别是党的十八大以来，咸阳抢抓“一带一路”和新一轮西部大开发建设机遇，大力推进双向开放和全面开放，由过去不沿边不靠海的内陆腹地，一跃成为向西开放的前沿阵地和“一带一路”的核心区域。1998年全市进出口总额为2.22亿美元，2020年突破百亿元，2023年达到135.42亿元。近年来，咸阳已与120多个国家和地区建立经贸合作关系，冠捷电视、西诺医疗器械、咸阳茯茶等产品远销海外。2023年全市出口额71.4亿元，增长7.8%，其中通过中欧班列出口额4.5亿元。

项目建设成就斐然，基础设施日益完善

（一）投资规模不断扩大。75年以来，随着国家产业结构的调整和对西部的产业转移，极大改善了咸阳经济结构和生产力布局。特别是九十年代以来，固定资产投资进入快速扩张期，形成了投资向工业集中、向大项目集中、向园区集中的发展趋势，对国民经济增长的贡献率逐年提高。1998—2012年固定资产投资年均增长29.1%，呈高速增长态势；十八大以后，全市固定资产由高速增长转为中高速增长，更加注重效益和质量，2013—2023年年均增长12.3%。2023年全市固定资产投资三次产业结构为7.2:28.4:64.4，与1978年结构相比较，第三产业投资占比提高27.6个百分点。改革开放之初，投资都是国家主导，国有单位投资占全社会投资的比重达90%以上。改革开放以来，特别是1984年国务院决定将投资体制改革作为城市经济体制改革的突破口以来，全市投资主体日益多元化，2023年民间投资占到了全部投资的50.5%。

（二）交通运输设施日益完善。城市现代化道路交通网基本形成，“三横四纵”的高速公路网、“六横六纵”的干线公路网以及覆盖全域、通村到户的农村公路组成的公路网能够基本满足经济社会发展需求。西安—咸阳一体化加速推进，交通互联互通，地铁1号线三期通到咸阳市区，成为全国第3条连通两个城市主城区的地铁。2023年末，咸阳境内公路里程17489公里，其中高速公路从无到有，达到597公里，建制村通客车率100%；出租车由1987年的21辆增加到1719辆；公路客运量969.94万人，货运量13313.0万吨，货物周转量212.67亿吨公里，是1953年的2502倍。

（三）邮电通信迅猛发展。随着经济发展和技术进步，邮电通信事业迎来飞速发展。1998年邮政和电信业务分离，电信业务实现了由人工向自动、模拟向数字、单一向多样化的转变，固定电话、移动通信、宽带互联网、移动互联网等多维通信方式实现互联互通，沟通方式前所未有的快捷方便;在电子商务快速发展推动下，邮寄快递业务需求快速增长，邮政业务也迎来高速发展。2023年咸阳邮电业务总量76.30亿元，是2000年的9.6倍。其中，邮政业务总量36.14亿元，是2000年的602.3倍；电信业务收入40.16亿元，是2000年的5.1倍。全市固定电话用户39.53万户，移动电话用户550.51万户，互联网宽带接入用户达到213万户，是2017年的2倍。

生活水平显著提高，人民福祉日益增进

（一）就业规模不断扩大。咸阳坚持把就业作为最大的民生，努力促进高质量充分就业，随着农村富裕劳动力向城市转移，城镇就业人员持续增加。2023年咸阳城镇非私营单位就业人员44.63万人，是2012年的1.2倍。2023年城镇新增就业5.15万人，城镇调查失业率始终控制在5.5%以内。分配政策日趋合理，在岗职工工资稳步提高，2023年咸阳城镇非私营单位在岗职工年平均工资95213元，是2014年的2.2倍。

（二）居民收入大幅增加。围绕提升人民生活水平，增强人民生活幸福感，咸阳不断深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，确保城乡居民收入和财富较快增长。城镇居民人均可支配收入从1980年433元增加至2023年的45052元，年均增长11.4%；农村常住居民人均可支配收入从1980年61元增加至2023年的16555元，年均增长13.9%。城乡居民收入比逐渐缩小，2023年全市城乡居民收入比为2.72:1，与1980年的7.06:1相比差距明显缩小。城乡居民拥有的财富显著增加，2023年末，咸阳住户存款余额3721.03亿元，人均存款9029元。

（三）居民消费结构升级。随着居民收入的大幅增加，消费呈现出持续升级的趋势，从温饱型向舒适型、发展型、享受型转型，个性、品质、健康、美丽等相关的产品和服务更受消费者青睐。消费水平明显提高，2023年咸阳城镇居民人均消费支出是2015年的1.8倍。居住条件明显改善，特别是实施房改政策，推行商品房以来，城镇居民的住房面积大大增加，人均住房面积由1978年的6平方米增加到2023年的46平方米以上。同时，人们更加注重身体健康和文化娱乐项目体验，2023年人均医疗保健支出是1981年的2877.7倍，人均教育文化娱乐支出是1981年的89倍。

教科文卫全面发展，社会事业稳步前进

（一）科学技术发展迅猛。75年来，咸阳始终把科技创新摆在重要位置，不加大科技研发投入，全市高新技术产业不断壮大，科技水平明显提升。2022年规模以上工业企业R&D经费支出18.36亿元，是2019年的2.6倍。2023年，全市共有高新技术企业596家，科技型中小企业1128家，全年共授权专利5799件，每万人口发明专利拥有量6.4件。全市技术合同成交额达60.29亿元，是2013年的5.4倍。

（二）教育事业日新月异。基础教育设施建设获得较大进展，办学条件大为改观，义务教育优质均衡、学前教育普及普惠稳步推进，城乡教育发展共同体成效显现。成立8个市域产教联合体，建成全市产教融合信息共享平台，“三动三新”打造产教融合“咸阳模式”入选国家产教融合典型案例。2023年，全市幼儿园755所，在园幼儿11.10万人；普通小学553所，在校学生29.95万人；普通中学269所，在校学生22.51万人；中等职业教育学校22所，在校学生2.98万人。

（三）文化事业欣欣向荣。1949年，咸阳只有1个图书馆，2个博物馆。75年来，咸阳大力推进文化事业繁荣发展，截止2023年底，全市已有剧场剧院13个，博物馆39个，公共图书馆14个；广播节目综合人口覆盖率99.9%，电视节目综合人口覆盖率99.9%；公共图书馆图书总藏量208.93万册，是1998年的3.3倍。文旅融合加快，大佛寺景区晋升国家4A级景区，鹿野苑创建省级旅游度假区，旬邑西头遗址入选全国十大考古新发现，乾陵、郑国渠争创国家5A级景区。2023年全市共接待国内游客8798.85万人次，旅游综合收入565.12亿元。

（四）卫生条件明显改善。深入推进医疗卫生体制改革，稳步推进健康咸阳建设，完善立体诊疗网络和协作诊疗机制，公共卫生事业发展取得明显成效。各类卫生机构由1979年529个增至2023年的4453个；各类卫生机构拥有病床33617张，是1979年的5.3倍；各类卫生技术人员数46152人，是1979年的5.6倍。2023年，全市城乡居民医保住院报销比例提高到70.2%，重特大疾病医疗救助受益13.6万人次。

城乡发展协调推进，生态环境显著改善

（一）城镇化进程不断加快。随着经济的发展和工业化进程的加快，城镇吸纳就业的能力不断增强,加之撤乡并镇政策的实施，全市城镇化水平明显提升。2005年咸阳城镇化率仅为35.8%，2016年突破50%，2023年城镇化率达到60.2%，较2000年提高24.4个百分点，年均提高1.36个百分点。城镇人口较2005年增加近70万人，平均每年增加3.8万余人。

（二）生态环境显著改善。党的十八大以来，全市上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，生态文明建设强力推进，三大保卫战取得阶段性成果，生态环境质量日益提升。2023年，咸阳空气质量综合指数5.17，同比改善4.1%，优良天数同比增加36天，PM2.5浓度同比下降3微克/立方米。全市9个国考水质断面Ⅰ—Ⅲ类8个、占比88.9%，6个国考城市集中式饮用水水源水质达标率100％，渭河干流连续六年达到或优于地表水Ⅲ类水质，泾河干流连续三年达到地表水Ⅱ类水质。2023年完成营造林38.39万亩、道路绿化368公里，“以林业碳汇‘344’模式探索区域碳中和路径”经验做法入选“2023绿水青山就是金山银山实践案例”。

成就已载入史册，前景将更加光明。2019年，新中国成立70周年；2020年，全面建成小康社会；2021年，中国共产党成立100周年；2024年，新中国成立75周年；2035年基本实现社会主义现代化……这些重要的时间节点，呼唤着我们不忘初心、牢记使命、接续奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，踔厉奋发，勇毅前行，全力以赴干好各项工作，加快建设现代化“西部名市丝路名都”，为谱写陕西新篇、争做西部示范贡献更大咸阳力量！