广西平果市：“强体系引人才优服务”为基层治理注入“红色动力”_新浪财经

转自：新华财经

源头治理还需在源头解决，发挥基层党组织的“先锋作用”是破题关键......广西平果市辖区面积约2485平方千米，下辖183个村（社区），1819个自然屯，常住人口约45万人，人口多分布广，治理难度大。

近年来，平果市始终坚持党建引领，着力解决基层社会治理中存在的急难愁盼解决不够到位、基层组织力量不够、民生服务覆盖不够广等反复性、复杂性难题，通过建强机制体系、引进年轻人才，强化民诉落地三项举措，为全市基层党组织在基层治理方面注入源源动力。

制度机制保障，完善基层党组织治理体系

8月22日，广西平果市黎明乡高桥村谭某和高桥村兰某因林地纠纷发生争执，屯级党员网格员韦英群了解情况后，第一时间上门调解，并由乡级党组织牵头相关部门勘察，提出调解方案，当天下午双方达成一致意见，签订了调解协议书。

平果市黎明乡网格片区工作人员正在进行群众纠纷调解（黎明乡供图）

近年来，平果市推行党建“网格化”管理，将各级党组织与“网格化”管理相融合，构筑起“乡级党委+村级（社区）党支部+屯级党员网格员+党员中心户+党员志愿者”五级联系服务群众体系。以“格中有党员、事在格中办”为服务原则，全市12个乡镇党组织共划分183个网格3674个单元格，基层党组织与网格无缝对接，实现全覆盖。创新开展网格服务“周清单”，由村级（社区）党组织各级党员每周遍访网格群众1次，及时掌握网格内最新动态，依托各级党小组研判会议、村民议事会等载体，及时解决邻里矛盾、大病救助等急难愁盼问题。组织力量在规定时间给予解决，最短时间内进行反馈，形成工作闭环机制。

网格党员志愿者到社区开展防诈骗宣传（平果市政协机关供图）

去年以来，全市有962件涉及土地、林地等群众纠纷案件在基层完成调解，21个村（社区）获得自治区2023年度平安村示范点。

优化年龄配置，为基层治理提供人才支撑

在该市马头镇朝阳社区服务大厅内，党员工作人员正在耐心地为群众办理事项......“打开摄像头、拍照、上传、完成认证”一套熟练的操作下来，今年29岁的社区党员工作人员卢信升就完成了对高龄群众的养老认证，且时间短、准确率高。

“以前，社区干部年龄偏大，学历不高，对办公软件硬件不够熟悉，工作推动较慢。”新兴社区党委书记陆秋葵无奈地说。

如今，这个状况已经发生了变化。近年来，平果市注重招聘政治素质好、学历层次高、对基层情况熟悉的优秀人才，特别是年轻党员干部充实到村（社区）干部队伍。以新兴社区为例，11名党员干部中，1985年以后出生共8人，均为大专以上学历。

此外，良好的“引才”政策机制是吸引年轻人的“磁场”。近年来，平果市向基层岗位数量倾斜，每年拿出一定数量的岗位，定向招录”三支一扶、大学生村官”计划等服务基层项目人员，增加工作实绩在考察中的权重，吸引大批高校毕业生、优秀志愿者等人才到基层工作，基层党组织人员配置不断优化。2024年，全市共招录基层工作人员75人，其中录用高校毕业生66人，占比88%。

收集民生诉求，基层治理党员服务更周到

最近，城东社区的黄女士傍晚散步时发现，在河堤路的健康步道上安装了公共长凳和遮阳走廊。“前不久我向社区党员志愿者提出健康步道没有休息的地方，没想到这么快就装上了。”

近年来，平果市积极推进“‘民有所呼我有所应’党员先锋志愿服务”行动，结合市直各机关支部“党员回家”双报到行动，持续深入小区、小院听取群众诉求，以“易实施、受益广”为导向，强化民生诉求快速办理。

“在家门口的便民活动丰富多样，社区党员听了大家的诉求后，就组织相关部门来给大家解决问题。”社区居民苏月说。连日来，全市各村（社区）党组织定期开展主题党日、良策惠企、公益集市等活动，从义剪、义诊到应急救护培训、全民健身项目进社区、就业指导等全方位丰富居民的日常生活。

党员医护工作者到社区开展义诊活动（苏艳芳摄）

对于村（社区）党组织无法解决需市直部门配合处置的事项，挂片区市直党组织牵头协调整合资金、项目等各类资源力量，为群众提供便捷、精准、高效的服务。截至今年8月，全市各基层党组织共解决民生诉求374件，涉及小区物业管理、垃圾死角清理、职业技能培训等多个领域，不断提高广大群众幸福感和满意度。（黄君钧乃艳飞）

编辑：穆皓