深壹度丨四川高速公路破万的进阶|高速公路_新浪财经

川观新闻记者王眉灵

9月12日，四川高速公路通车里程破万、达到10051公里，成为全国第三个迈上高速公路通车里程“万公里”台阶的省份，迎来新的“里程碑”。

1万公里是什么概念？如果一辆小车以100公里时速前行，全天24小时不停歇，足足4天多才能跑完。如果拉长时间轴，以1990年四川第一条高速公路成渝高速开建为起点，35年、上万个日夜，大致平均每天建成0.8公里高速公路。

上万高速公路通车里程如何进阶而来？又如何认识这张恢弘路网的巨大作用？

四川高速公路建设者喜迎新节点。

从6张规划图

看1万公里何来

在四川省交通运输厅，6张珍藏的6个版本高速公路规划图，见证了这1万公里是如何长“长”的。

第一版规划图是1996年省政府批准实施的《四川省高速公路网建设规划图（1991—2020）》，这也是四川首个高速公路网规划图。1997年3月，设立重庆直辖市，四川省行政区划重大调整，当年7月，对该规划进行了修编，总规模为4600公里，提出重点建设以成都为中心的路网主骨架，打通四川省东、南、北三方四处进出川快速公路通道。

第二版规划图是2009年省政府批准实施的《四川省高速公路网布局规划（2008—2030）》，规划线路总规模8600公里，规划总里程增加了4000公里。与第一版相比，这一版规划图名称发生了变化，从“建设规划”变成了“布局规划”，此后数版规划沿用了这一表述。从规划图也可看出，往西藏方向、青海方向、甘肃方向的川西北高原地区，首次规划了高速公路。

第三版规划图是2011年省政府批准实施的《四川省高速公路网布局规划（2011年调整方案）》，规划总里程1.2万公里，远期展望线1050公里，规划里程增加了3400公里。这一版规划明确，加强对“三州”少数民族地区、革命老区和贫困地区的连接，完善四大城市群路网布局，完善成都平原城市群城际交通网络。

第四版规划图是2014年批准实施的《四川省高速公路网布局规划示意图》，规划总里程1.2万公里，远期展望线2250公里。

第五版规划图是2019年省政府批准实施的《四川省高速公路网布局规划示意图（2019—2035）》，调整后全省高速公路网总规划里程1.61万公里（不含扩容复线），远期展望线1900公里，规划里程再次增加了4100公里。本版规划专门新增了规划研究路线，提升三州地区基本公共服务水平。

第六版规划图也是目前最新版规划图，2022年印发实施的《四川省高速公路网布局规划示意图（2022—2035年）》，布局形成20条成都放射线、13条纵线、13条横线、4条环线和44条联络线，总规模2万公里，较2019版增加了2200公里。这一版高速公路网重点突出“强化主轴、密实两翼、畅通三带、联动三州”。

“四川高速公路网规划历经6次调整和修编，实际就是四川高速公路由线到网成圈的一个演进过程。”四川省交通运输厅相关人士表示。

最新版四川高速公路网规划图。交通运输厅供图

从1万公里的形成

看高速路与经济的相伴相生

“438公里的老成渝公路上，每天都在拥挤堵车。”时隔多年，四川第一条高速公路、原成渝高速公路（四川段）总工程师崔炳权仍记忆犹新。当时，受交通制约，平均每年有300多万吨物资不能出川，250多万吨物资滞留在省外，出不去，进不来。

交通不畅，流通不活。发展需要破解交通瓶颈，高速公路成了“必选”。1990年，成渝高等级公路开工后，在四川全力争取下，又“升级”为全封闭、全立交、快捷直达、舒适安全的高速公路。

1995年，成渝高速公路全线贯通，迅速成为发展大动脉，沿线的内江和重庆半年时间达成56个合作项目，高速公路上的24个立交桥道口陆续崛起一批开发区，兴办汽车维修、加油、餐饮、旅馆等各种产业。

由此，高速公路带来的“好处”又推动了高速成绵、成乐、成宜、成雅等一批高速公路相继建成通车，仅5年后，高速公路通车里程达到了1000公里，初步构建起全省高速公路主骨架。

拉长时间轴可以看到，2011年、2012年、2013年、2015年几乎是一年一个台阶，四川高速公路通车里程相继突破3000公里、4000公里、5000公里、6000公里。交通运输厅相关人士介绍，2008年汶川特大地震后，四川抓紧灾后重建机遇，全力推动高速公路建设，进入了全国第一方阵。以交通为基础支撑，四川经济也实现了快速发展。

党的十八大后，四川高速公路进一步向民族地区、边远山区、贫困地区延伸，全省21个市（州）政府所在地全部通达高速公路。人气、财气随高速公路进度，交通大通道迅速成为经济大动脉。数据显示，被誉为“攀登公路建设珠峰”的雅康高速2018年全线通车后，次年甘孜州的旅游人次、旅游收入均增长一倍。

“从2020年开始，四川高速公路已连续4年投资超千亿元，占公路投资的比重稳定在50%以上，占综合交通投资的比重稳定在1/3以上，是全省促投资稳增长的重要领域。”四川省交通运输发展战略和规划科学研究院副院长韩先科摆出一组数据，他认为，四川兴建高速公路，不仅铺筑了一张发展的路网，建设本身也极大地促进了经济发展。

目前，四川已建成高速公路出川大通道33个，推动全川“四向八廊”战略性综合性交通走廊加快行程，更好融入“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道，一副新图景正沿着高速公路铺展开。

四川高速公路出川通道已建成33个。交通运输厅供图

绿色、智慧路

看下一个“万公里”将如何进阶

梳理“万里通途”的恢弘画卷，一个数据引人关注：截至目前，四川交通累计成功招商高速公路项目90个、总里程8963公里，引进社会投资约1.32万亿元，招商体量达全国第一。

四川地处西部，高速公路建设能“跑”在全国前列，与建设市场的开放息息相关。四川交通始终秉持“以大开放促大发展”的理念，全面开放高速公路建设投资市场，政府和社会资本合作模式不断推陈出新，并形成了完善的制度体系，让投资人权益得到保障。早在2010年，四川第一条采取BOT模式修建的高速公路——乐宜高速公路就建成通车。

目前，根据国家最新政策，四川省正在修订《四川省高速公路项目特许经营管理办法》。

今年6月，四川再次公开高速公路招商，交通运输厅集中推介了36个、4100公里高速公路项目。五大经济区中，川西北生态示范区的项目里程数、投资额都靠前。

摊开四川高速公路网，广袤的西北部地区，路网稀疏。目前，全省没有通高速公路的37个县主要集中在“三州”地区。未来，在这片区域，将有更多的线条由虚变实，织密成网。

“快节奏”已经显现。年初，全省有37个、3392公里高速公路项目接续建设，“三州”地区的凉山是“主战场”，乐西高速马边至昭觉段、宜宾至攀枝花高速、西昌至宁南高速等项目，正在大凉山腹地快马加鞭，架构起凉山州的高速公路网。今年8月，同属“三州”地区的阿坝州境内，G0611川主寺至汶川、G0611郎木寺至川主寺和川主寺至红原3个高速公路项目同时取得省发展改革委核准批复。

“智慧”“绿色”的高速公路将越来越多。2020年通车的成宜高速，同步进行交通运输部“交通强国”试点，实现了全域、全要素的车路协同，成为全国首条实现了全天候通行的“智慧高速”。此次同步建成的5个高速公路项目（路段）中，天邛高速是全省首条全面采用云收费模式的高速公路，将在收费站全车道设置智能收费机器人，打造无人化、非现金、快速通行的无人值守车道收费系统，为广大司乘带来更智能、更便捷、更高效的崭新体验。

按照最新版的四川省高速公路网布局规划，到2035年，高速公路建成和在建总里程要突破2万公里，建成出川通道78个，迈上一个新的“万公里”台阶。

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