锚定现代化改革再深化│南京都市圈：家门口办异地事，跨省通办“零距离”|南京市_新浪财经

近日，居住在安徽省滁州市来安县汊河镇临溪社区的南京人吴峰，在该社区行政服务大厅的“跨省通办”窗口，办理了城镇居民基本医疗保险转外就医登记备案。“以前肯定是‘来回跑’，现在在家门口就办好了跨省医保业务，真方便。”吴峰说。

与吴峰有同样体会的还有南京人胡守道，他虽然住在汊河镇，但在国家电网来安县供电公司建阳（毗邻区）供电服务中心营业厅办理了南京浦口永宁街道的充电桩安装手续。“后面开车回南京，也不用担心电动汽车的充电问题了。”胡守道说。

汊河镇的8万多常住人口中，来自南京的就有1.6万余人。通过各种交通方式，省际线两侧的人们轻松地实现了“双城生活”。几年前，两地群众办事“来回跑”“折返跑”是常有的事，随着“跨省通办”窗口的打开，居民办事变得越来越便捷，以前的“出省办”，转变成了如今的“社区办”。截至目前，汊河镇临溪社区、金港湾社区“跨省通办”窗口已服务群众上千人次。

在来安的南京人办事便利了，在南京的来安人也无须“两头跑”。据了解，南京浦口、六合市民中心均设置了自助终端设备，实现户口迁移、居民身份证首次申领等户籍类事项通办，异地就医可以直接刷医保卡结算，异地购房提取公积金可以零材料网上办等业务，共有55项政务服务事项或服务场景应用实现长三角“一网通办、异地可办、就近办理”。

南京市浦口区和滁州市汊河镇仅一桥之隔，而在南京市江宁区与马鞍山市博望区交界处一个名叫丹阳的小镇上，几乎不分你我。“北镇”是江宁区横溪街道丹阳社区，“南镇”是博望区丹阳镇，南北镇的居民办理跨省业务都到同一个派出所——“两省一街”丹阳警务室的政务服务窗口。秉持“进一扇门、办两省事”合作理念，宁马两地公安部门于2023年2月28日开设了这一服务窗口，分属两省的民辅警在一间办公室，可为两省居民提供户籍类、居住证类、证明类、业务咨询类四大类12项业务，两地群众都可以来同一窗口办事办证。2024 年以来，“两省一街”丹阳警务室政务服务窗口已累计办件762件，户政业务（含居住证）121件，证明类312件，咨询类大约329笔。

除此之外，多项“跨省通办”政务服务陆续开展，2023年12月宁马一体化税费服务中心在宁马新型功能区发展服务中心揭牌，实现江宁、博望两地涉税事项“一件事一次办”向“一件事跨省就近一次办”转变；今年5月份博望区政务服务中心开设跨省通办远程虚拟窗口应用，为企业和群众提供远程解答和帮办服务，上线服务事项达117个。同时，依托全国一体化服务平台和跨省通办窗口等线上线下渠道，进一步提升跨省通办水平。今年以来累计办理户籍迁移、异地就医、企业职工养老保险转移等高频事项跨省通办业务1452件。

为进一步推动南京都市圈一体化协同发展，扩大都市圈城市间政务服务“一圈通办”，2023年6月9日，南京都市圈成员城市共同签署了《南京都市圈城际政务服务专业委员会章程》，通过“跨省通办”协作机制，都市圈成员城市将统一建立标准化、规范化、便利化的办事流程，为企业和群众提供“就近办”的政务服务。全方位、多层次、宽领域，南京都市圈城市的企业、群众的办事成本降低了，亲身感受到“跨省通办”的零距离、双城生活的同城化带来的便捷。

党的二十届三中全会通过的《决定》提出，推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系，建立都市圈同城化发展体制机制。“下一步，我们与江宁区的合作交流将进一步深化，跨省通办服务效率也将不断提升。”马鞍山市博望区数据资源局相关负责人介绍说，“我们还将聚焦便利企业跨区域经营和加快解决群众关切事项的异地办理问题，同时结合两地实际情况，按照需求量大、覆盖面广、办理频次高的原则，梳理新增一批跨省通办事项。”

南京日报/紫金山新闻记者陈燕飞

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