“法治专员”为纳税人排忧解难_新浪财经

转自：中国税网

作者：众禾蔺儒兰田佳玲仇雷波

近期，国家税务总局京山市税务局推出“法治专员”解民忧服务举措。该局组织公职律师、业务骨干等人员组成“法治专员”队伍，在办税服务厅和网络互动平台等线上、线下渠道，为纳税人缴费人提供税收政策辅导、涉税疑难解答和争议纠纷调解等服务，及时帮助纳税人缴费人解决业务办理等方面遇到的困难和问题。

答疑解惑，当好税费政策“宣传员”

“企业研发费用如何申报可以享受加计扣除优惠政策？”日前，一户新办企业在征纳互动平台上向京山市税务局发出业务咨询申请。在办税服务厅值班的“法治专员”小刘收到信息后，迅速响应纳税人诉求，通过征纳互动平台与纳税人进行视频连线。针对该企业的运营状态和研发人员、研发投入的实际情况，小刘结合相关税收法规，对企业研发费用如何正确归集、如何申报享受加计扣除优惠政策等，向企业人员作了详细解答，很快解决了企业问题。

据介绍，为加强税收宣传，方便纳税人缴费人了解各项税费政策，及时解决他们日常生产经营中遇到的涉税难题，京山市税务局在征纳互动群、税企交流群、服务热线，以及办税服务厅窗口和争议调解室等线上、线下渠道，设立了“法治专员”服务岗。

“入选‘法治专员’队伍的税务人员，都是对税收法规政策和税收业务精通的业务骨干。在他们的助力下，日常工作中不仅线上、线下的税法宣传和政策辅导等工作变得精准高效，而且纳税人缴费人生产经营中遇到的涉税疑难和业务处理难题也均及时得到解决。”京山市税务局局长张宏伟说。

释法说理，做依法行政“实践者”

“一大早需要办的事太多，一不小心把税控盘丢了！本来以为会被罚款呢，我急得血压都高了。后来听税务人员说，我的情况符合首违不罚规定，不会受到处罚，这可太好了，我这悬着的心可放下了。以后我一定注意，保存好这些重要的涉税设备，以免误事。”日前，京山市某个体经营部门负责人王先生在办税服务厅办理业务后说。

原来，王先生因业务变动，需要到税务机关办理税控盘注销业务。因为匆忙，在前往办税服务厅时不慎丢失税控盘，王先生因此非常着急。正在京山市税务局办税服务厅值班的“法治专员”仇雷波见此情景，马上上前安慰王先生，请他别着急。

在了解事情原委后，仇雷波向王先生表示，依据湖北省税务行政处罚裁量基准和国家税务总局发布的首违不罚清单，纳税人缴费人情节轻微的14项首次违法行为可免予处罚。王先生丢失税控盘的情况就是清单中的一项，因此，按规定可免予处罚。在详细介绍法规后，仇雷波帮助王先生顺利办理注销业务。

“如今，纳税人缴费人办理业务时遇到法律问题或涉税疑难，‘法治专员’都会及时提供一对一释法说理服务，通过讲明法理，讲通事理，讲透情理，不少纳税人缴费人对税法规定的理解更深入，并增强了对涉税违法危害性的认识，因此主动规范涉税业务，以避免涉税风险。比如逾期申报这一违法行为，经过‘法治专员’辅导提醒，很多纳税人在限期内改正失误后，未再出现类似行为。”京山市税务局办税服务厅负责人陈进说。

定分止争，当好化解争议“调解员”

“为什么以前可以开发票，现在就不能开了！”日前，纳税人李先生到京山市税务局办税服务厅代开房屋租赁发票时，与窗口服务人员起了争执。

见李先生情绪有些激动，当天办税服务厅值班的“法治专员”许恽红赶忙将李先生请到税费争议调解室落座，并向李先生和相关人员了解情况。原来，李先生因租房客户需要，来税务机关代开发票，由于房屋租赁合同上未写明房屋性质，窗口工作人员要求李先生补充完整资料再来办理，李先生一时不理解，因此起了争执。

了解情况后，许恽红耐心向李先生讲解了相关规定，告知李先生完善代开资料即可办理业务，并嘱咐李先生，以后签署租赁合同时，须注意填写齐全房屋性质等信息，这样合同内容会更加严谨，可以避免产生不必要的风险和麻烦。经过税务人员调解沟通，李先生平复了情绪，对办税工作流程表示理解，随后补充资料顺利办理业务。

据悉，京山市税务局在区县办税服务厅设立税费争议调解室，对涉税争议实行分级分类管理。日常工作中，一般性的税费争议事项，由值班“法治专员”与办税服务人员协作解决。如遇到较难处理的争议问题，则由“法治专员”牵头组织法规、征管等部门人员共同协调处理，针对纳税人缴费人诉求及时制定解决方案，以确保征纳争议及时化解。

张宏伟表示，京山市税务局将结合日常工作需要和实施效果，继续完善“法治专员”工作措施，不断优化税收执法方式，提高纳税服务水平。