新任证监会副主席李明：证监系统老将，曾推动新三板改革|证监会_新浪财经

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专题：李明任中国证监会副主席

李明在任职股转公司总经理时，推动了针对新三板市场交易制度，分层制度以及信息披露制度的多项重磅改革。

据证监会官网，近日，国务院决定，任命李明为中国证券监督管理委员会副主席，免去方星海的中国证券监督管理委员会副主席职务。中央组织部通知，李明同志任中国证券监督管理委员会党委委员，免去方星海同志的中国证券监督管理委员会党委委员职务。

李明曾推动新三板市场重磅改革

资料显示，李明出生于1968年，是证监系统老将，早年在发行部任职多年，曾任发行部五处处长、综合处处长等职。

2011年，李明参与内部竞聘，从发行部综合处处长竞聘至非公部副主任；随后，证监会开启了一轮干部大轮岗，李明调往深圳证监局任副局长一年左右，积累了地方局基层经验。2014年起，李明还曾作为援疆干部前往新疆挂职锻炼数年。

2016年11月，李明从证监会非公部调往股转公司任总经理。李明上任总经理时，恰好处在新三板这一轮艰难改革周期的开头。二级市场交易持续低迷，流动性问题待解，同时，2017年开始新三板新增挂牌企业相较前几年数量锐减。

推动新三板市场改革箭在弦上。李明上任以后，陆续推动了多项政策发布，其中最为重要的是2017年末，由其主导的针对新三板市场交易制度、分层制度以及信息披露制度的重磅改革。

彼时，李明曾表示：“深化新三板改革是一项系统性工作，中国证监会高度重视，确定了‘以分层为抓手，配套推出发行、交易、信息披露、监管等差异化改革’的总体思路。”

任职不到两年后，2018年8月，李明调任江苏证监局局长。2020年6月，李明接替蔡建春，出任上市部主任一职。

在上市部期间，李明参与制定了新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案，也大力推动退市常态化制度的执行。2022金融街论坛年会上，谈到下一步如何提高上市公司质量时，李明表示，力争用3年时间，大力推动上市公司“五种能力”持续提升，使上市公司结构更加优化，市场生态显著改善，监管体系成熟定型，上市公司整体质量迈上新的台阶。

今年2月，证监会举行新闻发布会，李明以证监会首席检查官、稽查局局长的身份出席。在答记者问时李明表示，聚焦提高上市公司质量这一目标，证监会将多措并举，将持续投入更大人力、物力，通过年报审阅、公司历史数据对比、行业数据对比、重大舆情监测、投诉举报处置等多元化渠道识别造假线索，并通过现场检查核实验证，进一步提升线索发现能力，“这些年，我们也逐步积累了大量有效的监管数据，在运用大数据比对方面也形成了很多成果。我们将紧盯上市公司滥用会计政策调节利润等恶劣行为，不让造假者‘瞒天过海’‘蒙混过关’”。

“四朝元老”方星海离任

本次离任的方星海，出任证监会副主席的时间接近九年，共搭档了四位证监会主席。

资料显示，方星海出生于1964年，浙江温州人，本科毕业于清华大学，此后相继获得斯坦福大学经济学硕士和博士学位。此后的5年，方星海在世界银行担任经济学家、投资官员，被认为是金融界拥有国际视野、具有全方位监管经验的人士。

1998年，方星海回国担任中国建设银行集团协调部主任，并积极促进建行尽快上市。2000年，方星海加入银河证券，担任银河证券管理委员会成员兼秘书长。2001年7月开始，方星海任上海证券交易所副总经理。在任职期间，方星海积极推进证券行业的改革开放。他曾表示，加快开放只是手段，目的是促使中国证券业发展成健康、有活力和有竞争力的行业。

2005年12月，方星海离开证监系统，到上海市金融服务办公室担任副主任，2007年升为主任。在上海市金融办，方星海着力推进上海市金融领域的改革开放。

例如，2008年，上海大力引进股权投资企业，并将之作为促进国际金融中心建设的一项重要工作；2009年，上海筹建首批消费金融公司；2010年，上海金融办提出了一系列PE机构发展的“先试先行”提议；2011年，上海在全国率先试点外商投资股权投资企业（PE），并允许境外PE先结汇再投资；2012年，上海探索金融国企高管中长期股权激励计划；2014年上海金融办也着力推进上海战略新兴板的建设。

2013年，方星海调任中央财经领导小组办公室，在宏观经济局（一局）担任巡视员，2014年6月，方星海出任国际经济局（四局）局长。

2015年10月，方星海出任中国证券监督管理委员会副主席。据财新2022年3月报道，证监会高层间分管工作在2022年春节前后进行了一轮调整，调整后，方星海分管市场二部、法律部、会计部、国际部等，联系基金业协会等会管机构。2023年9月，陈华平出任证监会副主席、证监会领导班子补齐后，证监会高层分管工作也同步进行了新一轮调整，方星海是分管部门基本未变动的副主席。方星海在证监会一直负责国际业务，与外资机构关系密切，多次召集会议通报相关政策。

今年6月19日，在陆家嘴金融论坛上，针对此前易凯资本创始人王冉“一级市场已死”的发言，方星海回应称，2024年一季度中国VC/PE基金一共投了4438个项目，投资总额为1915亿元，“这样一个投资规模，很难说一级市场不存在了，这有点夸张。可能这样的观点反映了某些管理机构在业务经营上碰到一些困难。”

陆家嘴论坛上，方星海还指出，要加快境外上市备案进度，鼓励内地企业赴港上市。他表示，对境外上市，证监会的态度是要加快备案，我们现在的速度比以前快了一些，但是境外上市备案毕竟是新生事物，我们的速度还不够快，还要继续加快备案速度，“因为排队企业非常多，这是好事，表示中国企业有一大批企业非常活跃，非常认真在干活，绝对没有躺平，他们都想做大做强，这样的事情我们要大力支持”。