洋山河景区获新生

转自：贵州日报

贵州日报天眼新闻记者 安慧芳

“想在夏日找一个避暑胜地，不妨来看看洋山河吧！”7月14日，在五彩洋山河景区抖音直播间，景区平均气温13.8℃-15.5℃、傩仙洞中的万年奇石（圣母盘）、一线天（天工地缝）等热词弹窗不断，圈粉省外游客。

与直播间一样热闹的洋山河景区现场，人头攒动、热闹非凡，操着外地口音的游客同样不少。谁能想到，这样一个热闹的景区，4年前还隶属于一家破产重整的企业。

洋山河景区位于德江县高山镇，集休闲度假、康体养生、生态观光、民俗体验、科考探险等多功能一体，是一个拥有峡谷地缝、地下河、五色溶洞、岩溶天坑、天麻种植体验、石林等五大区域的国家4A级旅游景区。

2013年，贵州洋山河旅游开发有限公司在开发洋山河景区中，因资金链断裂，于2015年10月全线停工，留下了拖欠农民工工资、工程款等“烂摊子”，26起矛盾纠纷涌向法院。

此时的洋山河开发企业，累计负债高达1.8亿元，而企业资产评估仅1.38亿元，早已资不抵债，两次司法拍卖流拍，不被市场所看好。

“洋山河具有极大的开发价值、经济价值和社会价值，必须全力挽救。”在多次召开的政府、法院联席会上，传递出不是救与不救的问题，谈论更多的是怎么救的问题。

2017年11月，经数百债权人申请，铜仁中级人民法院裁定受理洋山河破产清算一案，并指令德江法院审理。该案有206人申报债权，申报金额约3.05亿元，确认债权金额约2.06亿元，远高于洋山河公司资产评估，明显资不抵债。

直接破产清算，意味着农民工、债权人利益得不到保障，矛盾纠纷也得不到圆满化解。同时，长时间的诉讼，不仅不利于景区继续开发，还将直接影响景区周边群众的生计及利益。

当地党委政府主动担当作为，积极与审判机关沟通协调，在招商引资未果下，最终政府平台公司以0.83亿元进行收购接管，由贵州藏龙谷旅游开发公司承担起洋山河景区的继续开发与营运。

“府院联动，不仅挽救了洋山河，也给洋山河带来了新机。”贵州藏龙谷旅游开发公司相关负责人表示，因此，景区得以快速恢复开发、快速化解矛盾纠纷，保证有效出清资产和及时清结，以及让破产企业资产的价值实现最大化。

最终，经三次债权人会议，确定了财产分配方案和比例，顺利实行了案件清结，实现了多方共赢，既解决了破产财产处置的瓶颈，又整合社会资源开发旅游资源，实现了资源优化配置，促进区域经济高质量发展。

2020年国庆节，停摆了5年的洋山河景区，以全新的面貌开门迎客。新增加的悬崖栈道、玻璃吊桥、天麻种植体验……吸引游客纷至沓来。随后一直火爆，已成为网红打卡地。

铜仁中级人民法院党组书记、院长尹贵贤表示，洋山河景区的处置过程是一个可借鉴、可复制的鲜活样本。为营造良好营商环境，法院主动融入地方经济发展大局，把府院联动机制作为办理破产案件、挽救困境企业的金钥匙，打造独具特色的破产审判模式。

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