全面深化改革赋能推进中国式现代化|深化改革_新浪财经

　　齐卫平

　　党的二十届三中全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题，总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，作出进一步全面深化改革、推进中国式现代化的系统性战略部署，为全党全国各族人民接续奋斗提供了思想指南、确立了行动纲领。推进中国式现代化提出进一步全面深化改革的新要求，进一步全面深化改革赋能推进中国式现代化。

　　改革开放的历史进程就是中国式现代化创新发展的历程

　　党的二十届三中全会指出：“中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。”这个论断揭示了改革开放深入发展与中国式现代化成功创造的内在关系，构成党的二十届三中全会把进一步全面深化改革与推进中国式现代化紧密相联系的思想逻辑。可以说，改革开放的历史抉择对中国式现代化的创造具有决定性的意义，中国特色社会主义进入新时代取得的重大成就促进中国式现代化的成熟成型。中国式现代化的成功创造得益于改革开放，进一步全面深化改革是推进中国式现代化向广度和深度拓展的必由之路。

　　从邓小平强调中国不改革开放只有死路一条，到新时代习近平总书记提出全面深化改革，再到党的二十届三中全会谋划进一步全面深化改革、推进中国式现代化，中国共产党在坚持和发展中国特色社会主义的实践中不断坚定改革的决心，不断增强深化改革的自觉，结出了深刻把握改革开放发展规律的一系列重大理论创新成果。贯彻党的二十大提出的新时代新征程中国共产党的使命任务，团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，唯一的选择就是以坚定的决心和果敢的魄力进一步全面深化改革。巩固改革开放的成果，珍惜改革开放的财富，发挥改革开放的伟力，必须以进一步全面深化改革推进中国式现代化。

　　把改革开放历史进程与中国式现代化创新发展历程相联系，从中得到的启示是：改革开放永远在路上，必须形成进一步全面深化改革新的聚焦点。实践深入发展把党和人民的奋斗不断推向新境界，成功推进和拓展中国式现代化的崭新实践使全面深化改革形成新场域。党的二十届三中全会把进一步全面深化改革聚焦于推进中国式现代化这个关键点上，体现“发展是硬道理”的时代新逻辑，是回应中国之问和人民之问的时代新答案，是促进“两个大局”健康演化的时代新谋略，是把中国发展命运牢牢掌握在自己手中的新定力。

　　进一步全面深化改革增强中国式现代化造福人民的新动力

　　党的二十届三中全会指出，“改革开放只有进行时，没有完成时。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。”把改革摆在更加突出位置，可以增强中国式现代化造福人民的新动力。

　　改革开放四十多年来取得辉煌成就有很多原因，其中最重要的一点是把维护好、实现好、发展好人民利益作为改革开放的出发点和落脚点。一方面，坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，是改革开放深入发展的原则遵循；另一方面，使改革开放成果为广大人民群众所共享，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，是全面深化改革的效能体现。这两个方面相统一，体现改革开放一以贯之的人民立场和始终坚持的价值取向。

　　“推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。”这是习近平总书记为推进全面深化改革定的基调。为人民创造更加美好的生活，是党始终不渝的目标追求，是党坚持以人民为中心的根本执政理念。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，就是要做好为人民创造更加美好生活的大文章。

　　党的二十届三中全会提出“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往，回应了广大人民群众的新期待。深入学习领会党的二十届三中全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量，必须以进一步全面深化改革增强中国式现代化造福人民的新动力，以推进中国式现代化更加优异的成绩作出为人民创造更加美好生活的新贡献。

　　进一步全面深化改革助推中国式现代化创造人类文明新形态

　　推进中国式现代化不仅造福中国人民，而且造福世界各国。习近平总书记在国际场合发表重要讲话，反复论述中国的改革开放为推动世界发展提供机会，希望各国能搭中国改革开放的便车，树立人类命运共同体意识，共同创造一个繁荣发展的和谐世界。同时，习近平总书记申明中国共产党坚持改革永远不会改变，开放的大门永远不会关闭，只会越开越大。这些声音诠释了中国改革开放有利世界的意义，叙说了中国改革开放普惠人类的价值。

　　作为改革开放深入推进的重大成果，中国式现代化打破了“现代化=西方化”的迷思。以人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路为鲜明特色的中国式现代化，创造了与西方现代化截然不同的建设样态，为人类实现现代化提供了新的选择。党的二十大指出，中国式现代化创造了人类文明新形态，这样的定位显示中国式现代化的高度，体现中华民族为世界发展和人类文明建设作贡献的远大志向。

　　以创造人类文明新形态为崇高境界，中国式现代化形成强国建设、民族复兴伟业的奋斗目标，为中华民族伟大复兴指明了切实可行的实现方式。中国人民自鸦片战争后就开始孜孜不倦地追赶现代化的潮流，但只有在中国共产党坚强领导下才得以大踏步赶上时代，在中国式现代化的成功实践中迎来实现中华民族伟大复兴的光明前景。进一步全面深化改革的重要功能是激发接续奋斗的动力，推动中国式现代化通过进一步全面深化改革为创造人类文明新形态提供力量支撑。

　　进一步全面深化改革拓展中国式现代化的广度和深度

　　习近平总书记指出：“推进中国式现代化是一个探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中去大胆探索，通过改革创新来推动事业发展，决不能刻舟求剑、守株待兔。”党的二十大以坚定的自信构建了中国式现代化理论，但在广度和深度上还有待拓展。刻舟求剑束缚创新手脚，守株待兔必然不思进取。进一步全面深化改革是拓展中国式现代化广度和深度的内在要求。

　　历史实践给予我们一个重要启示，体制、机制和制度是深化改革的重点内容。改革的每一步推进都以创新体制、机制和制度为开路先锋。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进体制、机制和制度改革创新，许多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构，为推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系奠定了坚实基础。从大的方面看，新时代创新实践取得重大突破集中表现在两个方面：一是形成了为坚持和完善中国特色社会主义制度提供支撑的根本制度、基本制度、重要制度体系架构。二是各领域基础性制度框架基本确立，全面深化改革的四梁八柱已经架好。这就为进一步全面深化改革奠定了坚实基础。

　　改革永远在路上，进一步全面深化改革、推进中国式现代化，深层次体制机制问题仍然是重点。习近平总书记指出，必须以改革到底的坚强决心，“坚决破除一切制约中国式现代化顺利推进的体制机制障碍”，“要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。”党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出了300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，其中有的是对过去改革举措的完善和提升，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。深层次的体制机制问题是进一步全面深化改革必须啃下的硬骨头，拓展中国式现代化的广度和深度，必须在进一步全面深化改革中有效解决体制机制障碍问题。

　　（作者为华东师范大学马克思主义学院教授、博士生导师）