青岛：护企安商，提升岛城吸引力_新浪财经

转自：公安部新闻传媒

7月14日，青岛市公安局海岸警察支队石嘴子、古镇口派出所民警辅警在商业街区巡逻。扈晓阳摄

6月27日10时许，巴哈马籍“爱达·地中海”号邮轮靠泊青岛邮轮母港，这是实施外国旅游团乘邮轮来华入境免签政策后，山东口岸首艘入境邮轮。

1月至5月，青岛规模以上工业增加值同比增长9.6%，活力青岛迸发强劲新动能。

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以海为台、以城为景的青岛飞速发展。为营造良好的营商环境，近年来，山东省青岛市公安局不断加强法治建设，拓展基层治理广度，加大便民利企力度，持续提升岛城吸引力。

法治先行，以机制创新保障企业发展

每日9时，青岛市公安局“民意110”工作人员都会针对前一日办理过户政、出入境、车驾管业务和拨打过110、122等电话的企业和群众，发送回访短信，对“不满意”的进行人工回访。

回访、监测、整改、反馈、考核“一条龙”，解决一个执法问题、提升一个领域执法质量，青岛“民意110”紧扣公正公平这个关键点，以全链条闭环管理进一步推动民警公正执法、热情服务。自去年7月推行以来，全市企业和群众满意率明显提升。

“青岛公安机关正在以坚决态度、务实行动，把法治的引领、规范、保障作用贯穿于护航经济发展的全过程、各领域，打造法治化营商环境‘升级版’。”青岛市副市长、公安局局长于瑞波表示。

今年以来，青岛市公安局制定全市公安法治建设三年总体方案，强力推进“破现案、清积案”、执法突出问题、信访突出问题、压降涉警举报投诉、110接处警、“民意110”和“12345”民意诉求“六个源头治理攻坚”，在法治框架内营造良好的营商环境。研发执法办案综合应用平台本地化模块，建立问题警情案件通报督办机制，实行智能监督四色预警，梳理排查执法风险点8053个，风险点及时整改率保持100%。

金家岭金融聚集区是青岛市金融核心区，有1200余家金融机构和企业。崂山分局设立全市首家金融区警务站，建立风险预警机制，促使问题在一线解决，擦亮了“金智品牌”。

青岛公安机关不断完善警企协作，与知名企业建立警企联合知识产权刑事保护机制，支持企业创新、保护科创成果。

今年5月，中国社会科学院发布《中国公安法治指数报告（2023）》，青岛市公安局在全国72个参评公安机关中名列第一。

主动警务，用“平安指数”护航“发展指数”

市南区的中心城区与旅游度假热门区高度重合。对此，市南分局强化显性用警，推动社区民警深耕细作，148名领导干部下沉一线包联社区，因地制宜打造街面“大巡环”和社区“小巡环”，今年以来推动可防性案件同比下降25%。

以服务经济为根本，青岛市公安局深耕主责主业，夯实主防根基，制定服务保障2024年省市重大项目建设实施方案，与市工商联联合制定服务保障民营经济发展协作机制，健全金牌保障团队、服务保障团队、项目警官团队，用“平安指数”护航“发展指数”。

漫步在市北区台东步行街上，2500余家商户鳞次栉比，满满的人间烟火气。青岛市、区两级公安机关推动主要负责人以及项目警官深入一线，开展秩序整治，强化联管联促，促进行业自律，今年以来推动热门街区涉旅游警情同比下降56%。

从日益繁荣的商业街区到繁忙的工厂，再到充满活力的创新园区，青岛公安全力守护这座城市的蓬勃发展。

记者在董家口化工产业园等全国知名的经济园区了解到，智慧安防已实现人、车、物信息的全面采集、动态监管、预警研判和核查处置。“为守护好‘千亿产业链’，我们扎实推进‘警格+企格+网格’大融合。”谈起产业规模破千亿元的青岛汽车产业新城时，即墨分局龙泉派出所所长王海丰表示。

不断优化，让改革红利润泽营商“沃土”

为促进开放交流，青岛市公安局先后建成西海岸移民事务服务中心、上合示范区移民事务服务中心，为外籍人员提供全方位移民融入服务。

“营商环境‘优’无止境，我们以效率提升为密码，持续推出一系列富有含金量的惠民利企措施，让公安行政管理服务改革红利看得见、摸得着、感受得到。”青岛市公安局副局长、指挥中心主任华东辉介绍。

青岛公安机关制定政务服务标准化建设方案，深化“高效办成一件事”改革，推动企业开办、变更、注销和外国人工作居留许可等事项实现“一事全办”。

在北部物流园区，胶州市公安局设置服务上合综合保障中心，一窗办理治安、户政、车驾管业务，全程代办与企业相关的56项行政审批事项，服务现代物流这一全市发展的关键引擎。目前，青岛公安机关已设立驻企警务室42个、流动人口服务站1421个。

推进智慧办理、开拓应用场景，青岛公安不遗余力。“多亏有公安机关提供的智慧门牌，扫一下‘码’就知道了这处门头房属于餐饮禁设区域。”从事餐饮业的王先生说，李沧分局将餐饮禁设区域地址数据录入智慧门牌系统，餐饮禁设区域可以“码”上查，让经营者避免了房屋租赁和装修损失。（公安部新闻传媒中心记者孙丽丽通讯员辛磊张付浩）